吳燦華
食品質(zhì)量安全可追溯技術(shù)和其有關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)今已經(jīng)是全球范圍內(nèi)研究的重點(diǎn),是一種有效的保證食品質(zhì)量安全的方法和手段。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,食品的衛(wèi)生安全問(wèn)題被提到了前所未有的高度,但是由于目前在監(jiān)管過(guò)程中仍會(huì)有諸多的問(wèn)題存在,比如像消費(fèi)者很難能看到食品質(zhì)量安全可追溯編碼,在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),無(wú)法在第一時(shí)間內(nèi)建立起高效的信息追查系統(tǒng),而食品安全可追溯系統(tǒng)是食品質(zhì)量安全管理最為直接的方式。
食品質(zhì)量安全可追溯性的概念
世界衛(wèi)生組織1996年對(duì)食品安全給出的定義是:對(duì)食品按其原定用途制作和使用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種擔(dān)保。食品質(zhì)量則是指食品滿(mǎn)足消費(fèi)者明確或者隱含的需要的特性。就具體而言,就是要保證食品應(yīng)該是無(wú)毒、無(wú)害,符合人體必需的營(yíng)養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、香、味、形等感官性狀。國(guó)際食品法典委員會(huì)將可追溯性定義為能夠追溯食品在生產(chǎn)、加工和流通過(guò)程中等任何特定階段的能力。目前,世界各國(guó)為了全面的提升食品質(zhì)量安全,都在紛紛的尋求解決的有效途徑,建立起完善的食品安全控制體系,減少消費(fèi)者對(duì)食品安全的顧慮,讓產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯管理,快速的追本溯源,有效的控制病源食品的擴(kuò)散,提高了食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,是保護(hù)消費(fèi)者的有效方式,也是對(duì)產(chǎn)品企業(yè)的有效自我保護(hù)。
我國(guó)食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)現(xiàn)狀
關(guān)于食品安全追溯編碼。食品安全追溯編碼是區(qū)別與商品標(biāo)識(shí)專(zhuān)用編碼的使用,設(shè)立終端查詢(xún)系統(tǒng),做到對(duì)食品進(jìn)行全程追溯。而且必須要根據(jù)食品安全追溯編碼的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,除了要與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符合之外,還要做到與地方標(biāo)準(zhǔn)相兼容,結(jié)合實(shí)際情況來(lái)制定,成立多地區(qū)相關(guān)聯(lián)的食品質(zhì)量安全追溯信息庫(kù),做到實(shí)行多個(gè)地區(qū)的追溯編碼信息相兼容。
關(guān)于食品安全的多環(huán)節(jié)控制。食品質(zhì)量安全追溯是近十年來(lái)才開(kāi)始興起的一種新技術(shù)手段和管理手段,涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),組成了生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售以及最終消費(fèi)者這樣一個(gè)龐大的鏈條。盡管我國(guó)非常重視食品質(zhì)量安全,對(duì)于追溯方面也做了積極的跟蹤、學(xué)習(xí)和實(shí)施,但是對(duì)于我國(guó)食品質(zhì)量安全,我國(guó)的某些企業(yè)對(duì)于行業(yè)監(jiān)管還不夠重視,信息化水平還不夠盡如人意,其標(biāo)準(zhǔn)少、指南少、體系不完善,對(duì)于追溯編碼的識(shí)別設(shè)施和后臺(tái)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立并不完善,導(dǎo)致流向市場(chǎng)的很多食品實(shí)際上并未執(zhí)行過(guò)可追溯性規(guī)定。
關(guān)于食品安全的成本與風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,往往在確立項(xiàng)目時(shí)合理估計(jì)該項(xiàng)目的成本與收益,做出理性的選擇,做到使利益最大化。所以只有當(dāng)食品質(zhì)量安全給企業(yè)所帶來(lái)的收益大于或等于企業(yè)的成本時(shí),才會(huì)有意愿去建立這個(gè)可追溯系統(tǒng)。
食品質(zhì)量安全可追溯重要技術(shù)發(fā)展分析
政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的支持。一個(gè)完善的追溯系統(tǒng)應(yīng)該至少包括4個(gè)部分,即標(biāo)志系統(tǒng)、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集和傳遞系統(tǒng)、信息查詢(xún)系統(tǒng)等。中國(guó)的物品編碼中心首次搭建了國(guó)家食品安全追溯平臺(tái),針對(duì)具有生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)行進(jìn)行商品條碼的追溯碼查詢(xún)。但由于我國(guó)的食品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)管理才起步?jīng)]有多久,原先的基層設(shè)備薄弱,再加上大多數(shù)的食品企業(yè)又是規(guī)模小、集中度低、分布范圍廣等,因此就需要政府提供對(duì)基層的基金,以及投入產(chǎn)品的設(shè)施設(shè)備等,只有這樣才能保證可追溯系統(tǒng)的最低端有完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)的資料輸入。
完善食品質(zhì)量安全可追溯相關(guān)的技術(shù)體系。雖然我國(guó)頒布了一系列的法律法規(guī)去幫助建立信息檔案制度,但是這些條例只是行政效率強(qiáng),并不具有長(zhǎng)效的治理機(jī)制,對(duì)于企業(yè)的分級(jí)管理流于形式,基層食品質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍普遍水平不高,不具備食品質(zhì)量安全的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。食品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的構(gòu)建除了要依靠完善的法律法規(guī)體系外,更重要的是要解決在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。例如建立和完善關(guān)于食品安全的編碼、信息技術(shù)、物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、完善食品包裝等,這些都表明在食品質(zhì)量安全追溯體系的具體應(yīng)用中,有很多需要了解和探索的地方,通過(guò)支持相關(guān)企業(yè)利用現(xiàn)代科技,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),記錄和報(bào)告數(shù)據(jù)的技術(shù)和工具保證產(chǎn)品的質(zhì)量。只有建立適合于我國(guó)國(guó)情的食品質(zhì)量安全可追溯法,盡量與國(guó)際接軌,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)的技術(shù)支撐體系的建立,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全的精確化管理,才能使系統(tǒng)更加合理和有效的運(yùn)行。
加強(qiáng)食品安全可追溯性的相關(guān)知識(shí)宣傳。要充分利用現(xiàn)在社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注食品安全問(wèn)題的契機(jī),通過(guò)媒體對(duì)不合格食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行曝光,以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)維護(hù)自身形象,同時(shí)加強(qiáng)人們對(duì)食品安全可塑性有關(guān)知識(shí)的宣傳,讓人們建立起“追溯”的習(xí)慣,建立社會(huì)基礎(chǔ),促進(jìn)整個(gè)社會(huì)對(duì)食品質(zhì)量安全的重視。
食品安全追溯體系是確保食品安全、維持消費(fèi)者利益的有力手段,加強(qiáng)食品安全可追溯系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)去支持體系的建設(shè),是我國(guó)現(xiàn)在最應(yīng)該重視的事情。我國(guó)現(xiàn)仍處于摸索階段,因此政府與企業(yè)應(yīng)該通力合作,以全面的推進(jìn)我國(guó)食品安全追溯管理的發(fā)展。
(作者單位:佛山市南海區(qū)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì))