鄭剛

北京新能源汽車股份有限公司（以下簡稱“北汽新能源”）是北京汽車集團有限公司 （以下簡稱“北汽集團”）控股企業(yè)，成立于2009年11月，是國內(nèi)首個混合所有制新能源汽車企業(yè)。2016年美國《財富》雜志公布世界500強企業(yè)名單，北汽集團位居160位，比2015年提高了47位。北汽新能源目前共有分子公司18家，二級黨委3個，基層黨支部23個，職工2 300余人，黨員600余人。業(yè)務(wù)涵蓋新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等全價值鏈運營與創(chuàng)造，2020年產(chǎn)能將達到80萬輛。2015年產(chǎn)銷突破2萬臺，連續(xù)三年摘得國內(nèi)純電動汽車銷量桂冠，公司的快速發(fā)展得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強、李嵐清、馬凱、郭金龍、苗圩、萬鋼等領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。今年公司黨委榮獲“北京市國資系統(tǒng)先進基層黨組織”稱號。

作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，北汽新能源黨委始終堅持“引領(lǐng)、助推、凝聚、服務(wù)”職能，在轉(zhuǎn)型升級中，發(fā)揮堅強的政治核心作用，走出了一條在實踐中破題、在創(chuàng)新中加強、在發(fā)展中提升的黨建工作軌跡。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展

近年來，北汽新能源黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出喜人態(tài)勢，這得益于堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、踐行五大發(fā)展理念、落實全面從嚴(yán)治黨等重大戰(zhàn)略部署，使北汽新能源始終走在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確道路上。

一是國家戰(zhàn)略取向引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2009年底，包括電動汽車在內(nèi)的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生；北汽新能源公司同年掛牌成立；2010年，國務(wù)院出臺《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，北汽新能源自主品牌純電動汽車實現(xiàn)首批下線；2012年，國家確定創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，北汽新能源工程研究院成立。2015年，中央確定“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，北汽新能源進一步迸發(fā)改革創(chuàng)新活力，在思想變革、組織變革、文化變革、技術(shù)變革等方面取得階段性成果。

二是國家政治生態(tài)引領(lǐng)基層黨建生態(tài)。十八大以來，從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)，“四個全面”戰(zhàn)略布局為基層營造了良好的政治生態(tài)、2014年以來，北汽新能源相繼開展了群眾路線教育和“三嚴(yán)三實”專題教育，重點從領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等方面加強黨的建設(shè)，大力推動關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈黨建創(chuàng)新。2015年，中央深改組出臺《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》，再次強調(diào)在國有企業(yè)改革中，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強，不能削弱，必須毫不動搖地加強國有企業(yè)黨的建設(shè)。在近三年的股份制改革、增資擴股過程中，公司黨委始終是引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展航向的坐標(biāo)和燈塔。

堅持“四同步、四對接”

完善黨建頂層設(shè)計

總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，我們認(rèn)為：在企業(yè)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的過程中，要切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用，關(guān)鍵是三個方面：一是通過參與企業(yè)重大發(fā)展的決策，堅持方向引領(lǐng)、思想引領(lǐng)和戰(zhàn)略引領(lǐng)，保證和監(jiān)督黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行；二是落實黨管干部原則，發(fā)揮在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，選好配強企業(yè)各級干部，保證黨的事業(yè)基業(yè)長青；三是全心全意依靠群眾，樹立以人為本的工作理念，通過服務(wù)干部員工，推動企業(yè)發(fā)展、凝聚人心、促進和諧，激發(fā)企業(yè)生生不息的活力和創(chuàng)造力。

圍繞這三項任務(wù)，我們堅持以“四同步、四對接”為工作切入點和著力點，堅持黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。

在“四個同步”方面：根據(jù)企業(yè)的發(fā)展及價值鏈的拓展，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)集群“1+N”黨建模式，將黨的組織由總部基地不斷向外埠基地和產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸。針對投資的非公企業(yè)，創(chuàng)立非公企業(yè)黨建“七步法”，將非公企業(yè)黨組織納入新能源黨委統(tǒng)一管理。為增強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，提出“1+6+N”組織體系，今年將相繼成立6個二級黨委，公司黨組織架構(gòu)不斷完善、力量不斷增強。

