[摘 要] 經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展最為突出的趨勢,在經(jīng)濟全球化的時代背景下,中國經(jīng)濟已日益融入世界并在世界經(jīng)濟格局中發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用。與此同時,經(jīng)濟全球化浪潮也為我國法制建設(shè)帶來了一系列新的機遇與挑戰(zhàn),需要我們采取措施作出積極回應(yīng),實現(xiàn)經(jīng)濟全球化浪潮下中國法制建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟全球化;法制建設(shè);發(fā)展戰(zhàn)略
經(jīng)濟全球化是一種全新的國際經(jīng)濟關(guān)系體制,具體內(nèi)涵涉及生產(chǎn)、金融和貿(mào)易等多方領(lǐng)域。究其實質(zhì)則為全球范圍內(nèi)經(jīng)濟活動規(guī)則的一致化,是各國生產(chǎn)要素能夠跨國自由流動、更為緊密地聯(lián)系在一起的綜合過程。這一過程中最為顯著的特征主要有以下4個方面:1.生產(chǎn)全球化。越來越多“世界工廠”的出現(xiàn)使全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革,進一步推進國際分工的深入發(fā)展。2.金融市場國際化。資本在國際上深入優(yōu)化組合,資本市場的全球連接有力推動著越境投資的自由流動。3.跨國公司空前興盛。4.世界多邊貿(mào)易體制形成。WTO的成立可謂突出標志,為了根本上一致的利益需要,WTO成員國須共同遵守世界經(jīng)濟貿(mào)易的統(tǒng)一調(diào)整規(guī)則。
一、發(fā)展機遇
總體而言,經(jīng)濟全球化進程為中國法治發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史際遇,讓中國擁有了更為廣闊的國際視野。固步自封必然導(dǎo)致落后,法律的發(fā)展離不開交流與開放。全球化思維使中國有機會深入了解、充分借鑒先進國家的成功法治經(jīng)驗,通過博采眾長式的系統(tǒng)學習進一步增長法治建設(shè)的智慧,進而不斷調(diào)整改進以使制度構(gòu)建臻于完善。
改革開放后,中國的法律制度已在諸多方面吸收、借鑒了國外的先進經(jīng)驗。相關(guān)立法、司法制度得以顯著改善。例如中國在立法上對民眾意見的采納更為重視;在訴訟程序上由職權(quán)主義模式向當事人主義模式傾斜,越發(fā)重視當事人的法庭表現(xiàn);在行政法上由管理行政向服務(wù)行政理念轉(zhuǎn)變等。虛心學習先進立法經(jīng)驗,努力契合國際普適規(guī)則是我國一向秉持的立法原則,在經(jīng)濟全球化背景下,這一原則的貫徹力度得以加強。
近年來,民間對外法律交流活動也日益頻繁,我國的檢察官、法官不斷走出國門,實地考察國外的司法審判制度,在親身感受中增進認知。法學教育的交流活動更是如火如荼開展,中外法學工作者的交流在理論層面大力推動著法學研究工作的深入開展,進而在法律實踐中指導(dǎo)著中國法治建設(shè)邁向嶄新臺階。
二、現(xiàn)存挑戰(zhàn)
挑戰(zhàn)總與機遇并存,在看到經(jīng)濟全球化帶來種種發(fā)展機遇的同時,我們也應(yīng)清醒認識到:席卷而來的經(jīng)濟全球化浪潮絕非是“世界大同”的烏托邦。經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢進一步擴大了發(fā)達國家與發(fā)展中國家的貧富差距,加劇了一國內(nèi)部社會福利制度的危機,甚至導(dǎo)致了部分南部貧困國家的分裂,不盡合理的發(fā)展秩序使得全球范圍內(nèi)的貧困與落后現(xiàn)象與日俱增。
在如此時代背景下,法律機制的選擇須貫徹公平正義的基本倫理要求,這對當今中國的法律發(fā)展而言顯得尤為重要。公平正義理念是社會主義價值核心導(dǎo)向的前提要件與終極依托。為實現(xiàn)社會正義,當下中國法制變革所面臨的首要任務(wù)即在于確認、保有社會公眾于機會選擇過程中的平等權(quán)利,建立協(xié)調(diào)有序的市場競爭規(guī)則體系、合理優(yōu)化的程序規(guī)范以實現(xiàn)社會利益需求的平衡。
三、經(jīng)濟全球化時代下的法制路徑選擇
對于經(jīng)濟全球化所帶來的種種影響,我們須積極采取措施、理性予以回應(yīng)。
在立法方面,立法工作須與經(jīng)濟全球化的時代環(huán)境緊密結(jié)合,對相關(guān)國內(nèi)法應(yīng)進行必要修改以與國際普世準則接軌。但這并不意味著對國際規(guī)則一味的被動遵從,只有立足本土、結(jié)合實際,才能做出正確的制度選擇。一方面,在學習借鑒國際規(guī)則的過程中,須對我國的現(xiàn)實國情予以充分考量。只有立足當下、對外來法律發(fā)展經(jīng)驗進行深入辨析,能動的將國際規(guī)則轉(zhuǎn)化為切合國情的制度設(shè)計,我們才能走出一條具有中國特色、獨特閃光的法律發(fā)展道路;另一方面,展望未來還需反思歷史、回顧過往,對于我國固有的法律傳統(tǒng)也應(yīng)取精華、齊糟粕,予以足夠的重視。將國際規(guī)則與本土傳統(tǒng)有機結(jié)合才是一個民族真正智慧的選擇。
在執(zhí)法方面,執(zhí)法工作需對立法工作有良好的配合,對于反應(yīng)客觀經(jīng)濟運行規(guī)律、符合國際規(guī)則本土化要求的法律規(guī)范做到切實遵循,以賦予制度構(gòu)建真正的生命。
在司法領(lǐng)域,全球化時代使司法問題漸趨國際化,一些問題往往需要通過國家間的司法協(xié)助、加強國際合作才能解決。因而我國在維護自身司法管轄權(quán)同時,也應(yīng)尊重他國的司法管轄權(quán),在國際司法活動中充分貫徹涉外訴訟程序的相關(guān)規(guī)定,通過提升我國的司法協(xié)助信譽以期實現(xiàn)司法現(xiàn)代化。
經(jīng)濟全球化令我們從中受益,也使我們面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。在積極走向國際、融入全球化浪潮的過程中,我們應(yīng)充分利用現(xiàn)有國際規(guī)則所提供的武裝與保護,建立健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制、制定統(tǒng)一戰(zhàn)略,繼續(xù)做好反補貼、反傾銷等保障工作,自主獨立、有所選擇的參與到經(jīng)濟全球化浪潮中,實現(xiàn)經(jīng)濟全球化背景下法治建設(shè)繁榮與綜合國力建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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[2]朱景文:全球化條件下的法治國家[M].中國人民大學出版社,2006.
作者簡介:
孫嫻(1995-),女,江蘇省南通市人,民族:漢,在讀本科生,研究方向:民商法。