曾建中

今年47歲的黃昌輝入疆已近十年，他是新疆巴音郭楞蒙古自治州（簡稱“巴州”）2萬名閩商中的一員。在認(rèn)識到新疆農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)品的發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)辦了“本地本物”電商品牌。

現(xiàn)在，黃昌輝已駐扎在尉犁縣達西村，打造該村乃至整個縣域的電商產(chǎn)業(yè)鏈，探索“達西路徑”。這背后是巨大電商浪潮的不斷“涌入和拍打”，當(dāng)?shù)卣叭计稹贝蛟祀娚坍a(chǎn)業(yè)改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的熱情。放眼整個新疆，多個市州對電商的熱情正在熊熊燃燒。

新疆的資源、區(qū)位優(yōu)勢，以及“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，使得新疆有了分享電商“蛋糕”的更多機遇，但平地起高樓，新疆的偏遠位置、匱乏的人才資源等因素，又讓其進一步參與這場競爭，多了不少阻力。

達西路徑

尉犁縣常務(wù)副縣長陳雷每周都要召開電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。在會上，明確過去一周干了什么，下周的計劃是什么，需要協(xié)調(diào)解決哪些困難，能現(xiàn)場解決的當(dāng)場解決。會議情況匯總再報送縣委書記、縣長，“以便他們第一時間掌握電商進程，隨時進行決策?！?/p>

在更早前，尉犁縣領(lǐng)導(dǎo)并不具備這樣的意識，對發(fā)展電商多是似懂非懂的狀態(tài)。這一度讓黃昌輝有撤離當(dāng)?shù)氐哪铑^。

黃昌輝原在福建本地發(fā)展，后發(fā)現(xiàn)新疆的豐富資源和市場機遇，選擇入疆，創(chuàng)辦“本地本物”品牌，志在挖掘新疆的農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)品，通過電商方式行銷至全國，達西村乃至尉犁縣是其大本營所在。他和尉犁縣領(lǐng)導(dǎo)曾有不少接觸，提出了發(fā)展電商的具體規(guī)劃舉措，但不少部門和領(lǐng)導(dǎo)對此很陌生，當(dāng)時并不能完全理解和“消化”。

后來，時任縣委組織部長的陳雷找到黃昌輝。前者正負責(zé)建設(shè)“智慧達西”，這是新疆維吾爾自治區(qū)政府直接支持和推動的項目，“自治區(qū)要求我們給老百姓增收，但是我們一時找不到抓手?！焙忘S昌輝深聊后，終于理順頭緒：通過發(fā)展電商來落實“智慧達西”，以本地本物作為龍頭，深耕達西村，延展至整個縣城。

對當(dāng)初的這一選擇，陳雷透露是出于多方面的考慮，包括尉犁縣的棉花、羅布麻、羊肉等資源豐富，需要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但尉犁在新疆地處偏遠，信息不通，發(fā)展電商有助解決這一問題。

正如黃昌輝所說，新疆有很多農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)品可以得到更好的挖掘，并藉由電商實現(xiàn)出疆，而不僅是內(nèi)部有限的消化。

此外，尉犁縣生態(tài)環(huán)境比較脆弱，地處河流下游，屬于沙漠地帶，若大力發(fā)展工業(yè)或農(nóng)業(yè)，都面臨水資源不夠的難題。在陳雷看來，發(fā)展電商相對消耗資源是最少的，而且能夠快速帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，讓老百姓增收，這是現(xiàn)實需要。

在歷經(jīng)一年左右的推進后，尉犁縣在達西村成立了新疆第一個電子商務(wù)戰(zhàn)略研究所，引進國內(nèi)知名電商專家，免費為達西發(fā)展電商做“研究員”。此外還成立了電商協(xié)會，建成倉儲中心，并開設(shè)培訓(xùn)班，大量培訓(xùn)電商人員。

在陳雷看來，達西乃至尉犁縣有了整體的電商發(fā)展規(guī)劃，具備了完善的電商生態(tài)系統(tǒng)，從而吸引了更多的供應(yīng)商、服務(wù)商進駐，形成較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。比如在2015年已有50多家企業(yè)入駐達西村，包括原在烏魯木齊和巴州的一些企業(yè)，都選擇搬至達西村。

