周紅臻

以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想，實現(xiàn)了我們黨對發(fā)展問題認識的新飛躍。在新的形勢和任務(wù)面前，我們只有正確把握科學(xué)發(fā)展觀的理論意義和實踐要求，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問題，才能把我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進。

一、科學(xué)發(fā)展觀是我們黨執(zhí)政興國的強大思想武器

科學(xué)發(fā)展觀堅持馬克思主義的基本原理，站在歷史和時代的高度，進一步回答了新形勢下我國怎樣發(fā)展的重大問題，用新的思想和觀點深化了對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識，進一步豐富了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀。深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，對于我們切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，推進中國特色社會主義事業(yè)，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

二、科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)

從根本上講，科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)是馬克思主義哲學(xué)，是馬克思主義唯物史觀?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本，充分體現(xiàn)了唯物史觀關(guān)于人民群眾是社會歷史的主體和創(chuàng)造者的觀點；強調(diào)全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，充分體現(xiàn)了唯物史觀關(guān)于社會系統(tǒng)內(nèi)部諸要素間相互聯(lián)系、相互作用的思想；強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，充分體現(xiàn)了唯物史觀關(guān)于人、社會對自然界的依賴性和社會歷史發(fā)展的連續(xù)性的觀點?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，是我們黨在發(fā)展問題上對馬克思主義世界觀和方法論的科學(xué)運用，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想重要思想關(guān)于發(fā)展的思想的繼承和發(fā)展，為我們不斷推進經(jīng)濟社會發(fā)展指明了正確的前進方向。

三、科學(xué)發(fā)展觀是推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的指導(dǎo)方針

科學(xué)發(fā)展觀是在深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)和世界各國發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出來的，形成了對我國經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律的認識，是我們黨關(guān)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心；全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求。堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)，符合馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展是社會主義新社會本質(zhì)要求的思想；堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了發(fā)展的時代特征和必然趨勢，符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人類社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律?？茖W(xué)發(fā)展觀是推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針，是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。

四、科學(xué)發(fā)展觀是我們黨治國理政、富民安邦的新的遵循

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀賦予黨的執(zhí)政理念以鮮明的時代內(nèi)涵，為我們黨更好地領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展提供了新的遵循、新的思路。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷完善黨的執(zhí)政方略、健全黨的執(zhí)政體制、改進黨的執(zhí)政方式、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平的戰(zhàn)略選擇。只有牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展的成效作為衡量黨的執(zhí)政能力的重要尺度，把堅持黨的先進性落實到推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上來，我們黨才能得到人民群眾的衷心擁護和廣泛支持，才能更好地肩負起團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。

五、科學(xué)發(fā)展觀是推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的行動指南

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀既是重大的理論問題，更是重大的實踐問題。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，最根本和最重要的是堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問題，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

1.把以人為本貫穿各項工作的始終

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本，就是以最廣大人民的根本利益為本，是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享。貫徹以人為本的發(fā)展理念，要求我們：第一，把人作為發(fā)展的根本動力。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低對經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量具有重要的影響。要大力開發(fā)人力資源，不斷提高勞動者素質(zhì)，努力把我國的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供強大的人力智力支持。第二，把人才強國戰(zhàn)略作為實現(xiàn)發(fā)展的根本戰(zhàn)略。當(dāng)今世界，人才已成為最重要的戰(zhàn)略資源，經(jīng)濟科技的競爭實質(zhì)上就是人才的競爭。要更加自覺地實施人才強國戰(zhàn)略，把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，通過深化體制改革和發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)，為更多的人才脫穎而出、施展聰明才智創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。第三，把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求和促進人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。做任何工作，都要著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，都要努力實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。當(dāng)前，特別要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，著力抓好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等民生問題，使廣大人民群眾更好地享受經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。

2.把全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展貫穿各項工作的始終

全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步；協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。把全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展貫穿各項工作的始終，一是必須正確處理經(jīng)濟增長與全面發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟發(fā)展。沒有經(jīng)濟增長，就沒有全面發(fā)展。但是，只抓經(jīng)濟增長，不但不能實現(xiàn)社會全面進步和人的全面發(fā)展，而且經(jīng)濟增長也難以持久。二是必須正確處理協(xié)調(diào)發(fā)展與共同發(fā)展的關(guān)系。協(xié)調(diào)不是“劫富濟貧”、“壓快拉慢”，而是要通過深化改革、創(chuàng)新體制、完善政策，掃除發(fā)展的障礙，落實“五個統(tǒng)籌”，從而促進共同發(fā)展。三是必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系。只有始終堅持把握全局、統(tǒng)籌兼顧，妥善處理各種社會矛盾，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，才能實現(xiàn)在和諧穩(wěn)定中推進經(jīng)濟社會發(fā)展。

3.把可持續(xù)發(fā)展貫穿各項工作的始終

可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然和諧相處，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。我們必須清醒地看到，重要資源和能源短缺、環(huán)境壓力加大已成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，增強可持續(xù)發(fā)展能力是關(guān)系中華民族生存與長遠發(fā)展的根本大計。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，根本途徑是努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。當(dāng)前，必須抓緊建立和完善科學(xué)、全面地考核經(jīng)濟社會發(fā)展的指標(biāo)體系，把人口與計劃生育、環(huán)境與資源保護、生態(tài)安全與生產(chǎn)安全等因素作為重要的評價指標(biāo)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展進入持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)的軌道，促進人與人、人與社會、人與自然的和諧。