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把握全面從嚴要求踐行管黨治黨責任

2016-05-14 05:42
企業(yè)文明 2016年6期
關鍵詞:公司黨委黨風廉政黨組織

黨的十八大以來,我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨,凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪,黨的建設開創(chuàng)新局面,黨風政風呈現新氣象。

中國兵器內蒙古一機集團黨委(以下簡稱一機集團黨委)深知,堅持黨要管黨、從嚴治黨,永葆黨的先進性和純潔性,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高企業(yè)的統(tǒng)合競爭力,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是擺在公司黨委面前的重大課題和重要任務。為此,他們認真貫徹落實黨中央、中國兵器工業(yè)集團黨組各項決策部署,為公司經營改革穩(wěn)健發(fā)展,提供了堅強的組織保證。

統(tǒng)籌謀劃 落實從嚴治黨主體責任

打鐵還需自身硬。企業(yè)黨委的責任,就是堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,充分發(fā)揮政治核心作用。為此,一機集團黨委將黨風廉政建設責任制納入公司經營改革發(fā)展和黨的建設總體布局,列入領導班子、領導干部目標管理,統(tǒng)一研究部署、組織實施、檢查考核,真正把黨風廉政建設責任制與公司改革發(fā)展同步考慮、同步部署、同步實施。

一直以來,一機集團黨委堅持把推動企業(yè)改革發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,以服務型黨組織建設為牽引,不斷深化“黨員創(chuàng)新工程”和“主題黨建”活動,持續(xù)深化“示范黨支部”創(chuàng)建活動,從工作任務、班子建設、制度臺賬、陣地建設等6個關鍵著力點,加強黨支部標準建設。以載體創(chuàng)新、定點培育和黨建目視化為主要內容,深化特色黨建創(chuàng)建活動,總結提煉“黨員積分”“微黨課”“一日支部書記”等15個特色工作法。圍繞重點任務保障、關鍵窄口突破,開展了“星級黨員評選”等主題黨建活動,充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。建立了《黨組織書記抓黨建述職評議》制度,進一步落實了黨建工作責任制,提升了黨建工作效果。公司黨委被評為“兵器工業(yè)集團先進基層黨組織”,1個基層黨委被兵器工業(yè)集團授予“黨員創(chuàng)新工程示范點”榮譽稱號。

同時,在制度完善上從嚴,著力于執(zhí)行有力。公司改革越向縱深推進,就越需要以組織化、制度化、具體化措施將加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來,以制度完善保證執(zhí)行有力,選優(yōu)配強領導干部。統(tǒng)籌推進干部調整交流和年輕化,全年交流調整中層領導人員104名。對領導干部選拔任用民主推薦、組織考查、討論決策、任前公示等相關制度進行系統(tǒng)梳理和修訂,制定實施《中層領導人員選拔任用工作責任追究辦法》,對領導人員選拔過程中5類責任主體、47種責任追究情形做出明確規(guī)定,進一步健全了領導干部選任規(guī)范化、制度化體系。通過建立領導人員個人有關事項報告制度,規(guī)范領導人員出國(境)審批審查管理辦法,全面加強領導人員的日常管理和監(jiān)督工作。

2015年11月,公司黨委對全體中層干部進行了民主評議,基層職工代表客觀評價了中層干部履行“一崗雙責”和公司作風建設情況,促進了選人用人工作科學規(guī)范開展。

以“把一切獻給黨”的兵工精神作為黨員和職工思想教育的主線,通過經?;膶W習教育,構筑共同的思想基礎;以學習型黨組織建設為平臺,通過“一機大講堂”、領導人員“卓越計劃”“兵器的春天”和“兵器的召喚”大學習大討論、“嚴守紀律、廉潔從業(yè)”主題教育等多種形式,為從嚴治黨提供堅實思想保證;以學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育等黨內重大活動開展為契機,牽頭破解企業(yè)改革發(fā)展難題和作風建設頑疾,促進企業(yè)發(fā)展。特別是在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,公司黨委以思想為引領,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,通過牽頭抓好影響企業(yè)改革發(fā)展問題的整改,有效促進了企業(yè)破解難題、深化改革、加快發(fā)展。

