陶　林　　項(xiàng)　東

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習(xí)近平民主觀的主要內(nèi)容、理論特征和時(shí)代價(jià)值*

陶林項(xiàng)東

摘要習(xí)近平的民主觀是結(jié)合新時(shí)期世情、國(guó)情和黨情的新變化提出的，是馬克思主義民主觀中國(guó)化的最新理論成果。主要內(nèi)容有五個(gè)方面：堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主，保障人民民主權(quán)利；開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，反對(duì)“四風(fēng)”，鐵腕反腐；全力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)民主和法治的統(tǒng)一；加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督和制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。習(xí)近平民主觀具有人民性、實(shí)踐性、繼承性和創(chuàng)新性等理論特征，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。其主要啟示有：必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；必須毫不動(dòng)搖擴(kuò)大公眾有序政治參與，推進(jìn)協(xié)商民主的制度化，保障人民當(dāng)家作主；必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)特色同時(shí)借鑒西方人類優(yōu)秀文明成果；必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持民主和法治的辯證統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞習(xí)近平民主觀社會(huì)背景內(nèi)容理論特征時(shí)代價(jià)值

任何一個(gè)科學(xué)的理論都不是憑空產(chǎn)生的，是時(shí)代精神的精華。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，結(jié)合新時(shí)期新任務(wù)，堅(jiān)持馬克思主義的基本原理和中國(guó)國(guó)情相結(jié)合，發(fā)表了系列重要講話，深刻回答了新形勢(shì)下黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展面臨的一系列的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，提出了許多富有創(chuàng)造性的新思想、新論斷，成為治國(guó)理政的指南。這些理論都是馬克思主義中國(guó)化的最新的理論成果，是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大的理論武器。其中習(xí)近平的民主觀是當(dāng)前學(xué)界研究的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)筆者在中國(guó)期刊網(wǎng)上精確檢索，篇名為“習(xí)近平”和“民主”的文章僅有59篇。其中論述協(xié)商民主思想的有30多篇。去除一些宣傳類的文章，研究習(xí)近平民主觀的論文很少。這表明，當(dāng)前需要進(jìn)一步深化拓展習(xí)近平民主觀的研究。筆者從馬克思主義中國(guó)化的視角，系統(tǒng)論述習(xí)近平民主觀產(chǎn)生發(fā)展的社會(huì)歷史背景，主要內(nèi)容，理論特征和時(shí)代價(jià)值，以求拋磚引玉。

一、習(xí)近平民主觀提出的社會(huì)背景

黨的十八大以來以，習(xí)近平面對(duì)新時(shí)期的新情況，大膽創(chuàng)新，將馬克思主義民主觀和中國(guó)的具體國(guó)情相結(jié)合，提出了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主觀。其產(chǎn)生發(fā)展的社會(huì)背景主要有：

(一)世情的新變化

當(dāng)前，和平和發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，但是國(guó)際局勢(shì)很不太平，局部地區(qū)和國(guó)家的邊境沖突、領(lǐng)土問題、貧困問題、環(huán)境問題、資源問題等等依然存在。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治沒有消除。2008年全球金融危機(jī)以來，西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的改革開放的巨大成就和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，出現(xiàn)了不同的聲音，有的提出“中國(guó)威脅論”，中國(guó)在搞“新殖民主義”。有的則是“捧殺論”，鼓吹中國(guó)強(qiáng)大起來了，應(yīng)該“擔(dān)負(fù)更多的大國(guó)責(zé)任”。西方國(guó)家的和平演變和嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，迫使執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)作出回答，對(duì)流行的民主社會(huì)主義，新自由主義等西方民主思潮作出回應(yīng)。

(二)國(guó)情的新特點(diǎn)

一方面我國(guó)的基本國(guó)情沒有變，仍然是正處于并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義的主要矛盾沒有變，仍是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。但是另一方面則是我國(guó)進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨中等收入的陷阱。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，城鄉(xiāng)和區(qū)域差距問題、社會(huì)收入差距問題、民生問題、環(huán)境污染問題、網(wǎng)絡(luò)信息的泛濫和網(wǎng)絡(luò)犯罪問題，加上各種群體性事件的發(fā)生，這些問題迫切需要解決，考驗(yàn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。需要及時(shí)應(yīng)對(duì)新情況，通過執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)體制改革，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的全面進(jìn)步。