陳雷說，尉犁縣過去一年自己掏錢為電商投入了上千萬元，包括租下電商大樓并裝修、引進孵化園、做“智慧達西”的系統(tǒng)。

有很多質(zhì)疑聲音稱，投這么多錢做電商劃不來。但尉犁縣的領(lǐng)導(dǎo)依然篤定這一選擇。陳雷說，達西乃至尉犁縣的電商在多少年內(nèi)要做到怎樣一種規(guī)模，目前還沒有時間表，但發(fā)展電子商務(wù)的信心很強，希望通過這種方式把新疆的少數(shù)民族一步步、甚至更快地帶入新社會。

尉犁縣培養(yǎng)的電商人員中不少是四五十歲的維吾爾族老人，“電子商務(wù)的普及性這方面做的非常好，其他縣沒辦法比，老百姓有這樣意識的縣也很少。”陳雷說。

陳雷也坦言尉犁發(fā)展電商的步伐可能太快，“但必須得走。你走太快了總比你不走好，太快了我們就校正。如果按部就班一步步帶著走，就太慢了?！毙陆暮芏鄥^(qū)域習(xí)慣先有項目再行動，但尉犁不想這樣。

新疆的電商機遇

尉犁縣曾被商務(wù)部評為電商下鄉(xiāng)示范縣。但作為農(nóng)業(yè)大縣，其農(nóng)業(yè)比例約占六成，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)各分占兩成。尉犁希望未來服務(wù)業(yè)占到六成，依托電商的強力推進，形成以電商為主的服務(wù)業(yè)。

這種思路在新疆2016年政府工作報告中也有所體現(xiàn)。該報告提到，在過去五年，著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)體系基本形成，新型工業(yè)化逐步向中高端邁進，以信息、金融、電商為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長。非石油工業(yè)比重超過60%，徹底扭轉(zhuǎn)了石油工業(yè)“一業(yè)獨大”格局。第三產(chǎn)業(yè)比重十幾年來首次超過第二產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟增長貢獻率超過55%。

不難看出，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的繼續(xù)推進，新疆的特殊區(qū)位，會使其電商之路有更多選擇。

早在2014年11月，馬云就曾表示，新疆的電子商務(wù)才剛剛開始，或者還沒有開始，整個新疆只有三萬家網(wǎng)店，遠遠不夠。其看到的機遇是新疆的農(nóng)牧產(chǎn)品走向全國和全世界。

馬云說，隨著云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，相信未來三至五年，新疆周邊的跨境貿(mào)易機會會越來越大。

整體來看，新疆電商發(fā)展依然滯后于內(nèi)地先進省區(qū)，但基于特殊的地理位置和優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)展?jié)摿薮?。依托特色?yōu)勢資源，新疆在特色農(nóng)牧產(chǎn)品電商、跨境電商等方面有著很大的發(fā)展機會。

《2015新疆電子商務(wù)發(fā)展趨勢報告》（以下簡稱《報告》）指出，新疆特色農(nóng)業(yè)電商面臨的發(fā)展機會有：以縣域為單位抱團開拓網(wǎng)上銷售；新疆特色農(nóng)牧產(chǎn)品主要分布在各縣，許多縣有獨特的農(nóng)牧產(chǎn)品，以縣為單位報團網(wǎng)上銷售可能帶來許多銷售規(guī)模超億的大店和垂直性的特色產(chǎn)品平臺。

而向西開放的國家戰(zhàn)略和地緣、人文優(yōu)勢，也給新疆跨境電商帶來機會。新疆和周邊8個國家和地區(qū)接壤，在新疆的兩邊，一邊是有13億人口的內(nèi)地市場，另一邊是13億人口的周邊國家組成的大市場，并且這兩個13億大市場的互補性很強，有開展電子商務(wù)的內(nèi)生動力。

2013年，中國提出的與歐亞各國共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”，將有助新疆通過跨境電商打造“網(wǎng)上絲綢之路”。尉犁縣便是一例。陳雷說，通過發(fā)展電商，有助于將尉犁縣的優(yōu)質(zhì)棉花更多輸往中亞地區(qū)，做大棉花產(chǎn)業(yè)?！秷蟾妗氛J(rèn)為，新疆跨境電商的更大機會在于培育一個欣欣向榮的跨境電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，即能夠在跨境交易、國際物流、便捷通關(guān)、人才培訓(xùn)等方面產(chǎn)生一批有影響力的、有規(guī)模的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，形成與新疆在“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)中重要地位相匹配的服務(wù)支撐能力。

