汪麗麗 張濤

資助學(xué)術(shù)期刊出版

書刊文獻是了解科技進展和進行信息交流最基本的手段，也是一切學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)。上世紀(jì)50年代末臺灣科技主管部門成立之初，第一件事是用?？顬閸u內(nèi)各大學(xué)和研究機構(gòu)添置圖書，其次是幫助島內(nèi)學(xué)者辛苦完成的學(xué)術(shù)成果，包括論文和專著得以出版發(fā)表。當(dāng)時臺灣可以刊發(fā)論文的期刊雜志種類很少，出版學(xué)術(shù)刊物的機構(gòu)也因資金短缺，不堪重負(fù)。為此，臺灣科技主管部門自1960年起，動用部分美援經(jīng)費，另由臺當(dāng)局編制政府預(yù)算配合，對公立學(xué)術(shù)機構(gòu)及一般學(xué)會出版的定期刊物予以補助，規(guī)定補助金額不得超過其所需出版費用的50%，在同一年內(nèi)最多不得超過4萬元新臺幣。

為使發(fā)展科學(xué)的工作報告以及各種研究補助計劃的成果能夠與島內(nèi)外學(xué)術(shù)機構(gòu)進行交換，并供各學(xué)術(shù)機構(gòu)的研究人員查閱，臺灣科技主管部門還制定《出版計劃綱要》，設(shè)立編輯委員會，由各領(lǐng)域著名專家學(xué)者組成，辦理有關(guān)學(xué)術(shù)書刊出版事宜。出版項目包括：年報（會務(wù)工作進展情形及各項研究專題摘要，每年出版一次），分組研究紀(jì)錄（分為數(shù)理、生物、人文及社會科學(xué)，以其研究具有創(chuàng)新性成果，每半年或每年出版一次），?？瘏矔〈笮脱芯繄蟾婊蛴邢到y(tǒng)的研究成果，不定期出版）。依照計劃綱要規(guī)定，臺灣科技主管部門自設(shè)圖書室，以便與外界交換學(xué)術(shù)書刊收藏，供研究人員閱覽參考。

僅在1960年，臺灣科技主管部門便動用美援經(jīng)費50萬元新臺幣、臺當(dāng)局預(yù)算19.1萬元新臺幣，合計69.1萬元新臺幣，共計補助12個研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體5種學(xué)術(shù)年刊、6種半年刊、4種季刊、2種月刊和4種?？某霭?。

到1963年，補助費用增加到102.9萬元新臺幣，共計補助27個學(xué)術(shù)機構(gòu)和團體43種刊物的出版，其中包括臺灣科技主管部門編輯出版的年報、分組研究紀(jì)錄、專刊及三種叢書，專門發(fā)表臺灣科技主管部門資助專題研究計劃取得的各項研究成果論文及報告，由臺灣科技主管部門負(fù)責(zé)人聘請研究成績卓著的數(shù)理、生物、人文及社會科學(xué)專家5至7人組成編輯委員會，并指定其中一人為總編，兩人為副總編。

隨著中外文圖書期刊資料的不斷增加，對這些內(nèi)容進行文獻加工、數(shù)據(jù)整理和對外提供信息服務(wù)日顯重要。大約在1964年，時任臺灣教育主管部門負(fù)責(zé)人黃季陸采納他人建議，成立“中國科學(xué)資料中心籌備委員會”，希望統(tǒng)一開展這項工作，但后來沒有了結(jié)果。1966年，臺灣科技主管部門內(nèi)部曾經(jīng)設(shè)立相關(guān)小組，數(shù)度討論有關(guān)籌設(shè)中心事宜，并協(xié)商行政主管部門經(jīng)濟合作機構(gòu)同意，向聯(lián)合國教科文組織申請經(jīng)費支持，后來也未能取得成功。

成立科學(xué)資料中心

1967年吳大猷回臺灣擔(dān)任“科導(dǎo)會”（以下稱科技指導(dǎo)部門）負(fù)責(zé)人，制定“十二年科學(xué)發(fā)展計劃”，其中一項便是成立科學(xué)資料中心。次年3月，新改組成立的科技主管部門決定以新竹清華大學(xué)圖書館及科學(xué)儀器館為基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)籌建科學(xué)資料及儀器中心。同年10月，該中心正式成立，除集中購置西方發(fā)達(dá)國家科技書刊資料外，為便于對外交流，還采用單行本方式，編輯和對外發(fā)行英文版《“國科會”年報》（NDSC Review）、報道專題計劃成果的《研究匯報》（Proceedings of the NDSC）、《科學(xué)簡訊》（Science Bulletin）等刊物，同時編輯出版其他各種中文科技期刊和文史叢書。