(三)黨情的新情況

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)第一大黨，也是世界第一大黨。據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，截至2015年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨有8779.3萬(wàn)黨員，是唯一合法的執(zhí)政黨。20世紀(jì)70年代以來，國(guó)際上先后有多個(gè)老黨大黨喪失執(zhí)政資格而垮臺(tái)。中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。目前，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政六十多年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度也實(shí)施六十多年，取得了很多成就。但是也要看到新時(shí)期黨的建設(shè)面臨許多新問題，如黨員的新老交替，一大批具有豐富革命經(jīng)驗(yàn)的老同志退出了領(lǐng)導(dǎo)崗位，同時(shí)吸收了大量新鮮血液。這些新黨員的理想信念教育問題日益凸顯?；鶎狱h組織建設(shè)面臨弱化的問題。一些民營(yíng)組織和新型社會(huì)組織中黨組織建設(shè)弱化，農(nóng)民工的城市社區(qū)黨建乏力問題，部分黨員干部腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，黨群關(guān)系緊張等等。需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。

總之，習(xí)近平針對(duì)世情、國(guó)情和黨情的新變化，先后提出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，“中國(guó)夢(mèng)”“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局重要思想。其中習(xí)近平民主觀就是其一個(gè)重要的理論創(chuàng)新成果。

二、習(xí)近平民主觀的主要內(nèi)容

縱觀習(xí)近平民主觀，筆者認(rèn)為有以下五個(gè)方面主要內(nèi)容：

(一)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路

新時(shí)期舉什么旗幟，走什么道路是執(zhí)政黨面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)首先需要回答的問題。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形式，各種多元的政治思潮，習(xí)近平指出，“一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度，走什么樣的政治發(fā)展道路，必須與這個(gè)國(guó)家的國(guó)情和性質(zhì)相適應(yīng)。”①對(duì)于中國(guó)這樣特殊的國(guó)家而言，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義政治發(fā)展道路。習(xí)近平的論述，揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的根本特征、標(biāo)準(zhǔn)、方向和基本制度的有機(jī)統(tǒng)一。

第一，“走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。”②習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了三者的有機(jī)統(tǒng)一是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的根本特征。其中黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本前提，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的本質(zhì)，依法治國(guó)是根本保障，三者缺一不可，共同形成了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的三個(gè)支撐。

第二，“走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革。”③習(xí)近平在黨的十八屆三中全會(huì)上提出了全面推進(jìn)改革的重要論斷。改革主要包括經(jīng)濟(jì)和政治體制改革。中國(guó)的政治體制改革必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”這一根本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平指出：“評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活，國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督?！雹苓@“八個(gè)能否”實(shí)質(zhì)上是習(xí)近平對(duì)于鄧小平同志“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)在新時(shí)期的新發(fā)展，是判斷新時(shí)期政治體制改革和民主政治制度建設(shè)的最根本標(biāo)準(zhǔn)，必須毫不動(dòng)搖，加以堅(jiān)持。

第三，走中國(guó)特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持正確的政治方向。“我們要充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類政治文明有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式，不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞‘三權(quán)鼎立’和兩院制?！雹葸@是習(xí)近平對(duì)于流行的西方民主思潮的有力回應(yīng)。中國(guó)的民主政治制度具有自身的優(yōu)勢(shì)和特征，不可以照搬照抄西方的民主模式。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，不能照搬照抄西方模式，而是應(yīng)該堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治制度。黨的十八屆三中全會(huì)提出，“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自制度?！雹?/p>

(二)強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主，保障人民民主權(quán)利

從黨的十八大報(bào)告首次提出協(xié)商民主，到黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于協(xié)商民主的論述，再到習(xí)近平2014年9月21日在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上發(fā)表講話。這一系列重要講話表明，“協(xié)商民主”成為習(xí)近平民主思想的重要組成部分。