短板待補

前景雖可期，但電商這條路并不那么容易“策馬揚鞭”。

在尉犁當(dāng)?shù)仉娚倘耸靠磥?，國家政策的鼓勵，自身發(fā)展訴求，以及“蛋糕”誘惑，使得新疆的很多地方一擁而上發(fā)展電商，并不足夠理性。因為有些地方限于自身條件，包括優(yōu)勢資源、市場前景的匹配度等，并不非常合適發(fā)展電商，盲目上馬不僅將會導(dǎo)致耗費大量人力物力，還將導(dǎo)致資源和產(chǎn)品被碎片化，優(yōu)勢難以互補，難成規(guī)模效應(yīng)，也對整個行業(yè)發(fā)展不利。

此外，新疆優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，在通過電商進一步延展的同時，也受到更多的負面影響。上述人士說，比如阿克蘇糖心蘋果還沒到真正的上市季節(jié)，但市面上已經(jīng)大量出現(xiàn)，并出現(xiàn)了假冒產(chǎn)品，一些地方出于競爭，未及蘋果熟透就推出上市。這樣既影響了真正的糖心蘋果上市，長此以往，對這一品牌也帶來不利影響。

該人士建議，不管是當(dāng)?shù)毓俜交蛘呙耖g，都應(yīng)盡快對類似行為予以監(jiān)管和規(guī)范，制定出嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，擦亮新疆品牌，而不應(yīng)只顧一時利益。

其實，新疆電商發(fā)展的“苦惱”并不止于此。物流成本高、周期長也是其短板所在。新疆農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地往往都在最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，這些地方恰是物流體系難以觸及的地方。

新疆一果業(yè)電商公司相關(guān)負責(zé)人曾對媒體透露，新疆的農(nóng)產(chǎn)品對運輸配送的要求是最高的，葡萄、桃子、蘋果、哈密瓜這些農(nóng)產(chǎn)品本身對物流包裝要求非常高，又要快?！暗陆钠h地區(qū)物流是很難打通的，距離比較遠，單量上不去，成本就會高，后期的基礎(chǔ)建設(shè)壓力是非常大的?！?/p>

該負責(zé)人舉例稱，2015年“雙十一”，各個縣域物流體系基本崩潰，售出的部分干果半個月后還沒有發(fā)貨，這幾乎是每年該時段都會遇到的情況。

隨著市場競爭的進一步加劇，新疆電商資源不足的問題已不斷突顯，尤其是電商人才匱乏，成為制約新疆電商快速發(fā)展的主要瓶頸。

陳雷、黃昌輝以及包括上述人士等都認(rèn)為，人才是尉犁當(dāng)?shù)啬酥列陆娚贪l(fā)展的主要“軟肋”所在?！罢麄€產(chǎn)業(yè)鏈，人才基本都缺。一是人才不愿意來，二是本地沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！秉S昌輝說。

受地域氣候、發(fā)展環(huán)境和個人對新疆認(rèn)知的片面性、局限性，使得內(nèi)地的高端人才選擇到新疆從事電商的人才較少。有時只有給予高薪，才能“挖”來內(nèi)地人才，但又時刻擔(dān)心離開。

尉犁縣的解決辦法是，和高校合作培訓(xùn)，引進新疆大學(xué)電子商務(wù)專業(yè)的研究生來達西村實踐，實踐完后如有留下意愿，就招錄進來。同時，將去內(nèi)陸地區(qū)念書的巴州八縣一市的學(xué)生召集回來，提供優(yōu)惠政策，盡量使其留在家鄉(xiāng)發(fā)展。

此外，陳雷等人還建議巴州政府將轄下八縣一市的資源集約起來，不要重復(fù)建設(shè)，分散人才資源。“既然我們這里要成為新疆農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)品的精品中心、政策洼地，可以在這里進行集中研究、制定標(biāo)準(zhǔn)，再輸出標(biāo)準(zhǔn)。”陳雷說。

不止要引進人才，自己也要“走出去”。一些新疆電商公司主動外派員工去內(nèi)地學(xué)習(xí)取經(jīng)。尉犁縣政府同樣如此，陳雷就參加過淘寶的縣長培訓(xùn)班，也跟著黃昌輝一起去杭州、長沙等地學(xué)習(xí)。

這樣的“走出去”，讓陳雷對電商發(fā)展有了更多認(rèn)識，在內(nèi)外形勢的判斷方面，相對更為明晰，自身如何揚長補短，也相應(yīng)有了更多可能或路徑選擇。

言及尉犁縣乃至新疆的電商發(fā)展，陳雷和黃昌輝等人亦然顯現(xiàn)出樂觀心態(tài)。但電商這條路充滿艱辛，也無需贅言。于是，在他們看往未來的期許目光里，既不乏堅定，也不缺凝重之意。