李亞蘭 張麗萍

摘要：高校學(xué)生公寓突發(fā)事件是威脅校園安全與穩(wěn)定的重要因素。針對高校學(xué)生公寓常見的突發(fā)事件特點、起因做了分析，并對公寓突發(fā)事件的預(yù)防及處理對策提出了理論參考。

關(guān)鍵詞：學(xué)生公寓；突發(fā)事件；對策

中圖分類號：G40文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）03-0189-02一、學(xué)生公寓突發(fā)事件的特點

高校學(xué)生公寓發(fā)生突發(fā)事件一般有自殺、自虐、自殘等自我傷害事件，還有學(xué)生之間的打架、斗毆等群體性事件，另外，寢室內(nèi)或?qū)嬍抑g發(fā)生數(shù)額較大的失竊事件，還有火災(zāi)、擴(kuò)散性傳染疾病等事件，再或其它重大的惡劣事件。上述突發(fā)事件的發(fā)生，其特點總結(jié)起來有三個方面，即寢室人員密集，空間有限，疏散指揮困難；人數(shù)眾多，一個寢室一般有8至10人，一棟寢室樓的人數(shù)就會達(dá)到上千人，一個園區(qū)的人數(shù)就更為龐大了；發(fā)生事件后，造成的影響面廣，后果嚴(yán)重。

二、學(xué)生公寓突發(fā)事件的起因

由于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會風(fēng)氣受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊也尤為明顯。近幾年，大學(xué)校園公寓的突發(fā)事件較以前發(fā)生的機率明顯增多，高校學(xué)生公寓安全管理形勢日漸突出。結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，總結(jié)高校公寓突發(fā)事件產(chǎn)生的原因有：社會因素影響，還有公寓管理方面的欠缺，再就是學(xué)生家庭教育因素的影響。另外，大學(xué)生自身缺乏自我保護(hù)意識，心理素質(zhì)差等因素也為突發(fā)事件的發(fā)生帶來了隱患。

（一）學(xué)生公寓設(shè)施老化，周邊治安環(huán)境差，硬件建設(shè)落后

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，在校學(xué)生人數(shù)的增加，老寢室的設(shè)施陳舊、線路老化現(xiàn)象日趨突出。近年來學(xué)生用電器具增多，用電負(fù)荷大幅度增加，學(xué)生公寓的用電控制及惡性負(fù)載識別裝置的老化或缺失導(dǎo)致老寢室的火險隱患日趨嚴(yán)重；一些新建學(xué)生公寓投入使用后，其相應(yīng)設(shè)施沒有配套完善，存在各種問題，隱含不安全因素。學(xué)生生活區(qū)及各公寓內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)的不完善，生活區(qū)治安環(huán)境的惡化及學(xué)生公寓管理人員專業(yè)素質(zhì)的高低、責(zé)任意識的有無等，都決定著學(xué)生生公寓突發(fā)事件的發(fā)生概率。

（二）學(xué)生的心理問題往往不容忽視，身體素質(zhì)普遍降低

進(jìn)入大學(xué)，學(xué)生的心理和生理趨于成熟，渴望與異性交往，有戀愛等情感需求，但他們思想觀念不成熟，重感情，易沖動，不受傳統(tǒng)習(xí)俗約束，戀愛動機簡單，一旦陷入熱戀往往不善于控制自己的情感，任感情隨意放縱，缺乏理智駕馭能力，戀愛受挫后不能及時排解那種強烈挫敗感和孤獨感，心理失衡，甚至做出不可理喻的事情，對身心造成嚴(yán)重傷害。我國在校大學(xué)生身體素質(zhì)普遍偏低，體現(xiàn)在身體狀況不良、抗疾病能力減弱。其中原因除了自身體質(zhì)及飲食生活習(xí)慣外，與平時缺乏鍛煉、熬夜、生活不規(guī)律、盲目減肥、家庭過度溺愛及社會競爭都有一定關(guān)系。學(xué)生身體素質(zhì)偏低也導(dǎo)致了突發(fā)事件發(fā)生的概率。