黨的十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平指出，“推進(jìn)協(xié)商民主，有利于完善人民有序政治參與、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、促進(jìn)決策科學(xué)化民主化?！雹邚亩羁探沂玖松鐣?huì)主義協(xié)商民主的重要價(jià)值。2014年9月21日，習(xí)近平在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話。全文9100余字，其中近一半的篇幅在闡述“協(xié)商民主”種種，軟件統(tǒng)計(jì)結(jié)果，講話提到“協(xié)商民主”四個(gè)字，計(jì)25次。這表明習(xí)近平高度重視協(xié)商民主問題。他強(qiáng)調(diào)，“協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式。”⑧關(guān)于怎樣開展協(xié)商民主，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了四個(gè)“廣泛商量”：涉及全國(guó)各族人民利益的事情，要在全體人民和全社會(huì)中廣泛商量；涉及一個(gè)地方人民群眾利益的事情，要在這個(gè)地方的人民群眾中廣泛商量；涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情，要在這部分群眾中廣泛商量；涉及基層群眾的事情，要在基層群眾中廣泛商量。這四個(gè)“廣泛商量”表明了習(xí)近平高度重視協(xié)商民主，強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主的范圍、內(nèi)容和主體，是新時(shí)期推進(jìn)新時(shí)期協(xié)商民主的指針。

(三)開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，反對(duì)“四風(fēng)”，鐵腕反腐

(四)全力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)民主和法治的統(tǒng)一

(五)加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督和制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

三、習(xí)近平民主觀的理論特征

習(xí)近平民主觀是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，主要有以下四個(gè)方面的特征。

(一)人民性

習(xí)近平認(rèn)為社會(huì)主義民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)了民主的真實(shí)性和廣泛性。人民民主是社會(huì)主義的生命，要求發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，通過各種制度保障人民當(dāng)家作主，切實(shí)維護(hù)人民的合法權(quán)益。

(二)實(shí)踐性

民主不是空洞的口號(hào)，民主是理念、制度和行為的統(tǒng)一。民主既是目的也是手段。列寧指出，民主首先是一種國(guó)家制度。俞可平指出，讓民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來。民主是個(gè)好東西。習(xí)近平總書記指出，社會(huì)主義民主需要健全一系列的社會(huì)主義民主制度，如人民代表大會(huì)制度，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度、滿足區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等。民主需要實(shí)踐，需要相應(yīng)的民主政治制度保障。

(三)繼承性

習(xí)近平總書記的民主觀是對(duì)馬克思主義民主觀、毛澤東民主觀和中國(guó)特色社會(huì)主義民主觀的新時(shí)期繼承和發(fā)展。其繼承性主要有：一是始終堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾的立場(chǎng)。二是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。三是堅(jiān)持和完善毛澤東同志開創(chuàng)的，鄧小平、江澤民、胡錦濤同志加以發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度。四是堅(jiān)持走中國(guó)特色的政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的辯證統(tǒng)一。五是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的三者有機(jī)統(tǒng)一。六是堅(jiān)持黨的群眾路線教育活動(dòng)，從嚴(yán)治黨。群眾路線教育活動(dòng)是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東時(shí)期進(jìn)行延安整風(fēng)，反對(duì)三風(fēng)，開展團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)的方針，全黨同志思想團(tuán)結(jié)，為奪取全國(guó)勝利奠定了基礎(chǔ)。新時(shí)期習(xí)近平同志堅(jiān)持群眾路線教育活動(dòng)，從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)四風(fēng)建設(shè)。

(四)創(chuàng)新性

習(xí)近平的民主觀既繼承了馬列主義民主觀、毛澤東民主觀及中國(guó)特色社會(huì)主義的民主觀的精髓，同時(shí)又結(jié)合新情況有系列的創(chuàng)新。創(chuàng)新分很多種，最主要的分類是：一種是原始創(chuàng)新，二是綜合創(chuàng)新。習(xí)近平民主觀是原始創(chuàng)新和綜合創(chuàng)新的結(jié)合。

如他始終強(qiáng)調(diào)四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局就是綜合創(chuàng)新。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨這四個(gè)方面的每一個(gè)，都不是原創(chuàng)，但是將之視為一個(gè)整體放在中國(guó)特色社會(huì)主義整個(gè)事業(yè)的全局高度加以系統(tǒng)闡述是習(xí)近平同志的重要?jiǎng)?chuàng)新和理論貢獻(xiàn)。