在“四個對接”方面：一是在體制對接上，無論是在公司股份制改制，還是增資擴股期間，都確保國有資本占控制地位；每次改革路徑的制定，黨委的聲音都發(fā)揮著主導(dǎo)作用；在公司9名黨委成員中，有8位是經(jīng)理班子成員。二是在機制對接上，制定完善領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進入、交叉任職”和“輪崗交流”工作機制，通過黨務(wù)干部與行政干部輪崗交流，為干部隊伍建設(shè)注入了活力。建立領(lǐng)導(dǎo)干部公開競聘工作機制，累計開展10批公開競聘，選拔干部77人。下一步還計劃實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的機制。三是在制度對接上，堅持黨建與行政制度同規(guī)劃、相匹配、同考核，將黨建及團隊文化建設(shè)考核與組織績效考核結(jié)合起來，進一步建立健全包括組、宣、紀(jì)及群團在內(nèi)的制度體系。四是在工作對接上，把黨的思想建設(shè)與企業(yè)的戰(zhàn)略引領(lǐng)結(jié)合起來，組織召開全球價值鏈伙伴大會、內(nèi)部價值鏈伙伴大會，推動“創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、建功十三五”等主題教育活動；把黨的宣傳工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，構(gòu)建“衛(wèi)藍(lán)文化”體系，開展“衛(wèi)藍(lán)先鋒”“衛(wèi)藍(lán)團隊”系列評比，為黨的宣傳輿論工作探索了新形式，開辟了新領(lǐng)域，形成了新經(jīng)驗。把黨組織設(shè)置與行政部門設(shè)置結(jié)合起來，確保經(jīng)營工作與黨建工作同步開展。把服務(wù)群眾與加強員工關(guān)系管理結(jié)合起來，成立員工關(guān)系管理委員會，協(xié)調(diào)解決員工關(guān)注的問題。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與合規(guī)建設(shè)結(jié)合起來，建立合規(guī)管理制度體系，使黨風(fēng)廉政建設(shè)滲透到經(jīng)營工作各環(huán)節(jié)。通過工作的對接，真正使黨建工作與經(jīng)營工作互相融合、互相促進。

堅持黨建創(chuàng)新體系建設(shè)

構(gòu)建黨建工作新格局

公司黨委始終把創(chuàng)新視為驅(qū)動企業(yè)經(jīng)營及黨建轉(zhuǎn)型升級的核心要素，視為全面提升黨建工作科學(xué)化水平的根本路徑，在實踐中提出“三四五”黨建創(chuàng)新思路，逐步形成以“衛(wèi)藍(lán)之旅、紅帆領(lǐng)航”為理念的黨建理論體系，構(gòu)建了新形勢下國有企業(yè)黨建新格局。

“三”即“三聯(lián)三創(chuàng)”。按照總部管控模式，黨工團三者聯(lián)動，分別建立“三級共創(chuàng)”機制。在黨組織中，創(chuàng)建“四強黨委”“特色黨支部”，開展?fàn)幾觥八膬?yōu)黨員”活動；在工會組織中，爭創(chuàng)“先進集體”“職工之家”，開展?fàn)幾觥皠趧幽７丁被顒?；在團組織中，爭創(chuàng)“紅旗團委”“紅旗團支部”，開展?fàn)幾觥靶l(wèi)藍(lán)青年”活動。

“四”即“四個升級”。一是黨建角色由“基層黨建”向“平臺黨建”升級，著力解決股份黨委與基層黨組織的關(guān)系問題；二是黨建模式由“園區(qū)黨建1+N”到“產(chǎn)業(yè)集群黨建1+N”升級，著力解決產(chǎn)業(yè)布局與黨建布局同步的問題；三是黨建服務(wù)由“普遍服務(wù)”向“精準(zhǔn)服務(wù)”升級，著力解決服務(wù)項目與個性需求對接問題；四是黨建信息由“傳統(tǒng)傳遞”向“智能互聯(lián)”升級，著力解決體系運轉(zhuǎn)和效率提升問題。

“五”即“五個轉(zhuǎn)型”。一是黨建思路由“傳統(tǒng)型黨建”向“活力型黨建”轉(zhuǎn)型，注重解決黨建思路與黨員思想不同頻的問題。二是黨建職能由注重“教育管理”向注重“教育管理+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，注重解決從嚴(yán)治黨與服務(wù)群眾不同責(zé)的問題。三是黨建機構(gòu)由“重干事輕研究”向“研究與干事并重”轉(zhuǎn)型，注重解決黨建創(chuàng)新方向與黨建發(fā)展趨勢不同向的問題。四是基層組織由“依托行政設(shè)置”向“行政設(shè)置與項目設(shè)置并重”轉(zhuǎn)型，注重解決黨組織設(shè)置的原則性與靈活性相結(jié)合的問題。五是黨員職責(zé)由“設(shè)崗定責(zé)”向“主動創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型，解決黨員實踐能力與互聯(lián)網(wǎng)時代需要不同步的問題。

通過實施“三四五”，北汽新能源探索出一系列具有典型意義的黨建創(chuàng)新做法。比如：我們依托微信平臺召開黨建工作發(fā)布會和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會，既降低了成本，又提高了效率；我們借鑒互聯(lián)網(wǎng)思維，通過PC端、微信企業(yè)號和手機APP等載體，搭建 “智慧黨建”平臺，將傳統(tǒng)黨建工作信息化、溝通交流互動化和激勵關(guān)懷幫扶數(shù)據(jù)化，獲得市國資委黨建創(chuàng)新重點孵化項目。我們通過廣泛調(diào)研，引入項目管理機制，建立包含10個方面40個子項目的服務(wù)地圖和彈性福利平臺，為每名員工工作、生活提供全方位保障，提供一站式服務(wù)。