（三）大學(xué)生普遍缺乏自我保護(hù)意識的能力

現(xiàn)在的孩子大多是獨生子女，學(xué)生在家庭生活中處在優(yōu)勢地位，但在學(xué)校生活中卻產(chǎn)生了落差，這對他們的心理產(chǎn)生影響。同時，由于他們還歲數(shù)小，生活經(jīng)驗、社會經(jīng)驗嚴(yán)重不足，家長的一味包辦更增強了這一弊端，這些都造成了學(xué)生心理素質(zhì)低下，自控能力差，獨立能力不足，造成了抗壓能力嚴(yán)重不足。一旦發(fā)生難以接受或處理棘手的突發(fā)事件，他們往往會情緒失去控制，做出無法挽回的行為。另外，傳統(tǒng)的應(yīng)試教育也加重了學(xué)生心理素質(zhì)差的情形，學(xué)校針對學(xué)生心理素質(zhì)鍛煉的教育特別少，甚至沒有，這也導(dǎo)致學(xué)生遇到一些突發(fā)事件無所適從。例如，公寓內(nèi)突然發(fā)生火情，大部分學(xué)生不懂得如何逃生和使用消防器材去滅火。因此，素質(zhì)教育背景下，教育引導(dǎo)學(xué)生獨立生活，鍛煉他們的生存能力是十分必要的。

（四）管理制度不健全

沒有規(guī)矩不成方圓，高校公寓的管理還得靠制度，而公寓突發(fā)事件的頻發(fā)正是管理制度的不健全造成的。首先，公寓制度的建立缺乏科學(xué)性，缺少必要的人文關(guān)懷，沒有結(jié)合本校的實際和學(xué)生的實際來加以規(guī)范。其次是公寓制度建立后，執(zhí)行不力。公寓的規(guī)章制度沒有明文張貼上墻，讓全體學(xué)生知曉，尤其是執(zhí)行相關(guān)條文時，沒有按章辦事。例如，針對外來人員的管理，沒有做到嚴(yán)格把關(guān)，正因為外來人員把關(guān)不嚴(yán)，造成了失竊、打架等事件。再次是公寓管理人員的素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，學(xué)校沒有給予較高的報酬。公寓管理應(yīng)該配備具有較高管理素質(zhì)的教師，能夠與學(xué)生進(jìn)行順暢的溝通。一些學(xué)校為了省錢，公寓管理人員只是用臨時工湊合，不但不能與學(xué)生打成一片交朋友，反而助推了突發(fā)事件的發(fā)生，突發(fā)事件發(fā)生時，更是無法應(yīng)付。

三、學(xué)生公寓突發(fā)事件的應(yīng)對策略

（一）學(xué)生公寓建設(shè)要完善

公寓的完整配套服務(wù)設(shè)施是滿足學(xué)生住宿要求的先決條件，保證設(shè)施完備、使用安全、更新維修及時是預(yù)防學(xué)生突發(fā)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的首要前提。要切實加強和完善學(xué)生公寓內(nèi)的硬件設(shè)施建設(shè)，對樓舍、棚墻、線路以及寢室內(nèi)的床鋪、桌椅、門窗等日常生活設(shè)施定期檢查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患；對公寓內(nèi)消防設(shè)施要定期檢查，消防器材要足額配備和及時更新，以確保完好無損；完善公寓規(guī)章制度，加強對學(xué)生使用違章電器的檢查，把學(xué)生在寢室的遵紀(jì)情況與學(xué)生的評先、評優(yōu)、發(fā)展黨員工作掛鉤，建立寢室內(nèi)誠信考核機制，提高學(xué)生的自律意識；制度建設(shè)堅持合理性、合法性、規(guī)范性，制度執(zhí)行堅持公開、公平、公正，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，避免制度化與人性化的矛盾。

