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槍桿上的市場與矛盾
第一百一十七回
有請白鷺先生接著講
槍械管理軼事多
各國態(tài)度各不同
2015年11月13日晚上,法國總統(tǒng)奧朗德正在巴黎法蘭西體育場觀看一場德法足球友誼賽,而就在體育場外不遠(yuǎn),一系列針對平民的持械暴力恐怖活動正驚心上演。據(jù)統(tǒng)計,這次暴恐襲擊至少造成140人死亡。
在安全撤離后,奧朗德總統(tǒng)立刻發(fā)表講話,宣布法國已經(jīng)啟動了緊急狀態(tài),并關(guān)閉了所有邊境口岸。這一事件迅速在國際上引起了嚴(yán)重關(guān)注。人們在思考這次暴恐事件可能引起的世界政局變化的同時,不禁會反思一下這次暴恐事件發(fā)生的重要原因之一——槍械管理中所存在的疏忽和漏洞。這回,我們就一起聊聊各國槍械管理的奇聞軼事。
說到槍械管理,就不得不提世界上唯一一個在《憲法》中允許公民普遍持槍的發(fā)達(dá)國家——美國。
美國《憲法》修正案第二條這樣寫到:“有組織的民兵是保障各州安全所必需的,因此,政府不得侵犯人民持有和攜帶武器的權(quán)利?!痹诔缟凶杂傻拿绹搜壑校嗣窈驼莾蓚€概念,人民持有和攜帶武器和政府軍警擁有武器也是兩碼事。所以,生性自由散漫崇尚個人英雄主義的山姆大叔們,便理所應(yīng)當(dāng)?shù)囊恢睋碛形淦鳌?/p>
當(dāng)然,人民手中有武器是把雙刃劍。正面來看的話,人民手中的武器可以最大限度的維護(hù)自己的權(quán)益。
2014年美國發(fā)生這樣一件事。內(nèi)華達(dá)州房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展得如火如荼,國會參議員德里盯上了農(nóng)場主邦迪的農(nóng)場,想讓邦迪把土地轉(zhuǎn)讓給自己,方便其之后開發(fā)房地產(chǎn)和引進(jìn)一家太陽能發(fā)電廠。不過,農(nóng)場主邦迪卻不買賬,不論對方出價多少,也不肯放棄自己的土地。眼看談判不成,德里就利用職權(quán),推動政府給邦迪羅織了一個罪名,大意是說邦迪家的農(nóng)場正好在一種珍稀烏龜?shù)谋Wo(hù)區(qū),邦迪在這里放牧?xí)茐臑觚數(shù)臈⒌?,要罰款100萬美元,若交不出罰款則以牛抵債。
這故事聽起來耳熟,的確,全世界強(qiáng)拆都是一樣的節(jié)奏。不過,心理崇尚自由、手上拿著獵槍的邦迪可不是一個坐以待斃的人。于是,邦迪和支持者們跨上駿馬,舉起來福槍,自組武裝民兵隊,站到了聯(lián)邦騎警的對面。雙方持槍對峙,場面有如美國西部大片。
牛仔和政府對抗的結(jié)果出人意料,總統(tǒng)奧巴馬親自出面,不僅譴責(zé)了聯(lián)邦有關(guān)部門,并責(zé)令聯(lián)邦政府暫停清掃行動,歸還了邦迪家的牲畜。牛仔好牛哦。
都知道美國人民擁有持槍的權(quán)利,那么,美國民間到底擁有多少槍支?
早在2003年,聯(lián)合國對美國的武器調(diào)查顯示,美國槍支保有量約2.8億支,并以每年450萬支的速度遞增。要知道,美國總?cè)丝诓挪贿^3億人,毫無疑問,美國已經(jīng)成為全球公開擁有槍支最多的國家,而這對社會安全帶來的弊端也是顯而易見的。
1999年,科羅拉多州丹佛市的一所高中發(fā)生槍擊事件,兩名學(xué)生持槍打死12名同學(xué)和一名教師,之后開槍自殺;2003年,美國賓夕法尼亞州一名年僅14歲的少年在學(xué)校的一個擁擠的自助餐廳內(nèi),開槍打死校長后自殺;2015年美國俄勒岡州羅斯堡鎮(zhèn)安普夸社區(qū)學(xué)院發(fā)生槍擊事件,致使包括槍手在內(nèi)的13人死亡、至少20人受傷……高頻的因槍支管理不善所導(dǎo)致的暴力案件,引起了美國社會的熱烈討論,美國各個集團(tuán)和勢力進(jìn)行了無數(shù)次的較量,奧巴馬在演講時都熱淚潸然,但終究沒有結(jié)果。
眾所周知,西歐和北歐國家的領(lǐng)土面積都不算大,但是,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和國民的民主意識卻相對發(fā)達(dá),所以對國民的槍支管理,歐洲各國算是家家有本難念的經(jīng)。
先說說剛剛遭受了暴恐襲擊的法國。早在2002年,法國上塞納省省會楠泰爾市議會大樓中就發(fā)生過一起槍殺議員的事件。之后,時任法國總統(tǒng)希拉克便提議對法國槍支管理法規(guī)進(jìn)行一次全面的檢查。根據(jù)法國官方的統(tǒng)計數(shù)字,法國民間流通的合法槍械數(shù)量為1500萬,平均每三個成年人就擁有一把槍械,這還不包括那些非法持有的槍械。
