陳小強

2016年8月2日至3日，浙江省委書記、省人大常委會主任夏寶龍出現(xiàn)在全省各級人大常委會主任讀書會上，并作了主題講話。夏寶龍希望浙江省各級人大深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是“七一”講話精神，以翻篇歸零的姿態(tài)再出發(fā)，不忘初心、繼續(xù)前進，戒驕戒躁、埋頭苦干。浙江省人大常委會副主任，11個地級市、90個縣（市、區(qū)）人大常委會主任現(xiàn)場聆聽。

夏寶龍于2012年12月接任省委書記。在不到4年的時間里，這已經(jīng)是他參加的第6次讀書會了。

省委書記現(xiàn)身讀書會

作為知識交流、開拓視野、分享心得、增長見識的讀書會，常常見于校園里。然而，在浙江，領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會，已經(jīng)在各系統(tǒng)、各區(qū)縣基本常態(tài)化了。難得的是，在省級讀書會上，常?？梢钥吹绞∥瘯浀纳碛?。

在浙江，讀書會不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部交流思想、提升能力的平臺，也是省委部署工作的重要載體。

在十二屆全國人大常委會第一次會議上，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江指出，絕不能認(rèn)為人大工作是“二線”工作，有些工作是“一線”，有時還是“火線”。

在這次讀書會上，夏寶龍指出，要以“一線”要求開展人大工作。這是他第3次提出這樣的要求。

2014年和2015年的浙江省人大常委會主任讀書會上，夏寶龍都提出，各級人大要有“一線”作為和“一線”標(biāo)準(zhǔn)。

今年是市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉年。5月27日，浙江省十二屆人大常委會第二十九次會議閉幕，會議作出關(guān)于全省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表換屆選舉時間的決定。根據(jù)決定，浙江省縣鄉(xiāng)人大換屆工作，統(tǒng)一安排在2016年7月1日至2017年6月30日期間進行。

夏寶龍在這次讀書會上也談到了換屆選舉工作，他指出，要把市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作做好，特別是把各級人大代表選好，把“干”的導(dǎo)向亮出來、立起來，強化對換屆選舉各方面、各環(huán)節(jié)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到換出正氣、換出干勁。

這次讀書會，是夏寶龍2013年1月任省人大常委會主任以來參加的第4次全省各級人大常委會主任讀書會。

2013年8月7日，全省市縣人大常委會主任首次讀書會舉行，夏寶龍出席讀書會并講話。

據(jù)報道，2005年至今，歷任浙江省委副書記、政法委書記、代省長、省長、省委書記的夏寶龍，已至少參加了16次領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會。

任省委書記以來，夏寶龍還參加了2次全省統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書會，1次全省高校黨委書記、校長讀書會。

破解難題的銳利武器

重視學(xué)習(xí)和理論武裝，是優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。學(xué)習(xí)的方式有多種，有集中自學(xué)、聆聽報告、交流研討、實地調(diào)研，等等。時至今日，第十八屆中共中央政治局進行集體學(xué)習(xí)已達34次，起到了非常好的帶頭作用。

早在2006年2月17日，時任浙江省委書記習(xí)近平以“哲欣”的筆名在浙江日報“之江新語”欄目發(fā)表《多讀書修政德》一文，他說，廣大黨員干部要養(yǎng)成多讀書、讀好書的習(xí)慣，使讀書學(xué)習(xí)成為改造思想、加強修養(yǎng)的重要途徑，成為凈化靈魂、培養(yǎng)高尚情操的有效手段。要真正把讀書當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求、一種境界要求，使一切有益的知識、一切廉潔的文化入腦入心，沉淀在我們的血液里，融匯到我們的從政行為中，做到修身慎行，懷德自重，敦方正直，清廉自守，拒腐蝕、永不沾，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。

在浙江，除了各級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會以外，讀書會已經(jīng)成為各級加強理論學(xué)習(xí)的重要載體。

2002年12月10日，浙江省第九屆人大常委會理論中心組舉辦讀書會。據(jù)了解，這屆人大常委會十分重視理論學(xué)習(xí)，每年都圍繞黨的重大決策和部署，確定主題，集中一段時間舉辦讀書會，基本上形成了制度，取得了良好的效果。這個時候，全省范圍內(nèi)的讀書會還沒有全面展開。

