劉回春

“二胎”政策放開，許多夫妻備戰(zhàn)二胎，這給奶粉市場增加了無限空間。數(shù)據(jù)顯示，隨著全面二孩政策帶來的預(yù)計200萬新生兒增量，顯然對于國內(nèi)奶粉市場也是利好，預(yù)計這一政策效果將在今年下半年體現(xiàn)。二孩政策疊加猴年出生率提高的因素將帶動奶粉需求，市場分析人士認(rèn)為，下半年國內(nèi)奶粉行業(yè)有望出現(xiàn)需求和競爭格局雙改善的局面。然而，消費(fèi)者會怎么看？

千方百計“追買”洋奶粉

網(wǎng)友“負(fù)二”分享了他給女兒選購奶粉曲折的過程：因為同事的推薦，老婆一開始鐘情于歐洲有機(jī)嬰兒奶粉，后來因為早產(chǎn)來不及代購，就向同事勻了幾盒泓樂。孩子生下來后，母乳和奶粉混合喂養(yǎng)，大概1：1的樣子，存貨不多時，請在法蘭克福的表妹幫忙代購，表妹去她家附近的超市和藥店兜了一圈，泓樂斷貨，備選喜寶，斷貨，備選愛他美，還是斷貨，訂8盒需要量走后拿，DHL郵寄回來還要一個半月，時間來不及，放棄。

于是聯(lián)絡(luò)日本友人，同學(xué)的老婆。她推薦明治和固力果，不過比較難買。日本超市一個人限購兩罐，她幫人家代購奶粉，都是一早去店里，先拿兩罐結(jié)賬，然后出店坐15分鐘，回店里再拿兩罐，然后到下一家店，如法炮制，直到集齊12罐，裝箱發(fā)快遞。

如果是周末，則可以拖上同學(xué)一道去搶雙份的奶粉和新生兒尿布。最后“負(fù)二”先生不好意思人家這么辛苦幫忙代購而作罷。

本來就準(zhǔn)備在天貓購買瑞康了，結(jié)果供職于某航空公司的表弟來看侄女，說要去西雅圖出差，要不要幫忙帶奶粉尿布什么的，當(dāng)然好啦。

有數(shù)據(jù)顯示，2008年三聚氰胺事件后至2015年，我國乳粉（含嬰幼兒配方乳粉）產(chǎn)量從120萬噸增長至142萬噸，七年間增幅僅為18.3%；而同期進(jìn)口乳粉量（含嬰幼兒配方乳粉）則從14萬噸增長至72萬噸，增長了四倍多。 其中，2013年、2014年進(jìn)口量甚至分別達(dá)到97萬噸和104萬噸。而這一數(shù)據(jù)還不包括大量消費(fèi)者通過海外代購、跨境電商等方式從境外直接購買的嬰幼兒 配方乳粉。

內(nèi)地“搶奶客”橫掃全球，引發(fā)不少沖突。2008年內(nèi)地爆發(fā)三聚氰胺毒奶粉事件，致大批國人到境外搶購奶粉，甚至令當(dāng)?shù)孛癖姟盁o貨可買”，引發(fā)不滿。港府于2013年下達(dá)“限奶令”，澳洲、英國、德國、新西蘭等多國陸續(xù)出臺“限購令”。

中國農(nóng)業(yè)部長韓長賦曾表示，大批國人到國外搶購奶粉，“給人家送錢，人家還限購”，這是中國乳業(yè)的恥辱；農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重點(diǎn)之一，就是提升乳業(yè)質(zhì)素，恢復(fù)民眾對國產(chǎn)奶的信心。

國外代購奶粉如此費(fèi)周折，為何國內(nèi)消費(fèi)者卻趨之若鶩，網(wǎng)友“磐石閣”說出了自己的看法，“相對來說，國外的奶粉因為食品安全制度完善，懲罰也比較嚴(yán)厲，相關(guān)規(guī)定也清晰明了，更讓人放心一些。”這也道出了大部分準(zhǔn)爸爸媽媽的共同心聲。

對于“國產(chǎn)奶粉有值得信賴的品牌嗎？”這一問題的回答，自稱乳制品非業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國內(nèi)設(shè)備很好，標(biāo)準(zhǔn)也很高，意識問題是最主要的，做奶粉不是造火箭，沒那么復(fù)雜，一個是原料，然后就是安全意識。

消費(fèi)者吳女士認(rèn)為，國產(chǎn)奶粉之所以接二連三爆發(fā)安全事故，根源上是奶源的不可控。中國人喝奶的時間并不長，奶牛牛種和養(yǎng)殖技術(shù)依賴進(jìn)口，大多企業(yè)沒有資金和精力做到這一塊的。世界上聞名于世的奶牛品種要數(shù)新西蘭、荷蘭、愛爾蘭等地，進(jìn)口奶粉好在奶源優(yōu)質(zhì)。但吳女士也認(rèn)為，嬰兒奶粉全稱“嬰兒配方奶粉”，也就是說，嬰兒奶粉里面添加的物質(zhì)和中意的藥方一樣，有其原因。這個配方是以企業(yè)所在國的母乳為研究藍(lán)本，未必適合全球?qū)殞汅w質(zhì)。

對于國產(chǎn)品牌，有很多消費(fèi)者推薦伊利、飛鶴、紅星、大慶等，還有認(rèn)為貝因美、完達(dá)山、合生元、鄧恩保都算比較值得信賴的國產(chǎn)品牌。