一機集團黨委為適應形勢發(fā)展,提高履職能力,注重黨建創(chuàng)新,在總結經驗的基礎上,以信息化建設為手段,實現黨的工作規(guī)范化、精細化。公司黨委將所屬各分黨委、黨總支、黨支部分類定級,有針對性地制訂黨建工作管理辦法。對在職黨員、離退休黨員實施了分類管理,建立黨員信息庫。以黨建工作責任制為目標,制定了包含17個子項56個小項在內的《黨組織建設工作考核評價細則》,將工作內容、目標、措施等,逐級分解任務,層層落實責任,分類抓好指導。公司黨委領導、主要部門領導均在基層建立了聯系點,“一對一”,定期深入基層,加強指導,定點示范,樹立典型,形成了黨建工作規(guī)定動作統(tǒng)一化、專項工作特色化。充分利用內部網絡、互聯網、手機微信、微博微信等新媒體,宣傳黨的路線方針,進行黨建工作部署、工作交流,營造了“開放式”“大黨建”氛圍。

一機集團黨委還在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推動8個方面39項關系企業(yè)改革發(fā)展的突出問題的整改項目落實,一批關鍵核心技術得以攻克,一批重大項目得以完成;在教育實踐活動中,黨委堅持“五抓五到位”,全力推進64項整改措施的落實,企業(yè)“兩多三少”突出問題明顯改進,促進了作風建設和企業(yè)發(fā)展的“雙提升”。

從嚴管理 發(fā)揮組織引領作用

黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現。堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。因此,講黨性、重品行、作表率,就顯得尤為重要。一機集團黨委充分借助黨內重大活動開展契機,大力推進公司經營改革穩(wěn)健發(fā)展。

黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。一機集團黨委堅持先鋒先行,注重激發(fā)黨員的主體活力,公司啟動了“達標創(chuàng)優(yōu)、黨員創(chuàng)新工程、先鋒引領、品牌創(chuàng)建、晉位升級”五個平臺建設,引導黨員立足崗位當先鋒、作表率,充分發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。

近年來,面對宏觀經濟增速放緩、市場需求持續(xù)低迷、成本壓力不斷加大等多重不利因素,公司黨委以黨員先鋒團隊引領推動發(fā)展,在產品研發(fā)、重大項目建設、管理創(chuàng)新、結構調整等方面建立了以黨員為核心的300多個技術創(chuàng)新、科研攻關團隊,帶領廣大職工群眾為發(fā)展爭作貢獻,先后完成10多種重點裝備,提前高標準完成國家重點工程建設任務,受到國家和中央軍委、國資委表彰獎勵。以黨員創(chuàng)新為主題拍攝的《創(chuàng)新使命賦華章》宣傳片在全國電教片評比中獲二等獎。

公司各級黨組織完成“黨員創(chuàng)新工程”項目2 862個,解決技術難題1 100多個,優(yōu)化工藝367個,提出合理化建議25 689條,實現經濟效益6 200余萬元。2014年公司經營總量實現121億元,利潤4.4億元,位列中國機械500強第45位,企業(yè)發(fā)展勢頭、質量和效益持續(xù)提升。

黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。為此,公司黨員領導干部承諾、踐諾,帶頭作廉潔自律、勤勉工作的模范。他們心往一處想、勁往一處使,大事講原則、小事講風格,勤溝通、多補臺,一把尺子待人、一個標準行事,在黨性原則基礎上,不斷增強能夠掏心見膽、并肩奮斗的真正的團結,讓職工對黨員領導干部、對黨的工作監(jiān)督。他們扎實履行主體和監(jiān)督責任,按照“一崗雙責”要求,把抓業(yè)務與抓黨建結合起來,把抓工作檢查與抓紀律監(jiān)督結合起來,把管人管事與管作風結合起來,把問責作為抓手,讓失責必問成為常態(tài),真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

同時,圍繞重點工程、重點科研、重點項目、重點工序,公司基層黨組織精心策劃主題鮮明、特點鮮明的黨建工作方式,通過黨員星級評選、評標兵當先進、黨支部擂臺賽、“雙服務”等各具特色的創(chuàng)新實踐活動,使黨組織和黨員成為攻堅克難的主力軍。著眼群眾多元化需求,創(chuàng)新黨組織服務群眾方式。各級黨組織在集中梳理群眾需求的基礎上形成服務菜單,進行有效對接,形成“問題群眾點、難題組織解”的互動服務機制,在優(yōu)化服務中凝聚人心。

