馮婧婷

2016年4月22日，《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》頒布，文件特別提到以推進(jìn)農(nóng)業(yè)在線化和數(shù)據(jù)化為根本任務(wù)，全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平。農(nóng)業(yè)眾籌就是借助現(xiàn)代信息通訊技術(shù)發(fā)展起來(lái)的新型金融工具，自2014年正式進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，以“從田間到舌尖”的發(fā)展模式迅速獲得投資者青睞。與傳統(tǒng)的融資方式相比，農(nóng)業(yè)眾籌資金投向針對(duì)性更強(qiáng)、信息相對(duì)透明公開(kāi)，投資者參與積極性很高。但是，目前農(nóng)業(yè)眾籌成功率很低。根據(jù)《2016中國(guó)農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展研究報(bào)告》對(duì)我國(guó)各個(gè)農(nóng)業(yè)眾籌項(xiàng)目發(fā)布平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)，截至目前共有2250個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目出現(xiàn)在88家眾籌平臺(tái)上。在項(xiàng)目數(shù)排名居前的28個(gè)平臺(tái)中，14個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目成功率都在50%以下。其中，農(nóng)業(yè)專業(yè)平臺(tái)僅有3個(gè)，分別是“有機(jī)有利”、“大家種”、“蜂巢眾籌”，三者的項(xiàng)目成功率分別為100%、39.22%、0，其中“蜂巢眾籌”僅發(fā)起9個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目均告失敗。

究其原因，由信息與成本問(wèn)題導(dǎo)致的內(nèi)外部高風(fēng)險(xiǎn)是問(wèn)題的關(guān)鍵。信息不對(duì)稱導(dǎo)致的政策不穩(wěn)定、行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)加大了農(nóng)業(yè)眾籌的不確定性；而高物流成本限制了農(nóng)業(yè)眾籌的發(fā)展區(qū)域，使風(fēng)險(xiǎn)貫穿于眾籌的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及各個(gè)利益相關(guān)者，無(wú)論是眾籌平臺(tái)、籌資者還是投資者都不能獨(dú)善其身。

信息問(wèn)題增大農(nóng)業(yè)眾籌的不確定性

政策不確定風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)眾籌作為新生事物，目前尚未有專門(mén)的監(jiān)管法規(guī)出臺(tái)。2014年12月28日，證監(jiān)會(huì)頒布《私募股權(quán)眾 100籌融資管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，這是首次對(duì)股權(quán)類(lèi)眾籌的監(jiān)管意見(jiàn)出臺(tái)。這一意見(jiàn)稿對(duì)于推動(dòng)中小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)眾籌融資的合法化具有積極的指導(dǎo)意義，也為我國(guó)逐步形成專門(mén)的眾籌監(jiān)管法律法規(guī)提出了可行的借鑒框架。隨著農(nóng)業(yè)眾籌的規(guī)模擴(kuò)大，專門(mén)性的針對(duì)農(nóng)業(yè)眾籌的監(jiān)管政策呼之欲出，其對(duì)利益相關(guān)方的影響必然深遠(yuǎn)。

行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)眾籌作為互聯(lián)網(wǎng)金融的一部分，受到行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的影響。近年來(lái)，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸跑路現(xiàn)象不斷，影響著公眾對(duì)于眾籌的認(rèn)知。再加上投資者不具備專業(yè)知識(shí)和投資經(jīng)驗(yàn)，難以對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分辨識(shí)別，甚至將眾籌與詐騙、非法集資聯(lián)系在一起，從而降低了對(duì)眾籌的認(rèn)可度。在具體運(yùn)作中，籌資者與投資者之間存在信息不對(duì)稱，一方面，行業(yè)發(fā)展規(guī)范與評(píng)估流程尚未建立，投資者難以對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)運(yùn)行情況具備完全信息，增大了投資風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，籌資者多為不具備專業(yè)知識(shí)的農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)主等人群，增大了眾籌擴(kuò)大發(fā)展的難度。

