岑翠芹

當(dāng)前，頻發(fā)的食品安全問題對食品行業(yè)的健康發(fā)展起著明顯的警示，食品安全問題也引起了社會公眾的廣泛關(guān)注。嚴(yán)峻的食品安全形勢，不僅影響了食品行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也嚴(yán)重危害了社會公眾的生命安全和身體健康，對于國際貿(mào)易秩序的維護(hù)和社會的穩(wěn)定都具有不利影響。因此，對食品安全問題及其控制策略進(jìn)行研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

食品安全現(xiàn)存問題

當(dāng)前，我國的食品安全問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，食源性污染問題。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國每年食物中毒上報人數(shù)在3萬人左右，但上報的數(shù)字占實(shí)際中毒人數(shù)的十分之一不到，這也就意味著我國每年食物中毒的人數(shù)至少在30萬人次，食物污染污染問題的嚴(yán)重性可見一斑；第二，化學(xué)污染問題。食品化學(xué)污染主要包括農(nóng)藥殘留污染、生物毒素污染和環(huán)境污染等，如二噁英、霉菌毒素等；第三，食品加工過程污染。食品加工過程中的污染主要有超量使用食品添加劑、濫用違禁添加劑、微生物殺菌不徹底、病原微生物殘留和新工藝、新技術(shù)所帶來的種種食品安全問題。除了上述三個環(huán)節(jié)外，在食品流通、食品銷售和食品檢查等環(huán)節(jié)，都存在一定的問題。

食品安全問題主要控制策略

建立健全食品安全質(zhì)量監(jiān)管體系。雖然我國食品安全問題的發(fā)生原因多種多樣，但是不可否認(rèn)，這與我國食品安全質(zhì)量監(jiān)管體系的不完善不無關(guān)系。當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟(jì)正在由粗放型向集約型方向轉(zhuǎn)變，但依然存在大量經(jīng)營粗放、規(guī)模偏小、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè)。2015年，我國食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.34億，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的12%左右，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。因此，在食品行業(yè)快速擴(kuò)張的當(dāng)下，建立健全食品安全質(zhì)量監(jiān)管體系顯得尤為必要。在當(dāng)前形勢下，應(yīng)當(dāng)建立起省、市、縣、鄉(xiāng)、村的五級食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，廣泛聘請基層干部、教師、記者和熱心公眾擔(dān)任社會食品安全監(jiān)督檢查員，并建立起有效的監(jiān)督舉報和獎勵考核機(jī)制，同時加強(qiáng)基層食品安全知識宣傳和教育力度，充分調(diào)動社會力量參與食品安全質(zhì)量監(jiān)管工作。此外，還應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門聯(lián)動制，部門聯(lián)合共同執(zhí)法，深入打擊食品領(lǐng)域違法行為，切實(shí)解決食品安全監(jiān)管失控和監(jiān)管不到位等問題。最后，還應(yīng)當(dāng)不斷加大食品安全監(jiān)察設(shè)備和資金投入，以便于執(zhí)法部門快速檢測出食品的質(zhì)量問題，切實(shí)提升食品安全監(jiān)管能力。

嚴(yán)格控制食品微污染。在食品生產(chǎn)鏈條中，食品的微污染控制環(huán)節(jié)力量相對薄弱，一旦控制不到位，必然會出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問題。所謂食品微污染，主要是指生產(chǎn)人員手部細(xì)菌、設(shè)備管路刷洗不到位、車間揚(yáng)塵、空間病毒和空調(diào)滋生細(xì)菌等輕微污染物的總和，上述任何一類微污染源控制不到位，都有可能造成食品變質(zhì)腐敗等安全問題。食品安全問題的產(chǎn)生和現(xiàn)代食品的消費(fèi)與供給方式不無關(guān)系，所以，食品消費(fèi)和供給方式的轉(zhuǎn)變是消除食品安全問題的根源所在。食品質(zhì)量安全問題的政策目標(biāo)，應(yīng)該是將食品質(zhì)量安全風(fēng)險控制在普遍認(rèn)可的范圍內(nèi)?？偟膩碚f，嚴(yán)控食品微污染可采取的措施有以下幾點(diǎn)：第一，把好原材料采購關(guān)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程衛(wèi)生檢查與控制；第二，建立完善的食品隔離制度，預(yù)防食品交叉污染；第三，加強(qiáng)生產(chǎn)人員衛(wèi)生情況檢查，有效預(yù)防人為污染；第四，定期消毒食品加工和裝載器皿，避免二次污染；第五，定期組織生產(chǎn)人員進(jìn)行體檢，確保從業(yè)者的健康狀態(tài)，打造符合食品生產(chǎn)要求的從業(yè)者隊伍。

構(gòu)建食品安全培訓(xùn)培訓(xùn)體系。首先，加強(qiáng)從業(yè)者教育。食品行業(yè)從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)高低將直接影響到我國的食品安全狀況。從當(dāng)前情況來看，我國食品行業(yè)從業(yè)人員出少數(shù)管理者外，大部分從業(yè)者素質(zhì)相對偏低，尤其在遍布全國的餐飲行業(yè)內(nèi)，從業(yè)人員的食品衛(wèi)生安全意識薄弱，食品衛(wèi)生安全知識也非常匱乏，更有甚者在未取得健康證的情況下就從事餐飲行業(yè)。筆者認(rèn)為，一線工作人員和品控人員必須取得相關(guān)的食品衛(wèi)生安全教育培訓(xùn)合格證方可上崗，這樣才能從根本上消除人為原因造成的食品安全問題。

其次，加強(qiáng)社會公眾食品安全意識培育。食品安全問題的解決離不開社會力量的參與和支持。只有每位公民都樹環(huán)保意識和食品安全意識，才能有效減少環(huán)境污染，從源頭上預(yù)防食品安全問題的產(chǎn)生。所以，要加大對社會公眾的食品安全知識普及和食品安全意識培育，讓其自覺的遵守操作規(guī)范。

食品安全問題的控制出了前文提及的策略外，還離不開法律法規(guī)的建設(shè)、相關(guān)制度的完善，以及和國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。只有如此，才能全面提升國家食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化水平，保護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)利益和人民利益，從而增強(qiáng)食品行業(yè)的競爭力。

（作者單位：青島啤酒（三水）有限公司）