經(jīng)過十余年擴充發(fā)展，科學(xué)資料及儀器中心規(guī)模越來越大，臺灣科技主管部門在1974年將兩部分業(yè)務(wù)分離，并將單獨設(shè)立的科技資料中心遷至臺北市南港新建大樓，其任務(wù)為：配合臺灣經(jīng)濟建設(shè)需要，為工業(yè)界、學(xué)術(shù)界、研究機構(gòu)及軍事等部門提供新資訊，并協(xié)調(diào)聯(lián)系全臺灣科技資料處理機構(gòu)，建立資訊流通體系。

除繼續(xù)前述工作外，該中心還陸續(xù)開展了搜集臺灣科技主管部門歷年研究計劃成果報告，以微縮膠片方式建檔，并編輯出版《科學(xué)發(fā)展》月刊及《研究論文摘要》，以及制作館藏資料的紙本及縮微膠片匯編目錄及索引等工作。1979年，該中心成立資訊專案小組，專門負(fù)責(zé)有關(guān)科技資訊處理與科技期刊的自動化管理工作，1982年建立科技主管部門各項檔案資料的計算機輔助檢索系統(tǒng)，提供資料室閱覽及信息服務(wù)，如“國際百科檢索”。

此后，臺灣科技主管部門每年補助島內(nèi)各公私立大專院校、科學(xué)研究中心、科學(xué)園區(qū)等機構(gòu)基本圖書設(shè)備費內(nèi)有關(guān)外文書刊部分，均由該中心辦理統(tǒng)一采購及分發(fā)作業(yè)。自1975年起至1989年底，接受補助機構(gòu)由15個增長至46個，采購經(jīng)費由新臺幣850萬元增長至8800余萬元，采購期刊約1萬余種，分發(fā)處理書刊達(dá)10萬余冊次。

通過訂購、交換與贈送方式，該中心搜集島內(nèi)外最新期刊、技術(shù)報告、圖書、會議紀(jì)錄、學(xué)位論文，專利與標(biāo)準(zhǔn)等科技資料，經(jīng)分類編目后供參考閱覽。后來還引進磁帶數(shù)據(jù)庫、微縮膠片及光盤等型式的更新資料。

另外，由于島內(nèi)一些科研機構(gòu)經(jīng)費有限，唯有利用合作渠道互補有無，該中心特地搜集與匯整島內(nèi)主要文獻收藏機構(gòu)的近2萬種西文科技期刊及1975年以后近20萬冊西文科技圖書的書目資料，出版科技期刊與圖書聯(lián)合目錄，還自島內(nèi)外3000余種權(quán)威性刊物及研究報告中選取有關(guān)最新科技政策、研究成果、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)及大型研究計劃等內(nèi)容做成索引，并經(jīng)特約方式邀請學(xué)者專家500余位，執(zhí)筆撰譯摘要后，編輯出版各類摘要刊物及專輯，并建成各類書刊數(shù)據(jù)庫。

建設(shè)科技資訊網(wǎng)絡(luò)

自1986年起，該中心的工作目標(biāo)逐漸調(diào)整為：配合臺灣科技發(fā)展政策，協(xié)助建立良好研究環(huán)境，根據(jù)島內(nèi)科技研究及工業(yè)發(fā)展需要，以快速方式搜集島內(nèi)外資料，經(jīng)分析、處理，提供前瞻性的信息服務(wù)。1987年12月，該中心開始實施“全臺灣科技資訊網(wǎng)絡(luò)”（STICNET）建設(shè)，于1988年12月建成并正式對外開放，研究人員可利用終端機或個人電腦，通過撥接線路、資料專線或分封式網(wǎng)絡(luò)，便捷查詢該中心陸續(xù)建立的科技文獻數(shù)據(jù)庫及引進的國外數(shù)據(jù)庫。

該中心1995年建立中心網(wǎng)站，1998年6月建成“政府研究資訊系統(tǒng)”（GRB），并聯(lián)合島內(nèi)大專院校與學(xué)術(shù)研究機構(gòu)，組成“全臺學(xué)術(shù)電子資訊資源共享聯(lián)盟”（CONCERT），共包括14個資訊系統(tǒng)、64種數(shù)據(jù)庫，涵蓋科技及人文各類學(xué)科。為促進島內(nèi)各圖書館館藏資源共享，還與交通大學(xué)共同建立“全臺館際合作系統(tǒng)”，提供“全臺灣文獻傳遞服務(wù)系統(tǒng)”（NDDS）服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)直接進行在線期刊目錄查詢、復(fù)印、圖書互借與結(jié)算等功能，共有342個島內(nèi)圖書館加入此系統(tǒng)。

這一時期，除臺灣科技主管部門外，臺灣經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生署、農(nóng)業(yè)主管部門，以及中研院、臺灣經(jīng)濟研究院、工研院、資策會等機構(gòu)也結(jié)合自身的特點，相繼建立了各自的信息服務(wù)機構(gòu)，提供資料和咨詢服務(wù)。

同時，島內(nèi)還建立了由臺灣教育主管部門負(fù)責(zé)的“臺灣學(xué)術(shù)網(wǎng)”（TANet）、交通電信主管部門下屬中華電信數(shù)據(jù)通信分公司負(fù)責(zé)的“網(wǎng)際資訊網(wǎng)”（HiNet）及資策會數(shù)字聯(lián)合電信公司負(fù)責(zé)的“種子資訊網(wǎng)”（SEEDNet）組成的三大主干網(wǎng)絡(luò)，其中“臺灣學(xué)術(shù)網(wǎng)”系由臺灣各主要大學(xué)與島內(nèi)其他網(wǎng)絡(luò)如HiNet、SEEDNet、“政府網(wǎng)際服務(wù)網(wǎng)”及各網(wǎng)絡(luò)交換中心等相互連接構(gòu)成的資訊交流與應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

上世紀(jì)90年代，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)和學(xué)術(shù)等民間各項交流互動開始日益頻繁，這一時期，臺灣科技主管部門為配合臺灣當(dāng)局的大陸政策，在推動兩岸科技交流方面采取“積極主動，循序漸進”的原則，制定“加強兩岸學(xué)術(shù)科技交流五年計劃”，并依據(jù)該計劃內(nèi)容，制定各項交流配合措施，其中包括臺灣科技主管部門下屬科技資料中心經(jīng)由臺灣財團法人中華圖書資訊館際合作協(xié)會與大陸中國科學(xué)技術(shù)情報學(xué)會建立交流渠道，整合島內(nèi)大陸地區(qū)期刊資訊資源建立“大陸期刊聯(lián)合目錄資料庫”，并結(jié)合島內(nèi)新建立的“大陸期刊聯(lián)合目錄暨館際合作系統(tǒng)”，提供學(xué)研人員查詢館藏與線上申請大陸期刊全文服務(wù)；推動并執(zhí)行兩岸逾百種核心科技期刊的交換，交換所得的大陸地區(qū)期刊陳列于臺灣科技主管部門下屬科技資料中心資訊服務(wù)處，供島內(nèi)研究人員閱覽。此外，還與新竹清華大學(xué)合作，引進大陸“中國學(xué)術(shù)光碟資料庫”，包括大陸地區(qū)理、工、醫(yī)、農(nóng)、人文等學(xué)科領(lǐng)域的3500種學(xué)術(shù)期刊全文，并成立“大陸期刊資訊資源中心”。

扮演“科技智庫”角色

2000年以后，該中心為配合臺灣科技主管部門推動島內(nèi)科技發(fā)展任務(wù)的需要，開始加強科技政策研究工作，先后成立政策研究、資訊分析、調(diào)查統(tǒng)計等政策研究部門，為臺當(dāng)局制定政策提供決策參考。研究內(nèi)容主要包括：技術(shù)預(yù)測研究，如納米材料、生物電子學(xué)、電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、通訊零組件及材料與微電腦系統(tǒng)技術(shù)地圖分析；新興產(chǎn)業(yè)策略研究，如搜集整理世界發(fā)達(dá)國家新興產(chǎn)業(yè)策略研究報告；配合“納米重大科技計劃”建立納米科技資訊網(wǎng)、納米專利資料庫及進行納米專利分析；建立專利管理與技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)平臺，進行臺灣科技主管部門專利資料匯整暨產(chǎn)學(xué)合作與技術(shù)轉(zhuǎn)讓績效評價研究；成立科技產(chǎn)業(yè)資訊室，搜集整理和撰寫島內(nèi)外納米技術(shù)、微機電及生技等高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報告等。

