李廣良

【摘 要】我省作為煤炭大省，在國家經(jīng)濟發(fā)展歷史的幾十年中扮演著重要角色，而作為煤炭企業(yè)，我們深知安全對于我們的重要性。如何從安全宣教方面做好安全工作，這是本文討論的關(guān)鍵問題

【關(guān)鍵詞】國有煤礦企業(yè)；安全宣教；工作

在國有煤炭企業(yè)發(fā)展的過程中，安全與生產(chǎn)是永恒不變的兩大課題。而對于煤炭企業(yè)來說，安全在一定的程度上而言，是當前工作開展的第一要素，沒有安全的保駕護航，一切生產(chǎn)、績效都是沒有意義的空談。作為國有企業(yè)的黨委部門，在專業(yè)技術(shù)上很難對煤礦的安全生產(chǎn)起到實際的指導作用，但是抓好安全生產(chǎn)的一個重要途徑和方法是黨委部門所特有的，就是安全宣傳教育工作。此項工作主要針對目前煤礦的員工，通過向員工不斷進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)思想灌輸，加大對安全知識的普及程度，在員工之間逐漸形成互?；ブ踩珵樘斓乃枷?，進而防范事故于未然，切實在生產(chǎn)活動中保證安全。因此，在所有的煤炭企業(yè)中，安全宣傳教育工作顯得舉足輕重，如何更好地開展此項工作，主要明白煤礦安全問題的根源所在，針對性地展開安全宣教工作。

一、煤礦安全事故的普遍性原因分析

煤礦安全事故當中，經(jīng)過長期的總結(jié)和分析得知，造成事故的主要原因主要有人為因素、客觀條件以及設(shè)備故障等方面的問題，總結(jié)而言，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導致事故的原因，下面逐一分析。

1、造成煤礦安全事故的最主要原因是人為因素

據(jù)統(tǒng)計，本企業(yè)在近年來的各礦安全事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)事故的根本原因均為人為因素，即由于井下員工的不正確操作或者疏忽大意，導致事故發(fā)生。經(jīng)過國內(nèi)外專家學者，對于當前煤礦所產(chǎn)生的各類型安全生產(chǎn)事故進行分析評估得知，人為因素造成的安全事故，相比其他問題的原因要大的多，按照比例來計算的話，每百起事故當中，其中因為人為因素所導致的事故大概占到88起，還有大概10起左右如果訓練有素的話完全可以避免，只有2起事故是屬于天災(zāi)，避無可避。經(jīng)過這樣的研究分析，導致事故原因是人為因素的，占事故總數(shù)的70%—90%，由此可見，人的行為對整個事故發(fā)生是關(guān)鍵性誘因。

2、造成煤礦安全事故的自然原因分析

在煤礦當中，井下開采過程中，不可避免地有地質(zhì)含水，構(gòu)造不穩(wěn)以及瓦斯，一氧化碳等有毒氣體的危害，這些可能引發(fā)事故的因素無處不在，一些較大的礦難大都是因為這類因素所導致的，但是在經(jīng)過嚴密的地質(zhì)勘查，以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)言到位的情況下，一些大的礦難可以在發(fā)生前就被預(yù)想到，并能夠采取積極的措施規(guī)避風險，這也需要提前在職工的思想意識中形成問題，提高重視。

3、造成煤礦安全事故的器械問題分析

在器械事故當中，只有極少數(shù)的原因是因為器械以外故障引起的，大部分的原因和責任還是在于人的操作和使用，只要操作者有了相應(yīng)的安全意識，那么此類原因造成的安全事故也會相應(yīng)大幅減少。

二、如何利用安全宣教的武器確保煤礦安全生產(chǎn)

根據(jù)前期分析，人為因素是造成了事故發(fā)生的主要原因，那么針對此類原因，首當其沖就是提前防范，做好安全宣教工作，將危險時時處處的警惕起來，讓員工自覺自愿的遵守安全守則避免安全隱患。所以在我們的企業(yè)中，尤其是煤炭企業(yè)中，我們的安全宣教工作理應(yīng)認真執(zhí)行，為了解決好這個問題，我們應(yīng)當找到問題的根源。