又如他始終高度重視協(xié)商民主。協(xié)商民主是習(xí)近平的重要理論創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來，人們始終關(guān)注的是選舉民主，強(qiáng)調(diào)選舉民主的重要性，政治協(xié)商的地位和作用沒有足夠的重視。黨的十八大首次強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義協(xié)商民主制度。這是在中國(guó)傳統(tǒng)的協(xié)商政治文化和西方協(xié)商民主思想基礎(chǔ)上的重大創(chuàng)新，是馬克思主義民主觀的新時(shí)期的豐富和發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主的重要性，主張開展多種形式的協(xié)商，在社會(huì)范圍內(nèi)就各種事務(wù)開展協(xié)商，從而調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和政治參與的熱情，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，促進(jìn)政府決策的民主化和科學(xué)化。

再如，強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，這是在黨的十五大基礎(chǔ)上提出的依法治國(guó)方略后再一次強(qiáng)調(diào)和提升，提升為國(guó)家戰(zhàn)略布局的層面和高度。法治中國(guó)要求依法執(zhí)政，依法行政，法治國(guó)家法治政府和法治社會(huì)的辯證統(tǒng)一。黨的十八屆四中全會(huì)變?cè)瓉淼挠蟹梢?、有法必依、?zhí)法必嚴(yán)、違法必究的十六字方針為新的十六字方針，即科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)應(yīng)該依憲治國(guó)，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征。這在馬克思主義民主觀歷史上是一次重大的理論創(chuàng)新。

四、理論價(jià)值和啟示

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平民主觀是當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，對(duì)于深化拓展馬克思主義中國(guó)化的研究視野和研究?jī)?nèi)容，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化與大眾化具有重要的理論意義。這是回應(yīng)時(shí)代需求，應(yīng)對(duì)當(dāng)前西方各種民主思潮的需要，回答了新時(shí)期中國(guó)堅(jiān)持什么樣的理論旗幟，走什么樣的政治發(fā)展道路的重大問題，對(duì)于堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的三個(gè)自信具有重要價(jià)值。

第一，習(xí)近平民主觀是對(duì)馬克思主義民主觀的新時(shí)期的進(jìn)一步繼承和發(fā)展。

有什么樣的民主觀，就會(huì)有什么樣的政黨制度和什么樣的政治發(fā)展道路。習(xí)近平民主觀繼承了馬克思主義民主觀的鮮明的階級(jí)立場(chǎng)，始終代表最廣大人民的根本利益，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。對(duì)于無產(chǎn)階級(jí)專政加以堅(jiān)持發(fā)展，體現(xiàn)為人民當(dāng)家作主，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的三者辯證統(tǒng)一。習(xí)近平民主觀強(qiáng)調(diào)了公眾參與，發(fā)展協(xié)商民主制度。強(qiáng)調(diào)鐵腕反腐，防止官員的腐化，是對(duì)馬克思評(píng)價(jià)巴黎公社時(shí)提出的廉潔政府的新發(fā)展。

第二，習(xí)近平民主觀是對(duì)毛澤東民主觀和中國(guó)特色社會(huì)主義民主觀的進(jìn)一步創(chuàng)新，是馬克思主義民主觀中國(guó)化的最新成果，新飛躍。

習(xí)近平民主觀堅(jiān)持了毛澤東民主觀和中國(guó)特色社會(huì)主義民主觀的基本要素，堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義的基本政治制度和基本框架，包括人民代表大會(huì)制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度，基層群眾自治制度，同時(shí)也有所發(fā)展，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義協(xié)商民主。習(xí)近平民主觀堅(jiān)持了毛澤東同志開創(chuàng)的群眾路線教育活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合新時(shí)期新任務(wù)加以發(fā)展，嚴(yán)懲腐敗，反對(duì)四風(fēng)問題。習(xí)近平民主觀繼承發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義民主觀的基本思想，強(qiáng)調(diào)走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，漸進(jìn)的推進(jìn)政治體制改革，將黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)統(tǒng)一起來，強(qiáng)調(diào)人民民主是社會(huì)主義的生命。強(qiáng)調(diào)民主和法治的辯證統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，把權(quán)力放進(jìn)籠子里，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的機(jī)制建設(shè)。

第三，習(xí)近平民主觀是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)三個(gè)自信的理論指南，是推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，深化政治體制改革的新指針。