2005年1月，臺灣科技主管部門下屬科技資料中心被劃歸“國研院”，其任務(wù)是搜集、處理、分析及提供科技資訊，促進臺灣科技研究發(fā)展。為了強調(diào)它的政策研究功能，該中心改名為“國研院科技政策研究與資訊中心”。

近年來，該中心繼續(xù)以支持臺當(dāng)局科技政策規(guī)劃和學(xué)術(shù)研究為主要任務(wù)，并以發(fā)展科技前瞻與能量分析、創(chuàng)新系統(tǒng)與競爭力、績效評估、科技計劃管理及科技資訊整合服務(wù)等五大核心能力為基礎(chǔ)，扮演“科技智庫”角色，同時配合政府決策體系需要，結(jié)合學(xué)者專家整合建立科技政策研究體系，以促進臺灣科技決策體系向?qū)I(yè)化與健全化方向發(fā)展。

在支持臺當(dāng)局政策規(guī)劃方面，該中心目前正在進行科技決策情報、臺灣創(chuàng)新體系、創(chuàng)新能量與臺灣競爭力、科技政策與計劃績效評估、科技前瞻與發(fā)展趨勢、學(xué)術(shù)研究能量分析、技術(shù)發(fā)展能量分析等方面的研究，建立決策情報資訊平臺多維度資訊分析模組，進行國際觀測議題分析，并完成多份議題分析報告，供相關(guān)科技部門與政策研究人員參考，并協(xié)助臺灣科技主管部門推動執(zhí)行“創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)激勵計劃”，并且協(xié)助臺灣教育主管部門大學(xué)暨國際化小組研擬《人才培育白皮書》，完成臺灣博士人力統(tǒng)計分析，協(xié)助臺灣科技主管部門編寫4年一次《科技白皮書》等。

在協(xié)助政策科技研究管理方面，該機構(gòu)持續(xù)提供“科技政策管理資訊平臺”、“政府科技計劃審議作業(yè)資訊平臺”、“科技計劃績效管考平臺”、“臺灣科技計劃管理資訊平臺”等系統(tǒng)的更新維護與服務(wù)，并完成開發(fā)“重大科技計劃管理系統(tǒng)”及建立“科技計劃撰寫與審查輔助系統(tǒng)”，協(xié)助臺灣科技主管部門進行審議及績效管理考核工作。

在支持學(xué)術(shù)研究方面，該中心聯(lián)合全臺灣224所學(xué)術(shù)研究機構(gòu)，組成“全臺灣學(xué)術(shù)電子資訊資源共享聯(lián)盟”，目前共建有45個資訊資源系統(tǒng)、111個數(shù)據(jù)庫，節(jié)省島內(nèi)各圖書館電子期刊購置經(jīng)費達(dá)2億元新臺幣，所引進的資料數(shù)據(jù)庫已成為臺灣學(xué)術(shù)研究最主要的參考資訊來源?！叭_灣文獻傳遞服務(wù)系統(tǒng)”整合了全臺灣430余所圖書館書刊資源，平均每年提供服務(wù)10余萬件，節(jié)省各館書刊購置經(jīng)費達(dá)2000萬元，充分發(fā)揮資源共享的經(jīng)濟效益。此外，該中心還對外提供在線“資訊服務(wù)”，包括臺灣科技主管部門研究報告臺當(dāng)局研究計劃、島內(nèi)外期刊論文學(xué)術(shù)會議論文、碩博士論文、專利等內(nèi)容。

在構(gòu)建科技研究方法與知識庫，提供科技政策形成機制與溝通平臺方面，該中心近年還陸續(xù)建立了“科技人力資源庫”、“臺灣研發(fā)及創(chuàng)新能量資料庫系統(tǒng)”、“科技政策智庫網(wǎng)”、“全臺灣學(xué)術(shù)版人文及社會科學(xué)資料庫檢索系統(tǒng)”、“科學(xué)研究知識產(chǎn)出與產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)分析資料庫”、“政策研究指標(biāo)資料庫”、“研究資源與成果資訊網(wǎng)、“生態(tài)工法暨生物多樣性研究文獻資訊網(wǎng)”等。