近年來,集團公司每年集中為職工辦10件好事,各級黨組織為職工辦好事實事近百件,形成了基層黨組織政治功能和服務功能的有機統(tǒng)一。公司黨委以服務群眾為主題的課題《基層黨組織落實服務群眾,做群眾工作核心問題研究》榮獲2014年全國黨建政研會優(yōu)秀課題成果獎。

公司黨委還針對各黨支部的實際情況,在404個基層黨支部開展了“示范黨支部”創(chuàng)建活動,在16個總部機關支部開展以“七規(guī)范三強化”為主要內容的“三抓一樹”(抓學習、抓服務、抓落實,樹黨支部和黨員形象)活動,以“工作任務標準、班子建設標準、制度臺賬標準、活動組織標準、陣地建設標準和考核標準”等六項關鍵的著力點強化黨支部標準化建設,對“示范黨支部”每年進行授牌,每兩年召開一次“示范黨支部”現場會,使黨支部工作進一步規(guī)范化、制度化。

為創(chuàng)新基層組織生活、提高基層組織生活的吸引力,一機集團黨委在嚴格“三會一課”的基礎上,鼓勵基層各支部創(chuàng)新性地開展“一日支部書記”“一刻鐘黨小組會”“黨課互動”“黨員目標管理”“黨員志愿者”等活動,有效提升了基層黨組織的吸引力和凝聚力。

深入開展“三嚴三實”專題教育,在組織做好“規(guī)定動作”的同時,精心做好“優(yōu)秀黨課”評選、建立“科學精神大討論”論壇、尋找“最美共產黨員”活動、錄制公司優(yōu)秀黨員專題片等“自選動作”。

筑牢防線 著力夯實廉政根基

為政清廉才能取信于民,秉公用權才能贏得人心。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。習近平總書記指出,講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。國有企業(yè)從嚴抓好履職監(jiān)督,必須著力于遵規(guī)守紀,完善國有資產監(jiān)管體制,不斷提高黨風廉政建設成效。

2015年,一機集團黨委中心組集中學習14次,重點學習中央、兵器工業(yè)集團關于黨風建設和反腐敗工作會議各項重要會議精神;著重學習了習近平總書記、王岐山紀委書記一系列重要講話和兵器工業(yè)集團尹家緒黨組書記、董事長,王耀東紀檢組組長講話精神,以及《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例》等黨紀法規(guī),提高了思想認識,增強了緊迫感和責任感。

同時,公司黨委召開黨建和反腐倡廉工作會議,安排部署年度黨風廉政建設責任和反腐敗工作任務。會上內蒙古一機集團董事長、黨委書記白曉光與56家單位簽訂了《2016年度黨風廉政建設責任書》,與班子成員和各單位黨政負責人簽訂《廉潔從業(yè)自律承諾書》。公司各單位黨委(黨總支)與所屬車間(科室)和科級領導干部簽訂了責任書和承諾書,切實將“兩個責任”重點任務和工作責任分解細化、落實到人。

一機集團黨委堅持把紀律挺在前面,筑牢思想防線、扎緊制度之籠,狠抓“兩個責任”落實,制定了《公司落實黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》《紀檢監(jiān)察機構“一案雙查”問責辦法》《紀委全委會議事規(guī)則》《查辦案件以上級紀委領導為主》等7項制度,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》和《領導人員廉潔自律從業(yè)承諾書》,形成一級抓一級、層層傳導壓力的局面,保證黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任得到有效落實。

在落實責任上從嚴,著力于夯實廉政根基。國有企業(yè)黨組織只有聚精會神抓好黨建工作,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,才能夯實根基,確保黨的領導、黨的建設在國有企業(yè)改革發(fā)展中得到充分體現和切實加強。落實責任從嚴,首先要抓好責任主體。國有企業(yè)黨委書記是履行黨建職責的第一責任人,企業(yè)黨委領導班子成員必須切實履行“一崗雙責”,結合業(yè)務分工抓好黨建工作,積極發(fā)揮黨委領導核心作用,將黨建工作與健全現代企業(yè)制度、完善法人治理結構結合起來。