產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)眾籌從“田間到舌尖”的模式迎合了投資者對(duì)綠色安全食品的需求，具有很大的市場(chǎng)潛力。但是從其運(yùn)營(yíng)模式看，農(nóng)業(yè)眾籌在一定程度上其實(shí)相當(dāng)于“網(wǎng)購(gòu)”，投資者在投資之前無(wú)法看到產(chǎn)品實(shí)物，可能存在項(xiàng)目評(píng)判的“逆向選擇”問(wèn)題。而在投資認(rèn)購(gòu)之后，大多數(shù)眾籌平臺(tái)缺乏對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和質(zhì)量的全程控制，這很容易引發(fā)籌資者的“道德風(fēng)險(xiǎn)”，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)眾籌呈現(xiàn)出規(guī)模小、首次眾籌成功率低、再次眾籌成功率更低的特征。

自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品固有的生產(chǎn)周期長(zhǎng)、保質(zhì)期短、單價(jià)低以及農(nóng)業(yè)自身的脆弱性，使得農(nóng)業(yè)眾籌需要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的自然災(zāi)害與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的收成和質(zhì)量，進(jìn)而影響籌資者的履約能力進(jìn)一步引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致投資者的利益受損，限制農(nóng)業(yè)眾籌的發(fā)展。

成本問(wèn)題限制農(nóng)業(yè)眾籌的發(fā)展空間

首先，我國(guó)的農(nóng)業(yè)眾籌目前仍保留著“高端小眾”的特點(diǎn)，資源并沒(méi)有達(dá)到有效配置。比如運(yùn)輸環(huán)節(jié)仍以單個(gè)農(nóng)場(chǎng)主配送為主，這不僅效率低、成本大，而且難以解決生產(chǎn)和消費(fèi)異地的問(wèn)題，限制農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售范圍。

其次，有些農(nóng)產(chǎn)品體積大、質(zhì)量大，但是價(jià)值低，在融資規(guī)模較小的情況下，單位產(chǎn)品的物流成本很高，這也會(huì)影響農(nóng)業(yè)眾籌的競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)，需要在短時(shí)間內(nèi)完成銷(xiāo)售，而且在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中需要保持新鮮性，這就要求冷鏈物流。目前我國(guó)城市物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施基本趨于完善，但廣大農(nóng)村地區(qū)仍非常落后，大部分基層物流網(wǎng)點(diǎn)集中在鎮(zhèn)上，農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)存在“最初一公里”的問(wèn)題。

以上這些因素導(dǎo)致目前絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)眾籌只能在特定地區(qū)開(kāi)展，比如北京、上海、廣州等大城市的周邊郊區(qū)，難以大范圍推廣，限制了農(nóng)業(yè)眾籌的發(fā)展廣度。

農(nóng)業(yè)眾籌的風(fēng)險(xiǎn)防范涉及眾多利益相關(guān)者

從政府的角度看

完善監(jiān)管機(jī)制，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。政府應(yīng)該盡快出臺(tái)完善相關(guān)的法律法規(guī)，降低法律風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)眾籌的發(fā)展提供有效的政策保障；完善對(duì)眾籌平臺(tái)的監(jiān)管機(jī)制，明確監(jiān)管主體和分工，提高監(jiān)管效率；提高眾籌項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格把關(guān)籌資者的資格審定。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)政府給質(zhì)量合格的農(nóng)戶、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)企頒發(fā)食品安全認(rèn)證，提高消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信任度。為防范信用風(fēng)險(xiǎn)，考慮推廣專門(mén)的資金托管模式，嚴(yán)格把控籌集資金的流向。包括加入第三方金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金托管、以“風(fēng)險(xiǎn)保證金”制度減少投資者的資金損失等等。

從平臺(tái)的角度看

完善審核機(jī)制。一方面，對(duì)籌資者進(jìn)行資格審核，要求籌資者提供資料、簽訂承諾書(shū)、定期提交農(nóng)場(chǎng)環(huán)境報(bào)告和農(nóng)場(chǎng)作業(yè)書(shū)；另一方面，對(duì)上線項(xiàng)目進(jìn)行審核，選擇一些具備食品流通許可證的籌資者的項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行第三方審查，提高項(xiàng)目的成功率。同時(shí)考慮逐漸完善眾籌領(lǐng)域的信用評(píng)級(jí)和黑名單制度，以優(yōu)選籌資者，提高項(xiàng)目的成功率。

設(shè)置全程監(jiān)測(cè)與溝通系統(tǒng)。一方面，要求農(nóng)場(chǎng)安裝無(wú)線監(jiān)控裝置，使消費(fèi)者可以通過(guò)視頻觀察到農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)狀和農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況，全程監(jiān)控農(nóng)作物生長(zhǎng)，直接監(jiān)控把關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?；蛘呖梢钥山柚⑿?、微博等社交工具與社交網(wǎng)絡(luò)，以及借鑒“淘寶”的及時(shí)溝通工具“阿里旺旺”的方式構(gòu)建及時(shí)溝通系統(tǒng)，讓投資者及時(shí)了解產(chǎn)品特征以及項(xiàng)目進(jìn)展情況，可以在很大程度上緩解信任矛盾。同時(shí)，還可以在項(xiàng)目籌資者和投資者之間建立穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)盟，加強(qiáng)對(duì)雙方情感的引導(dǎo)與線下互動(dòng)，比如采取定期的體驗(yàn)活動(dòng)、農(nóng)場(chǎng)參觀日等，提高透明度，增進(jìn)彼此的信任感，保障并擴(kuò)大客戶源。

布局物流體系。農(nóng)業(yè)眾籌的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢(shì)是其基本特征，優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮需要物流模式的創(chuàng)新。針對(duì)農(nóng)場(chǎng)主個(gè)人配送的成本及效率問(wèn)題，可以由眾籌平臺(tái)出面，建立系統(tǒng)的物流配送體系，或平臺(tái)與物流公司合作，降低成本。目前，以順豐優(yōu)選為代表的冷鏈物流體系已經(jīng)開(kāi)始布局，運(yùn)輸成本還有很大的下調(diào)空間。

提高增值服務(wù)的差異化程度。由于眾籌平臺(tái)具有“雙邊市場(chǎng)”的特點(diǎn)，因此如何吸引項(xiàng)目籌資者和投資者，提高認(rèn)知度，成為眾籌平臺(tái)能否運(yùn)營(yíng)成功的關(guān)鍵。觀察我國(guó)目前一些具有代表性的眾籌平臺(tái)的項(xiàng)目成功率，不難發(fā)現(xiàn)知名度高的傳統(tǒng)電商平臺(tái)上發(fā)布的農(nóng)業(yè)眾籌項(xiàng)目更容易成功。比如淘寶眾籌之所以能在88家眾籌平臺(tái)上項(xiàng)目成功率居首，就是因?yàn)槠淦放苾?yōu)勢(shì)和巨大的用戶量基礎(chǔ)。因此，眾籌平臺(tái)的成功必須創(chuàng)新服務(wù)方式，通過(guò)提高附加服務(wù)的差異化程度來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)，增加籌資者和投資者在平臺(tái)上的黏性，增加對(duì)“雙邊市場(chǎng)”的吸引力。

從籌資者的角度看

選擇合適的眾籌產(chǎn)品。根據(jù)前述排名居前的28個(gè)眾籌平臺(tái)公布的募資成功的農(nóng)業(yè)眾籌項(xiàng)目，名優(yōu)特產(chǎn)品所占的比重達(dá)86.64%，普通農(nóng)產(chǎn)品為11.75%，農(nóng)場(chǎng)眾籌僅為1.61%。由占比情況可以看出，名優(yōu)特產(chǎn)品的知名度較高，成功率也較高，易被人們接受。

