【摘要】托克維爾在《論美國的民主》一書的第七章開篇就說“民主政府的本質(zhì),在于多數(shù)對政府的絕對統(tǒng)治,這種統(tǒng)治之所以是絕對的,是因為在民主制度下,誰也反抗不了多數(shù)。”此即為多數(shù)人的暴政。多數(shù)人的暴政是指片面地強調(diào)民主,以維護多數(shù)人的利益的為幌子侵犯他人的合法權(quán)益。“民主”不是多數(shù)人統(tǒng)治少數(shù)人,不是少數(shù)人必須服從多數(shù)人,這只是片面的“民主”,“民主”應(yīng)該是提倡多數(shù)人利益的同時也保障少數(shù)人的權(quán)益,否則就是“多數(shù)人的暴政”、就是“以多數(shù)人的名義鎮(zhèn)壓”。允許少數(shù)人不同的意見是一種美德。
【關(guān)鍵詞】民主;自由;托克維爾;多數(shù)的暴政
一、托克維爾與《論美國的民主》
阿歷克西·德·托克維爾(Alexis-Charles-Henri Clérel de Tocqueville,1805年7月29日—1859年4月16日),托克維爾于19世紀法國大革命的血色黃昏中,深入考察了“自由平等”、“尊重權(quán)力”、“尊崇法制”、“主權(quán)分享”、“均勢制衡”等原則對美國政治制度與民情的影響。托克維爾在西方被尊為社會改革先知,他的學(xué)說對民主思潮有著深遠的影響。1823年,托克維爾由默茲的高級中學(xué)畢業(yè)后去巴黎學(xué)習(xí)法律,1827年出任凡爾賽初審法院法官。1830年七月革命后,因在效忠奧爾良王朝的問題上與擁護已被推翻的波旁復(fù)辟王朝的家庭有意見分歧,以及為避免七月革命余波的沖擊,而與好友古斯達夫德·博蒙商定,借法國醞釀改革監(jiān)獄制度之機,向司法部請假,要求去美國考察頗受到歐洲各國重視的新監(jiān)獄制度。
經(jīng)過一番周折和親友的斡旋,他們的請求被獲準。其實,這只是表面的目的,他們的真正目的是到這個國家去考察民主制度的實際運用。他們在1831年4月2日乘船離開法國,5月9日到達美國。在美國考察9個月零幾天,于1832年2月22日離美回國。
不久以后,博蒙因拒絕為一件政治丑案辯護而被撤職,托克維爾在氣憤之余,也掛冠而去。1833年,他與博蒙寫出《關(guān)于美國的監(jiān)獄制度及其在法國的運用》的報告。這個報告后來被譯成英、德等幾國文字。1835年,托克維爾成名之作《論美國的民主》上卷問世。1840年,《論美國的民主》下卷出版。
二、多數(shù)人的暴政
托克維爾在《論美國的民主》一書的第七章開篇就說“民主政府的本質(zhì),在于多數(shù)對政府的絕對統(tǒng)治,這種統(tǒng)治之所以是絕對的,是因為在民主制度下,誰也反抗不了多數(shù)?!贝思礊槎鄶?shù)人的暴政。我認為這個想法和觀點很新穎,作者很敏銳地捕捉到了多數(shù)對與民主制度的負面影響。能意識到這一點的哪怕到今天也是極少數(shù)。在我以前的觀念中,總是覺得少數(shù)服從多數(shù)的原則一定是公平合理的,并無不妥之處。從未想到原來多數(shù)也能產(chǎn)生一系列的社會問題。