在人的意識中，趨利避害是本能，每位礦工都希望每天平安升井與家人團聚，這也是生存的基本需求，也是安全生產(chǎn)的基本保障，但是違規(guī)行為是一種特殊情況，每個人在自己崗位工作時，尤其是工作年限較長時容易出現(xiàn)僥幸心理或者麻痹大意。而在違規(guī)行為中，又分為故意型和非故意型，剛說到的僥幸就是故意型，因為他深知違規(guī)行為可能帶來的后果，但是懷著偶爾、冒險、僥幸等等的心理去做。另外就是非故意的行為，由于經(jīng)驗不足、注意力不集中、疲勞、病痛、時間緊迫、緊急狀況或者判斷失誤等等情況造成安全事故的就是非故意的行為。由此可見，事件的發(fā)生總有一定的概率，如果工作中存在任何一次僥幸的心理，那么這一次的違規(guī)操作就又可能為自己為他人帶來嚴重后果。每一次的大事故都是由一點一點的小事故累積而成，是長期不進行糾正違規(guī)操作的結(jié)果。我們的煤礦工人文化程度普遍不高，整體素質(zhì)也有待提高，工作中工人師傅往往注重憑經(jīng)驗辦事，認為一般沒事就去做了，但是意外就又可能發(fā)生了。在安全檢查中，有些人甚至以“不知道這樣做是違章的”或者“很多人都這樣做”為借口，可見安全知識的匱乏，及安全意識的淡薄，這就是我們出現(xiàn)安全隱患的最根本原因。

煤礦的安全生產(chǎn)工作，其實大部分行政方面的內(nèi)容，都是圍繞定期檢查，制定規(guī)章制度，制定操作要領(lǐng)等方面開展的，這些工作能夠制定得天衣無縫，但是最重要的一點，要讓員工學會學通，做到耳熟能詳，這就需要借助宣教的平臺和手段，如何做好煤礦的安全宣教工作，主要從以下幾個方面做起。

1、強化安全生產(chǎn)法治宣傳教育。

結(jié)合我國有煤炭企業(yè)的特點及工作環(huán)境，將《安全生產(chǎn)法》切實的貫徹到每個基層單位，各單位要以各行業(yè)領(lǐng)域的典型事故案例為例，采取有效措施，加強法律法規(guī)的宣傳力度，及警示教育。組織開展“安全宣傳月”等主題活動，利用活動將各單位緊密結(jié)合在一起，總結(jié)前期安全月活動經(jīng)驗，適時地組織安全生產(chǎn)專題講座、知識問答、 安全咨詢服務(wù)、安全宣傳欄比拼等等活動，通過這類活動把安全知識帶到每位礦工心里，促使廣大從業(yè)人員和人民群眾增強安全生產(chǎn)意識，自覺遵章守紀，形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。？強化安全宣傳陣地的建設(shè)，高度重視并充分利用現(xiàn)有社會宣傳資源，廣泛開展安全生產(chǎn)的社會宣傳。各單位可以張貼掛圖、社區(qū)科普知識宣傳欄、懸掛橫幅等為手段，廣泛開展安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全生產(chǎn)常識的宣傳，要在交通要道路口、醒目位置設(shè)立安全生產(chǎn)廣告牌，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。另外還可以強化日常安全宣傳教育工作，面向職工發(fā)放安全教育書籍、手冊和安全用品。將安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)帶入社區(qū)、礦區(qū)等等。

2、加強監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和從業(yè)人員培訓教育工作。

強化安全監(jiān)管隊伍的整體素養(yǎng)。采取以會代訓、集中培訓等多種形式，加強安全生產(chǎn)培訓，認真組織各單位安監(jiān)員參加安監(jiān)員培訓，提高安監(jiān)員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)行能力。加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓。推行持證上崗制度。加強企業(yè)主要負責人安全培訓，做到主要負責人全部持證上崗。加強對從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓，采取多種方式，切實提高安全培訓覆蓋面，督促企業(yè)通過崗前培訓、崗位練兵、技能比武等，提高從業(yè)人員特別是外來務(wù)工人員的安全意識和安全技能。扎實開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)和消防安全教育，提高預(yù)防和自救能力，提高從業(yè)人員安全防范意識和逃生自救能力。

3、要切實將政工部門的作用發(fā)揮出來，貫穿安全工作的始終。

政工部門要真正將安全宣教工作作為一項自身的業(yè)務(wù)來對待，對于開展的相應(yīng)工作要經(jīng)過精心設(shè)計，全力以赴完成企業(yè)所委派的相應(yīng)任務(wù)，在開展工作的過程中與安全檢查部門積極溝通，明晰當前工作的主要任務(wù)和職責分工，切實將宣教工作開展到實處，展現(xiàn)出應(yīng)有的效果。

【參考文獻】

[1]鄧竹君，《新常態(tài)下如何創(chuàng)新國有企業(yè)宣傳思想工作》，《現(xiàn)代國企研究》，2015.3

[2] 郝華，《新形勢下做好國有企業(yè)新聞宣傳工作的思考》，《煤炭經(jīng)濟研究》，2015.8