購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)避自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中的自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，要求籌資者必須做好避險(xiǎn)措施。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)該是降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量損失的有效手段。

合理制定價(jià)格和目標(biāo)籌資金額。籌資者的目標(biāo)籌資金額是否適度，對(duì)項(xiàng)目能否成功有重要的影響。目標(biāo)籌資金額如果過(guò)少，項(xiàng)目將無(wú)法啟動(dòng)；目標(biāo)籌資金額如果過(guò)多，投資者一方面會(huì)擔(dān)心項(xiàng)目能否達(dá)到預(yù)期效果，另一方面，也會(huì)擔(dān)心籌資者“跑路”。因此，設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)籌資金額非常必要。根據(jù)前述《2016中國(guó)農(nóng)業(yè)眾籌發(fā)展研究報(bào)告》對(duì)1383個(gè)農(nóng)業(yè)眾籌成功項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，融資額集中在1萬(wàn)～10萬(wàn)元之間的占比為47%，過(guò)大或過(guò)小的融資額都會(huì)影響項(xiàng)目成功率。

從投資者的角度看

充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的脆弱性特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)眾籌無(wú)法改變農(nóng)業(yè)自身的高風(fēng)險(xiǎn)性，當(dāng)出現(xiàn)氣候、病蟲(chóng)害等風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品收成欠佳，必然影響眾籌收益。投資者應(yīng)做好承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，并結(jié)合自身偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度等，選擇征信系統(tǒng)比較完善，運(yùn)行良好的眾籌平臺(tái)的眾籌項(xiàng)目。

選擇正確的投資模式。隨著農(nóng)業(yè)眾籌融資規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)投資人專業(yè)知識(shí)、投資經(jīng)驗(yàn)、獨(dú)立判斷的能力、抗風(fēng)險(xiǎn)的能力等方面的要求越來(lái)越高。由于眾籌領(lǐng)域存在明顯的“羊群效應(yīng)”，因此“引投人+跟投人”的投資模式非常適合推廣，是風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)有限可控的投資策略。

結(jié)論與展望

農(nóng)業(yè)眾籌通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)民這個(gè)弱勢(shì)群體在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的融資方式，提高了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)了農(nóng)民收入的快速提高和農(nóng)村的發(fā)展。然而，農(nóng)業(yè)的一些特性也決定了農(nóng)業(yè)眾籌的發(fā)展必然經(jīng)歷漫長(zhǎng)、艱苦的市場(chǎng)培育階段，任重道遠(yuǎn)。比如農(nóng)業(yè)眾籌在發(fā)展過(guò)程中存在制度風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)知度低、物流成本高、包裝成本高等問(wèn)題，制約著農(nóng)業(yè)眾籌的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)眾籌目前仍處于試水階段，問(wèn)題頗多，但是其前景可期，發(fā)展空間巨大，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。未來(lái)隨著越來(lái)越多的眾籌平臺(tái)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，眾籌平臺(tái)發(fā)布的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量也將迅速增長(zhǎng)。如何加強(qiáng)對(duì)眾籌平臺(tái)后續(xù)工作的監(jiān)管，建立有效的監(jiān)管機(jī)制對(duì)于農(nóng)業(yè)眾籌在我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。

2014年底，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》明確表示，要將所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。該《意見(jiàn)》將為土地流轉(zhuǎn)大規(guī)模鋪開(kāi)創(chuàng)造條件。未來(lái)隨著土地流轉(zhuǎn)的普及，農(nóng)業(yè)眾籌成為前景廣闊的細(xì)分市場(chǎng)也隨之產(chǎn)生各種可能。相信隨著中央政策的支持，農(nóng)業(yè)眾籌可以發(fā)生于整個(gè)農(nóng)業(yè)大鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，激活農(nóng)村金融的發(fā)展，更加有效地解決中國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，成為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村改革發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

（作者單位：北京理工大學(xué)人文與社科學(xué)院）