盡管如此，很多消費(fèi)者還是表達(dá)了對國產(chǎn)品牌奶粉的不信任。

“12歲以下的小孩，最好還是選擇進(jìn)口的吧。孩子正長身體，我家孩子一直都是喝的新西蘭進(jìn)口的，大人的話就買當(dāng)?shù)氐陌伞薄８嗟南M(fèi)者表示，“沒有，反正我不放心”、“我寧愿麻煩點(diǎn)兒，也沒選擇國產(chǎn)奶粉”。

同時也表現(xiàn)出對國產(chǎn)奶粉的觀察與期待，“如果真的買不到洋奶粉，不妨再留意一下國產(chǎn)奶粉，相信中國媽媽都希望國產(chǎn)奶粉有朝一日能獲得全國人民的信任”。

政府為國產(chǎn)奶粉打氣撐腰

6月8日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，被稱為“史上最嚴(yán)”的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法，從今年10月1日起施行。

《辦法》明確了將以藥品管理方式規(guī)范配方奶粉。嚴(yán)格限定了嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊申請人必須為生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)。而且在我國境內(nèi)生產(chǎn)銷售的嬰幼兒配方乳粉和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉，都應(yīng)當(dāng)取得食藥監(jiān)總局頒發(fā)的注冊證書。根據(jù)規(guī)定，只有具備相應(yīng)研發(fā)能力、生產(chǎn)能力和檢驗?zāi)芰?，符合粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求，對出廠產(chǎn)品實施逐批檢驗的企業(yè)，才能申請產(chǎn)品配方注冊。

《辦法》對配方奶粉管理限制配方數(shù)量也比意見稿更加嚴(yán)厲。從原來每個企業(yè)可生產(chǎn)5個系列15種配方產(chǎn)品，縮窄至不得超過3個配方系列9種配方產(chǎn)品。這直指當(dāng)前嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫，甚至配方制定隨意、更換頻繁的問題。有行業(yè)人士表示，“嬰幼兒配方乳粉的終極研發(fā)目標(biāo)是接近母乳，從本質(zhì)上說每個年齡段的嬰幼兒配方乳粉實際上只有一個配方。因此此次規(guī)定的三個配方其實就是要求企業(yè)按照國際食品法典委員會的標(biāo)準(zhǔn)按不同年齡段生產(chǎn)三個段位的奶粉，而不是為了市場銷售進(jìn)行“配方營銷”。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國 103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個配方，個別企業(yè)甚至有180多個配方。預(yù)計在新政實施后，目前市場上三分之二的奶粉配方都將被淘汰。新政實施后預(yù)計有1/4的中小品牌奶粉將出局，“能清理出約150億元的市場份額”，而這部分市場將被其他品牌瓜分。據(jù)統(tǒng)計，目前奶粉行業(yè)毛利率在60%以上，按照國內(nèi)品牌的銷售費(fèi)用率普遍在40%左右、海外品牌約20%計算，國產(chǎn)奶粉的營業(yè)利潤率大約在10%左右，海外品牌則在20% 左右。而隨著新政后奶粉市場品牌集中度的提升，奶粉企業(yè)的盈利能力有望恢復(fù)，其中國內(nèi)奶粉企業(yè)利潤提升的空間較大。

這一系列利好，奶粉企業(yè)的盈利能力有望恢復(fù)，其中國內(nèi)奶粉企業(yè)利潤提升，能否促使國內(nèi)奶粉企業(yè)加快步伐，提高食品安全保障能力，提振消費(fèi)者對國產(chǎn)品牌的消費(fèi)信心呢？

有國產(chǎn)奶粉企業(yè)人士在接受記者采訪時私下表示“恐怕沒有這么樂觀”。這位人士表示，國內(nèi)消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉的信心恢復(fù)并沒有想象的那么快，而且受到消費(fèi)水平提高和洋奶粉價格松動的影響，她擔(dān)心由中小品牌國產(chǎn)奶粉空出的市場可能更多會被洋奶粉搶占。

業(yè)內(nèi)人士指出，消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉的信心恢復(fù)將是一個很漫長的過程，有證券分析機(jī)構(gòu)在對于國產(chǎn)奶粉上市公司的風(fēng)險揭示中唯一強(qiáng)調(diào)的也是“食品安全問題”。

對《中國質(zhì)量萬里行》記者提出的“10月史上最嚴(yán)奶粉新政實施，能否恢復(fù)國產(chǎn)奶粉的消費(fèi)信心，你會選擇國產(chǎn)奶粉嗎？”，消費(fèi)者李先生回應(yīng)，“不會”。

李先生認(rèn)為，奶粉不是孤立的事件，只是大量失去信用的國產(chǎn)產(chǎn)品中的一個。在奶粉之前，國貨的地位就已經(jīng)低于進(jìn)口。國貨質(zhì)量最低的含義包括兩層：偷工減料和技術(shù)水平低。但劣質(zhì)奶粉創(chuàng)造出新底線，就是制造商的道德可以如此低下到反人類。

“東西差，價格便宜也就罷了，居然發(fā)展到?jīng)]了良心”，李先生表示，不是好人犯了質(zhì)量事故，而是壞人故意的惡性。產(chǎn)品背后是人，除非人與人的關(guān)系改變，不然對產(chǎn)品質(zhì)量的判斷就不會改變。

李先生的表示雖然有一些偏激，但也說明：國產(chǎn)奶粉要想恢復(fù)消費(fèi)者的完全信任，還任重道遠(yuǎn)。