習(xí)近平的民主觀是指導(dǎo)新時(shí)期政治體制改革的新指針。中國(guó)改革的歷程表明，經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革同等重要，相輔相成，缺一不可。一方面，經(jīng)濟(jì)體制改革是先導(dǎo)，需要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，另一方面則是必須同時(shí)跟進(jìn)政治體制改革，處理好政府、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系，鞏固經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，掃清改革的障礙。習(xí)近平的民主觀為新時(shí)期政治體制改革指明了方向。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平民主觀的主要內(nèi)容，推進(jìn)中國(guó)的民主政治建設(shè)，我們可以得出如下五點(diǎn)啟示：

第一，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

第二，中國(guó)的民主政治制度必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

第三，必須漸進(jìn)的擴(kuò)大公民有序政治參與，推進(jìn)協(xié)商民主的制度化，進(jìn)一步保障人民當(dāng)家作主。

第四，中國(guó)的民主政治制度必須堅(jiān)持中國(guó)特色同時(shí)借鑒西方人類的優(yōu)秀文明成果。

中國(guó)特色的民主政治制度是在中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的不同時(shí)期逐步探索和形成的。經(jīng)過建國(guó)六十多年的實(shí)踐，證明中國(guó)特色的民主政治制度符合中國(guó)的國(guó)情，具有優(yōu)越性。歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際工運(yùn)史上的歷史教訓(xùn)再次證明，不能照搬照抄別國(guó)模式，不能迷信西方的民主。民主具有多樣性，不能簡(jiǎn)單復(fù)制。不同國(guó)家有權(quán)探索符合自己國(guó)情的民主發(fā)展道路、民主政治制度和民主政治的發(fā)展模式。當(dāng)前我們既要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主制度，同時(shí)也要借鑒西方的優(yōu)秀文明成果，在網(wǎng)絡(luò)民主、黨內(nèi)民主、協(xié)商民主、基層民主等方面大膽探索，在實(shí)踐中找到符合中國(guó)國(guó)情的民主政治制度，發(fā)展社會(huì)主義民主，增強(qiáng)社會(huì)主義的優(yōu)越性。

第五，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持民主和法治兩手抓，兩手都要硬。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有民主不行，必須依靠法治來保障。民主作為一種制度，帶有長(zhǎng)期性、根本性和可操作性。當(dāng)前需要我們堅(jiān)持依法治國(guó)方略，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。必須做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，包括依法行政、依法執(zhí)政，用法治推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。關(guān)鍵是對(duì)于公權(quán)的監(jiān)督和制約和對(duì)公民權(quán)利的保障。依法治國(guó)必須依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)，同時(shí)需要重視和維護(hù)保障人權(quán)，尊重和維護(hù)公民的合法權(quán)益。這是新時(shí)期民主政治建設(shè)的兩大根本戰(zhàn)略。

注釋：

④習(xí)近平：《在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話》[N]，《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月6日。

⑥《中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)公報(bào)發(fā)布》[BD/OL]，http://news.xinhuanet.com/house/suzhou/2013-11-12/c_118113773.htm.

⑦《習(xí)近平：把協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展作為政治體制改革重要內(nèi)容》[BD/OL]，2013年11月15日，人民網(wǎng)，http://politics.people.com.cn/n/2013/1115/c1001-23559631.html.。

⑨《習(xí)近平談協(xié)商民主：遇事多商量 做事多商量》[BD/OL]，http://news.qq.com/a/20140922/001670.htm。

〔責(zé)任編輯：郭嘉〕

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼中國(guó)圖書分類號(hào)A8A

文章編號(hào)1671-4741(2016)02-0005-06

[作者簡(jiǎn)介]陶林，河海大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，法學(xué)博士，南京大學(xué)法學(xué)院博士后；項(xiàng)東，皖西學(xué)院副教授、法學(xué)博士。

*[基金項(xiàng)目]本文系2008年度國(guó)家社科基金項(xiàng)目“三十年來中俄政治改革與政治發(fā)展比較研究”(08BZZ 0110)、2015年國(guó)家社科基金課題“當(dāng)代中俄政治發(fā)展道路比較研究”(15BKS074)、安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金課題“馬克思主義中國(guó)化研究”(AHSK09-10D182)的階段性成果。