（二）學(xué)生公寓管理措施要強化

學(xué)生公寓管理要以人為本，把每名學(xué)生當(dāng)做家庭的成員對待，充分發(fā)揮學(xué)生的主人翁責(zé)任感。一是要教育和引導(dǎo)學(xué)生遇到突發(fā)事件的處理方法，鍛煉他們的心理素質(zhì)，增強自我控制能力和人際關(guān)系處理能力。二是要全面加強公寓管理人員的能力素質(zhì)，建立一支專業(yè)的專職公寓管理隊伍，經(jīng)常性的組織公寓管理人員進(jìn)行必要的突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)。全面提升公寓管理人員的服務(wù)意識和責(zé)任心。三是大學(xué)生輔導(dǎo)員要經(jīng)常走進(jìn)學(xué)生公寓，與學(xué)生談心，了解他們的生活情況，發(fā)現(xiàn)問題及時予以化解。

（三）學(xué)生的安全防范意識要加強

現(xiàn)在的大學(xué)生雖然看上去感覺較成熟，其實他們的內(nèi)心承受能力還是很薄弱的，著力加強學(xué)生的心理素質(zhì)，經(jīng)常組織學(xué)生有針對性地鍛煉心理承受能力，向他們宣傳安全防范的重要性，教育引導(dǎo)他們遇到不同的突發(fā)事件如何處理，例如，組織學(xué)生進(jìn)行消防滅火演練。另外，加強學(xué)生的法制教育是十分必要的，教育學(xué)生遵章守法首先要讓學(xué)生懂法，引導(dǎo)學(xué)生必要時可以拿起法律的武器來維護(hù)自己的權(quán)力，不要想當(dāng)然地自我處置事件。針對有心理問題的學(xué)生或有暴力傾向的學(xué)生，一定要早發(fā)現(xiàn)早加以干預(yù)，避免學(xué)生一時沖動想不開做出極端事情，把突發(fā)事件消滅在萌芽時期。

（四）公寓預(yù)警機制要有保障

突發(fā)事件貴在預(yù)防，而一旦發(fā)生了突發(fā)事件，第一時間進(jìn)行處置是最為重要的，這就要求學(xué)校須建立安全突發(fā)事件預(yù)警機制。公寓突發(fā)事件預(yù)警信息收集是有效防范和正確處置突發(fā)事件的首要環(huán)節(jié)。以寢室為基層監(jiān)測點，建立多層次、多渠道的預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，并保證信息的快速和暢通，加強信息的收集、分析和研判，排查出有可能發(fā)生突發(fā)事件的隱患，并分類設(shè)定分級預(yù)警信號；當(dāng)收集到的信息評估確認(rèn)可能發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動預(yù)防干預(yù)機制，積極查找原因，尋求解決問題的突破口。其次成立由分管安全保衛(wèi)的校領(lǐng)導(dǎo)掛帥，后勤、保衛(wèi)、學(xué)工、宣傳等職能部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家組成的公寓突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各學(xué)院成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織預(yù)案演習(xí)，鍛煉隊伍，增強對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

（五）公寓突發(fā)事件處置程序要到位

公寓一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須按照科學(xué)的處置程序來處置，做到合理、及時、聯(lián)動、有效。首先是突發(fā)事件的預(yù)警管理部門要第一時間發(fā)現(xiàn)并趕到現(xiàn)場處置。按照事先演練的程序各司其職控制整個局面。其次是控制住事件繼續(xù)發(fā)展后，要及時對事件勘查，勘查分析事件的原因、真相，將事件的情況向?qū)W校及上級教育主管部門進(jìn)行匯報。再次是依據(jù)事件的勘查結(jié)果，對危害進(jìn)行評估，并通過與受害人溝通和協(xié)商，及時提出處理意見，盡快平息事態(tài)。突發(fā)事件被控制后，深入細(xì)致的做好學(xué)生的心理調(diào)節(jié)和服務(wù)工作，恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活秩序，消除事件所帶來的一切不良后果和影響。

（作者單位：湖南醫(yī)藥學(xué)院）

課題編號：GL201513

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