堅持以發(fā)展成果檢驗黨建

筑牢黨建發(fā)揮作用的渠道

在發(fā)展進程中，北汽新能源堅持用企業(yè)發(fā)展成果檢驗黨建工作成果，始終圍繞中心、服務(wù)大局。

一是強化企業(yè)發(fā)展中的思想引領(lǐng)、方向引領(lǐng)和戰(zhàn)略引領(lǐng)。以品牌文化理念的塑造和升級為抓手，構(gòu)建以衛(wèi)藍(lán)事業(yè)為共同愿景的企業(yè)價值體系，確立“十三五”末打造世界級新能源汽車企業(yè)和科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標(biāo)與實現(xiàn)路徑。以股份制改革為契機，全面樹立市場化觀念和互聯(lián)網(wǎng)思維，在供給側(cè)與需求側(cè)雙向探索：內(nèi)部以互聯(lián)網(wǎng)思維方式，實現(xiàn)了經(jīng)營模式與理念的服務(wù)化轉(zhuǎn)型；外部以衛(wèi)藍(lán)先鋒、衛(wèi)藍(lán)眾享、衛(wèi)藍(lán)眾創(chuàng)行動，打破傳統(tǒng)經(jīng)營零和博弈僵局，擴大價值鏈伙伴“朋友圈”，構(gòu)建綠色智能出行“生態(tài)圈”。集成創(chuàng)新，內(nèi)外結(jié)合，一躍成為行業(yè)內(nèi)最懂得用戶的新能源汽車企業(yè)。

二是激發(fā)全員活力，全力助推企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。2015年以來，黨委以匯眾智、促眾創(chuàng)為目標(biāo)，在全公司開展了以全員營銷、全員傳播、全員素質(zhì)、全員質(zhì)量、全員創(chuàng)新和全員關(guān)懷為內(nèi)容的“全員六大工程”。項目實施一年來，累計實現(xiàn)非銷售人員促成電動汽車銷售1 813輛；微信、微博粉絲突破60余萬人，閱讀量近400萬人次；實現(xiàn)各級培訓(xùn)2 375學(xué)時，受益7 450人次；累計征集QC項目59項，質(zhì)量改善合理化建議45條；申請專利88項，技術(shù)創(chuàng)新項目45項。完成具有全員影響力的實事12件，幫扶困難職工12人。“全員六大工程”體現(xiàn)了全員參與、全員受益，將黨建活力轉(zhuǎn)化成全員活力，促進了經(jīng)營工作的顯著提升。

三是加強干部人才隊伍建設(shè)，凝聚創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新力量。公司黨委始終堅持人才是第一資源，大膽創(chuàng)新人才引進、選拔、培養(yǎng)和任用機制，充分利用各類渠道，先后從國內(nèi)外引進各類高層次人才56人；搭建E-learning全時信息學(xué)習(xí)平臺，將學(xué)習(xí)與年度考核、職務(wù)晉升等掛鉤，促進員工自我學(xué)習(xí)、自我提升；成立人才發(fā)展學(xué)院，與高校合作開展干部領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班，從五個維度全面提升干部的領(lǐng)導(dǎo)能力。目前，公司研發(fā)團隊超過700人，人才隊伍不斷壯大，創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新力量不斷匯聚。

四是創(chuàng)建幸福型社會組織，服務(wù)員工成長。公司黨委高度重視工會、共青團組織在職工群眾中的橋梁紐帶作用，通過黨工團“三聯(lián)三創(chuàng)”，努力推進幸福型社會組織建設(shè)，打造有溫度、有活力、有愛心的幸福文化。近年來，我們舉辦了三屆企業(yè)文化節(jié)，開展了100余項專題文化體育活動；實施幸福倍增計劃，開展全員十大關(guān)懷項目，重點解決員工高度關(guān)注的實際問題。公司工會依托OA系統(tǒng)建立個人健康管理平臺，購置健康管理設(shè)備，健康數(shù)據(jù)實時上傳到平臺上，讓員工隨時掌握自身的健康狀態(tài)。與此同時，為員工購置小米手環(huán)，開展在線健走活動，評選“健走達人”，使健康生活、快樂工作理念深入人心。公司團委組建青年志愿者隊伍，為APEC會議、全國“兩會”、北京車展等重要會議和活動提供公務(wù)用車志愿服務(wù)，傳遞低碳生活理念和志愿者精神。公司先后榮獲北京市“模范職工之家”和北京市“紅旗團委”榮譽稱號。隨著北汽新能源體制機制改革的不斷深入，接下來我們還將以股權(quán)激勵為手段，實現(xiàn)員工與股東利益的高度融合，讓每一名員工享受到企業(yè)發(fā)展紅利。

在實踐中，我們有三點體會：一是必須以創(chuàng)新思維抓黨建工作，才能適應(yīng)經(jīng)營工作發(fā)展，才能真正發(fā)揮政治核心作用。二是必須以服務(wù)黨員群眾為工作重點，才能聚眾力、匯眾志，形成合力。三是必須以促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為工作目標(biāo)，才能促進黨建工作與經(jīng)營工作相互融合、相互促進。

（責(zé)任編輯：羅志榮）