據(jù)浙江法制報報道，2005年5月17日，時任省委副書記、政法委書記夏寶龍在全省“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動電視電話會議上強調(diào)，要增強“走在前列”意識，要求各地和政法各部門具體實施的7項活動中，舉辦一期政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書會排在第一位。

此后，領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會主要集中在7、8、9月份開展。特別是夏寶龍任省委書記以來，年中暑期讀書會基本形成了制度，各系統(tǒng)、各個地市的讀書會也主要集中在暑期。這個時間段，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作節(jié)奏相對寬松，便于抽出時間，集中起來，讀書學(xué)習(xí)，總結(jié)上半年工作，部署下半年工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2002年以來，浙江開展的省級讀書會包括：全省各級人大常委會主任讀書會、全省政協(xié)主席讀書會、全省統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書會、全省“兩新”工委書記讀書會、省級文化系統(tǒng)黨工團負(fù)責(zé)人讀書會、全省高校黨委書記、校長讀書會、全省高校團委書記讀書會、全省法院院長讀書會、全省共青團干部讀書會、全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會、全省工會領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會、全省設(shè)區(qū)市教育技術(shù)中心主任讀書會、全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)讀書會，等等。

浙江領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會每次圍繞一個主題，帶有很強的問題導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)干部既在知識上充了電，也可以系統(tǒng)思考解決本單位本區(qū)域的改革發(fā)展問題。

學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)中央和省委最新精神，是讀書會的規(guī)定動作。除了主要領(lǐng)導(dǎo)作形勢政策報告外，讀書會通常邀請相關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)報告。

浙江作為民營經(jīng)濟發(fā)展最活躍的省份之一，民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。經(jīng)濟新常態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，民營經(jīng)濟何去何從？

2016年4月26日，臺州市政協(xié)召開全市政協(xié)主席讀書會，邀請浙江大學(xué)教授金雪軍作題為《民營經(jīng)濟發(fā)展與金融改革創(chuàng)新》的報告。報告從供給側(cè)改革與民營經(jīng)濟、民營經(jīng)濟發(fā)展與金融改革、中小微企業(yè)融資難與融資創(chuàng)新等方面，深入淺出地解讀了民營經(jīng)濟與金融改革兩者之間的關(guān)系。這場知識大餐為臺州市政協(xié)主席更好地了解民營經(jīng)濟發(fā)展與金融改革創(chuàng)新的關(guān)系，為臺州破除中小微企業(yè)融資難問題，實現(xiàn)民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了有益借鑒。

隨著社會轉(zhuǎn)型，全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，意識形態(tài)工作和宣傳思想文化工作的重要性更加凸顯。

十八大以來，黨中央先后召開了全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會、新聞輿論工作座談會、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會、哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會等會議，加強和改進宣傳思想文化工作和理論研究工作。浙江省宣傳文化系統(tǒng)“走在前列”，用好用實讀書會載體，扎實推進全省宣傳思想文化工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計，十八大之前，浙江省宣傳文化系統(tǒng)舉辦專題讀書會6次；十八大之后，全省宣傳文化系統(tǒng)舉辦讀書會2次。各個地市宣傳文化系統(tǒng)舉辦專題讀書會11次。其中，2016年，衢州市宣傳文化系統(tǒng)專題讀書會舉辦2次。

值得一提的是，2016年7月27日至28日，兩場省級讀書會同時舉辦。

一場是全省宣傳文化系統(tǒng)專題讀書會，宣傳系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部在讀書會上，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神，切實肩負(fù)起凝聚共識的職責(zé)使命，通過加強思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)、導(dǎo)向引領(lǐng)和文化引領(lǐng)，發(fā)揮宣傳思想文化工作的強大引領(lǐng)作用。

另一場是全省政協(xié)主席讀書會。需要注意的是，在這場讀書會上，浙江省委副書記、代省長車俊作經(jīng)濟形勢報告。他強調(diào)，要全面認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢，切實抓好中央和省委、省政府各項決策部署的落實、落實、再落實，抓改革、強創(chuàng)新，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，補短板、增優(yōu)勢，保平安、促和諧，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，確?！笆濉卑l(fā)展良好開局。

實際上，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)在讀書會上，已經(jīng)不是第一次了。2014年、2015年，時任省委副書記、省長李強也曾在全省政協(xié)主席讀書會上作過專題報告。

可見，在浙江，省領(lǐng)導(dǎo)通過讀書會這一載體，面向領(lǐng)導(dǎo)干部，講清當(dāng)前形勢，部署任務(wù)，推動工作，已經(jīng)基本常態(tài)化了。