法國民間之所以有這么高的槍械持有量,這與國家暴力革命傳統(tǒng)是分不開的。法國政治社會學(xué)奠基人阿歷克西·德·托克維爾在《舊制度和大革命》中曾指出:“在法國,沒有哪種聞所未聞的魯莽行為不會被嘗試,沒有哪種暴力不會被容忍?!边@樣自由民主的思想一旦失控,就很容易演化成肆意妄為。作為歐盟中流動人口最多的國家,法國有最繁榮的地下交易,在那想買一支沒有注冊資料的手槍,或比買一張歐洲杯門票還要容易。
歐洲另外一個陸上強(qiáng)國——德國在槍支管理方面也面臨著一些尷尬的問題。
德國警方的數(shù)字表明,德國人口約為8.2千萬,合法槍支數(shù)量為1000萬支,而實(shí)際槍支數(shù)量至少超過這個數(shù)字一倍以上。從比例上來說,德國也算是槍械保有量較高的國家了。一旦管理失誤便會產(chǎn)生嚴(yán)重問題。
2009年,德國發(fā)生了愛爾福特校園槍擊案,19歲青年施泰因霍伊澤癡迷電腦暴力游戲,后來持槍闖入原先就讀的學(xué)校,開槍打死13名教師、兩名學(xué)生和1名警察,之后飲彈身亡,令德國舉國震驚。而在慕尼黑附近,一名22歲的男子在曾工作的公司槍殺了經(jīng)理和一個同事,爾后前往曾就讀的學(xué)校將校長打死,最后飲彈自盡。這次事件在德國引起了一場關(guān)于槍械管理的大討論。后來,德國聯(lián)邦議院通過了提高私人攜槍年齡,并且禁止私人擁有連發(fā)槍等系列舉措。但是,因?yàn)楹茈y區(qū)分公民持槍證件的真?zhèn)?,面對民間黑市上日益泛濫的槍械交易,德國警方依然束手無策。
說到歐洲人喜歡槍,有一個國家不得不提,那就是瑞士。這個曾在兩次世界大戰(zhàn)中堅定的中立國,世人原以為是瑞士人熱愛和平,感動了兩方勢力,才讓他們免于戰(zhàn)火。其實(shí)不然,真實(shí)的原因是,瑞士擁有歐洲最強(qiáng)的武器裝備,是誰都惹不起的硬骨頭。
瑞士實(shí)行全民防務(wù)政策,要求所有20至34歲身體健全的男性在家中備有全自動槍械,一旦有戰(zhàn)爭就可以立即成為軍人,其他人也可以通過獲得許可證而擁有狩獵槍支?!叭窠员辈粌H讓瑞士成為歐洲持槍率最高的國家,還讓它成為歐洲唯一一個“公款”持槍的國家。
如此高的槍支保有量,開始并沒有給瑞士帶來太大煩惱,這歸功于國家經(jīng)濟(jì)的繁榮。但是,隨著世界經(jīng)濟(jì)的低迷沖淡了瑞士人的財富,暴力事件也呈抬頭趨勢,兩起槍擊血案引發(fā)了瑞士人對于槍支安全的討論。一起是2001年一名男子進(jìn)入楚格州議會,開槍打死打傷10多名議員和官員后自殺。另一起是兇手在洛桑的一家色情電影院里打死一名、打傷兩名觀眾后自殺。為了解決槍支管理的問題,瑞士進(jìn)行了全民公投,使槍支管理更加嚴(yán)格。
與美國和歐洲比起來,亞洲對于槍支管控要嚴(yán)格得多,只有極少數(shù)從事特殊職業(yè)的人才能合法持槍,而且每發(fā)子彈的去向也要向警方匯報。比如印度在1959年《槍支法》中規(guī)定,只有當(dāng)能證明自己生命面臨威脅時才能申請持槍證。所以說,大多數(shù)亞洲國家是禁槍的。只不過在中東一些部落地區(qū),政府才默許當(dāng)?shù)氐牟柯淝蹰L、宗教長老的武裝合法持有槍支,即使在幫派橫行的日本,槍支是最難得的資源。
當(dāng)然,在眾多的亞洲國家中,槍支管控最為嚴(yán)格的當(dāng)屬中國。
建國之初,我國政府對于人民持槍管控并不是特別嚴(yán)格。但是1966年的一件事,則意外改變了中國槍支管理歷史的走向。
1966年,一個中國小孩在長安街用步槍打麻雀時,子彈鬼使神差的打到了人民大會堂的玻璃上。之后,中國便全面禁槍。直到今天,除了司法執(zhí)行機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)保衛(wèi)敏感軍事設(shè)施、存儲設(shè)施、科研院所、武器庫以及關(guān)鍵金融機(jī)構(gòu)的軍事和準(zhǔn)軍事人員可以配槍之外,普通民眾很難合法擁有槍支。
中國禁槍之所以卓有成效,與國家的打擊力度和嚴(yán)格管控是分不開的。在中國,非法持槍一般可判3年有期徒刑,如果持槍犯罪,那么很有可能被判處死刑。在立法的高度上實(shí)現(xiàn)全面禁槍無疑是有效的。與此同時,中國也有其他國家無法復(fù)制的禁槍妙招,那就是中國奉行的儒家思想,在“仁”為核心的價值觀中,槍這種以攻擊為目的武裝,自然是被排斥和不屑的。
無論在哪個國家,槍械管理已經(jīng)成了一個經(jīng)久不衰,需要持續(xù)重視的問題,槍械的出現(xiàn)和發(fā)展是人類進(jìn)步的象征,同樣也把人類推向自我毀滅的泥淖。希望終有一天人類能夠放下手中的槍友好相處,就像AK-47的發(fā)明者卡拉什尼科夫曾經(jīng)說過:“我多么希望我發(fā)明的是一臺剪草機(jī)?!边@是一種自我的救贖,更是對和平的呼喚吧。
這正是:
亂世槍火是俠客,太平槍火惹大禍。
秩序無礙自由心,仁義不武大氣魄。