作為董事長、黨委書記的白曉光,首先認真履行黨風廉政建設第一責任職責,全面抓好公司從嚴治黨、從嚴治企工作;落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”,做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦;親自主持召開黨建和反腐倡廉工作會議、巡視工作專題會以及黨委中心組作風建設會議等,對班子成員、中層干部加強廉潔自律教育,強化“一崗雙責”責任落實提出要求,并對基層單位領導班子落實黨風廉政建設責任制提出要求24條,積極參加主題宣傳教育月活動和“三嚴三實”專題教育,親自撰寫心得體會,帶頭查找問題,制訂整改措施,起到了以身作則、示范引領作用,

切實履行管黨治黨的職責,著眼制度建設和強化監(jiān)管,推動從嚴治黨、從嚴治企在公司落地生根。為承擔起黨風廉政建設責任做到守土有責,公司領導班子成員樹立和發(fā)揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,堂堂正正、光明磊落,敢于擔當責任。特別是結合配合巡視自查自糾工作,他們主動落實責任,在提出解決經營問題思路的同時,主動了解基層單位黨風廉政建設情況,提出作風建設具體要求,督促公司業(yè)務系統(tǒng)加強制度建設,以規(guī)范流程、完善制度、推動黨風廉政建設責任制有效落實。全年公司領導班子成員就落實黨風廉政建設責任制情況累計約談下屬單位負責人72人次,有力推動了公司黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

每年,公司黨政主要領導都要與各單位主要領導簽訂黨風廉政建設責任書,各單位黨委書記都要進行黨建工作專項述職。通過開展專題講座、警示教育和“嚴守紀律、廉潔從業(yè)”主題教育等活動,不斷強化黨員領導干部廉潔勤政意識。

“公生明,廉生威”。一機集團黨委堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,維護黨的紀律和權威,嚴格落實“五個必須和五個決不允許”要求,以高度的政治擔當履行好國有企業(yè)的使命。公司黨委與紀委系統(tǒng)對總部和部門單位落實“兩個責任”進行了實地檢查,通過實地走訪、查閱資料、基層座談等形式,了解掌握公司各單位實際情況,對發(fā)現的問題,提出整改建議,并規(guī)范流程。同時,加強了對招標采購、廢舊處置過程等重要領域和業(yè)務的監(jiān)控,監(jiān)督崗位練兵、技術比賽、合理化建議抽獎活動,營造了公平公正公開的內部氛圍。

不僅如此,公司紀委強化主責主業(yè),嚴格紀律審查,依據中央紀委明確的五類處置方式和標準,將相關問題線索按年限和類別進行分類管理,建立了電子檔案,確保了對每一件問題線索的有效管控。同時,按照中央紀委打造“紀檢監(jiān)察鐵軍”和兵器工業(yè)集團公司黨組爭當“兵器好干部”要求,以行為規(guī)范和制度約束,打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察隊伍。

2015年,深入推進廉政增效“陽光工程”,全年監(jiān)督招標和現場比質比價201次,涉及金額3.45億元。按照巡視工作要求,認真開展自查自糾,堵塞了管理漏洞,夯實了管理基礎,營造了風清氣正的良好環(huán)境。

一機集團黨委深知,黨要管黨,首先是管好干部。他們把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,讓每一個干部都深刻懂得,領導干部要心存敬畏,當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束,要時時處處嚴要求、作表率。因為真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。他們在全公司大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風尚,要求各級領導干部帶頭出實策、鼓實勁、辦實事,并以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,讓全體職工來監(jiān)督,以身作則帶領職工把各項工作落到實處。

抓作風是推進黨的建設的重要切入點和著力點,一機集團黨委通過不斷提升黨建工作科學化水平,為企業(yè)發(fā)展注入了動力、增添了活力,使國企黨建工作煥發(fā)出持久的生命力。他們深信,只有堅持從嚴治黨,落實管黨治黨責任,把作風建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中,才能全面提高黨的建設工作水平。

現在,一機集團黨委繼續(xù)把責任扛在肩上、把工作落到實處,下功夫用狠勁,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)和從嚴治黨新常態(tài),深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,持續(xù)努力久久為功,踐行黨委主體責任,為一機集團經營改革發(fā)展提供堅強有力的政治、組織和紀律保障,實現企業(yè)科學發(fā)展、職工幸福安康。

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