讀書會的示范效應(yīng)

上有所行，下有所效。省領(lǐng)導(dǎo)重視讀書，引導(dǎo)人們讀書學(xué)習(xí)，成為一種普遍現(xiàn)象。

2009年，時任廣西自治區(qū)委書記郭聲琨在第14個“世界讀書日”給干部推薦了《當(dāng)次貸危機改變世界——中國怎么辦》和《沒有任何借口——企業(yè)、政府機關(guān)員工精神讀本》。2014 書香中國暨北京閱讀季啟動日，北京市委書記郭金龍、市長王安順等市領(lǐng)導(dǎo)來到首都圖書館，當(dāng)了一個多小時的志愿者之后悄然離開，全程沒有引起讀者注意。2015年，湖北省委書記李鴻忠在全省全民讀書月啟動儀式上，為湖北全民閱讀活動推薦《習(xí)近平用典》、《中國超越：一個“文明型國家”的光榮與夢想》、《互聯(lián)網(wǎng)時代》、《“四個全面”：新布局新境界》。2016年，重慶市長黃奇帆為重慶市2016年高校領(lǐng)導(dǎo)干部暑期讀書班作報告。

相對來說，浙江省委主要領(lǐng)導(dǎo)參加讀書會，已經(jīng)形成制度化。這既是一種潤物細(xì)無聲的引導(dǎo)，也是增強文化自信的熏陶，起到了很好的示范作用，深深地影響了全省的讀書學(xué)習(xí)風(fēng)氣。如今，浙江領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會處處可見，各級讀書會的聯(lián)動效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)出來，陣陣書香已經(jīng)在氤氳開來。

以2016年為例，金華市宣傳文化系統(tǒng)讀書會、湖州市宣傳文化系統(tǒng)負(fù)責(zé)人讀書會、溫州市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)專題讀書會、寧波市文明辦主任讀書會、金華市直離休干部讀書會、衢州市政協(xié)主席讀書會、臺州市政協(xié)主席讀書會、麗水市教育局長讀書會、舟山市宣傳文化系統(tǒng)專題讀書會，等等，陸續(xù)舉辦。

領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會推動了學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)推動了學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。處處可讀、時時能讀、人人愛讀的“書香浙江”已經(jīng)呈現(xiàn)出來。

2016年，是杭州市舉辦西湖讀書節(jié)的第十個年頭。在4月22日的讀書節(jié)啟動儀式上，著名作家黃亞洲分享了自己的讀書故事：“我最喜歡的書是《鋼鐵是怎樣煉成的》，它對我的人生選擇和價值觀的形成有很大影響，我們與世界很近，就是一本書的距離。”

倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會。在浙江，各種讀書活動已經(jīng)開展起來了。杭州“西湖讀書節(jié)”、寧波與紹興“全民閱讀月”、金華“月月讀”、衢州“全民讀書周”、衢州書展、未成年人讀書節(jié)、親子閱讀活動、學(xué)校經(jīng)典誦讀活動、企業(yè)知識型職工讀書活動、杭城媽媽讀書會、香樟社區(qū)老年人讀書會……

可喜的是，平湖市新倉鎮(zhèn)在今年5月份成立了農(nóng)民讀書會。據(jù)了解，新倉鎮(zhèn)計劃在年內(nèi)組建60個農(nóng)民讀書會，實現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋，為廣大農(nóng)村居民搭建一個提升素養(yǎng)、學(xué)習(xí)致富、情感交流、民意傳達、普及文化的平臺。

文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。建設(shè)文化強省，弘揚浙江文化，提升人文素養(yǎng)，涵養(yǎng)城市文化品味，需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會的導(dǎo)向作用。需要注意的是，每次舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書會，可以根據(jù)知識體系，公示具體的書單，開展差異化閱讀，提高讀書學(xué)習(xí)的針對性和實效性，使讀書會真正成為浙江領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)的標(biāo)識。社會上的各類讀書活動，要進一步深入基層，重點面向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，針對老年人、農(nóng)民工等特殊群體，加大文化惠民力度，提供免費閱讀服務(wù)。在碎片化的微傳播時代，要更加注重運用新媒體，開展網(wǎng)上微閱讀，吸引青年人參與網(wǎng)上讀書活動。

（作者單位：北京市委講師團）