在第二部分第七章中托克維爾提到“多數(shù)道義的影響來自于兩個方面。一是許多人聯(lián)合起來總比一個人的才智大,所以立法的人數(shù)比選舉還重要。這是在人的智能上應(yīng)用平等理論。二是多數(shù)的道義影響,還來源于多數(shù)人的利益應(yīng)當優(yōu)先于少數(shù)人的利益的原則?!痹凇岸鄶?shù)的暴政”小節(jié)題目下,他提出一個尖銳的問題:“我認為‘人民的多數(shù)在管理國家方面有權(quán)決定一切。這句格言,是瀆神和令人討厭的;但我又相信,一切權(quán)力的根源卻存在于多數(shù)的意志之中。我是不是自相矛盾呢?”歷史上對“多數(shù)的暴政”的誤讀很多都發(fā)生在此處。事實上,這里的關(guān)鍵詞是“一切”,不是反對“人民的多數(shù)在管理國家方面有權(quán)決定”,而是反對“有權(quán)決定一切”。他并非針對民主的多數(shù)決定原則,而是針對“無限權(quán)威”的概念。托克維爾的“多數(shù)的暴政”主要是指立法機構(gòu)、司法機構(gòu)和行政機構(gòu)以多數(shù)的名義濫用權(quán)力,在他看來這乃是“美國共和政體的最大危險。”
簡而言之,在民主的時代里,教義式觀念的來源不再是宗教和傳統(tǒng),而是公眾輿論。在對公眾輿論的盲目信仰之下,公眾不僅喪失獨立自主的判斷力,甚至喪失思想的習(xí)慣。這是真正可怕的暴政,民主披著平等的外衣卻奪走了人的自由。身體上的自由也是精神上的自由。而托克維爾更看中的恰恰是人類的自由。自由并不是簡單的如同黑人被奴役或是得到法制上的自由,自由已經(jīng)成為一個相當復(fù)雜的概念。只有在精神上不被奴役在欲望上不被主宰才可稱之為真正的自由。人是不可以也不能擁有無限自由的。自由必是建立在法治與社會秩序的基礎(chǔ)之上的。自由從來不是絕對的、不受限制的。托克維爾提倡我們在民主的進程中始終遵循自由的原則,在上帝賦予的有限范圍內(nèi)行使自由,那個范圍雖是有限的,但人在其中卻仍舊是強大的和不可戰(zhàn)勝的。
三、如何解決多數(shù)人的暴政
在《論美國的民主》上卷第八章“美國怎樣削弱多數(shù)的暴政”中,托克維爾提出三種途徑:不存在行政集權(quán)、法學(xué)家精神以及視陪審團為政治機構(gòu)?!霸诿绹娜魏我粋€州里,中央政府至今只管理少數(shù)值得它特別注意的事務(wù),它不參與管理社會的次要事務(wù)。它甚至沒有這樣的想法。多數(shù)雖然越來越專制,但沒有給中央政府增加特權(quán),而一直把一切大權(quán)留給自己。因此,專制在一個點上可能是大大加強了,但未擴及到面上”。托克維爾發(fā)現(xiàn)美國人賦予法學(xué)家的權(quán)威和任其對政府施加的影響,是美國今天防止民主偏離正軌的堅強壁壘。法學(xué)家,從利益和出身上來說,屬于人民,而從習(xí)慣和愛好上來說,又屬于貴族。法學(xué)家是人民和貴族之間的天然鎖鏈,是把人民和貴族套在一起的環(huán)子。至于陪審團既可能是貴族性質(zhì)的,又可能是民主性質(zhì)的,這要隨陪審員所在的階級而定。但是,只要它不把這項工作的實際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)交給統(tǒng)治者,而使其掌握在被統(tǒng)治者或一部分被統(tǒng)治者手里,它始終可以保持共和性質(zhì)。他主張和強調(diào)公民積極運用自己的政治權(quán)利去阻止任何權(quán)利壟斷公共事務(wù)。同時他又提出美國社會廣泛存在的陪審團制度和法學(xué)家精神可以有效地約束人民的激情對抗民主的急躁,削弱多數(shù)的暴政。托克維爾正是寄希望于這些方式能夠滲透進民眾社會,真正在法制之外的民情中影響社會改變社會。
在托克維爾的眼中,民主的前提始終是自由。美國是首先成為了一個自由的國度,才在自由原則下確立民主的制度民主的社會。而追求自由的道路從來都是坎坷的。
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【作者簡介】
郭闿異(1992—),男,江蘇常州人,浙江師范大學(xué)世界史專業(yè)碩士研究生在讀。