吳中倫
摘 要 中國的產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)處于從發(fā)展走向成熟的過程之中,還有很大的發(fā)展?jié)摿?,其發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量受外部因素影響也比較大,因而非常需要政府在把握其發(fā)展趨勢(shì)的前提下進(jìn)行扶持。產(chǎn)業(yè)集群作為一種新的產(chǎn)業(yè)組織模式,它既可以實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的靈活專業(yè)化又可以通過外部合作實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),因而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起著重要作用。
關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)集群 趨勢(shì) 作用
中圖分類號(hào):F552 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有其自身規(guī)律,都有一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展、成熟和衰落的過程。但是產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展并不完全是自發(fā)的過程,也會(huì)受多方面因素的影響,特別是受相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)需求變化和政府政策的影響。中國的產(chǎn)業(yè)集群在今后一段時(shí)期內(nèi)會(huì)有快速的發(fā)展,會(huì)朝著更加專業(yè)化、更加市場(chǎng)化和更加國際化的方向發(fā)展并逐步走向成熟,當(dāng)前較為突出的發(fā)展趨勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面:
(1)產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)集群受到人們廣泛關(guān)注的一個(gè)重要原因就是其高成長性,大部分產(chǎn)業(yè)集群具有很強(qiáng)的增長能力,由于全國經(jīng)濟(jì)快速增長,中國產(chǎn)業(yè)集群的成長速度更為突出。例如,“中國五金制品生產(chǎn)基地”——廣東省中山市小欖鎮(zhèn)五金產(chǎn)業(yè)集群20年來取得了飛速的發(fā)展,1985-2004年,小欖鎮(zhèn)五金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從4525萬元增長到173.8億元,年平均增長率達(dá)36.8%;企業(yè)數(shù)從47家增長到3079家,年平均增長率達(dá)24.6%;從業(yè)人員從4552人增長到82456人,年平均增長率達(dá)16.5%。
(2)新產(chǎn)業(yè)集群不斷涌現(xiàn)。經(jīng)過二十多年的發(fā)展,中國的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿蛧H競(jìng)爭(zhēng)力的重要來源,在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。東部沿海地區(qū)在原有產(chǎn)業(yè)集群不斷成熟的同時(shí),分工不斷細(xì)化,衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)集群,例如廣東東莞以IT產(chǎn)品制造為主,逐步分化形成五金、塑膠、模具多個(gè)專業(yè)集群,為電子信息產(chǎn)業(yè)配套,并形成一個(gè)綜合IT產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),地方某一產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成新的產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)象也非常多見。
(3)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)持續(xù)成長。近年來,市場(chǎng)爭(zhēng)奪越來越激烈,產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)也經(jīng)受了國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的洗禮,部分優(yōu)秀企業(yè)從中脫穎而出,不斷發(fā)展壯大,成為產(chǎn)業(yè)集群的主導(dǎo)企業(yè)。以浙江為例,寧波服裝產(chǎn)業(yè)集群以杉杉、雅戈?duì)枮楹诵?,形成眾多中小型企業(yè)為輔助的衛(wèi)星“增長極”模式,有力地促進(jìn)了企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。臺(tái)州塑料產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)張,2%的骨干企業(yè)占了集群內(nèi)40%左右的銷售額。
(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)逐步升級(jí)趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的變化,結(jié)構(gòu)升級(jí)已成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必然趨勢(shì)。近年來,全國紡織產(chǎn)業(yè)集群積極創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提高競(jìng)爭(zhēng)能力。北京、上海、廣東、江蘇等地積極推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集群方向演化,高科技產(chǎn)業(yè)集群的雛形初步顯現(xiàn) ,這將有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的結(jié)構(gòu)升級(jí), 改善產(chǎn)業(yè)集群的總體結(jié)構(gòu)狀況。
概括地講,產(chǎn)業(yè)集群能夠發(fā)揮分工的優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),具有特殊的創(chuàng)新能力和技術(shù)擴(kuò)散能力,能夠吸引區(qū)域外資源流入,在諸多方面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有很大的促進(jìn)作用。由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性,產(chǎn)業(yè)集群在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長以外,還有其他重要而獨(dú)特的作用。
(1)促進(jìn)了非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)了市場(chǎng)化改革。中國的產(chǎn)業(yè)集群大多是以非國有經(jīng)濟(jì)為核心構(gòu)成的,而這些外商投資企業(yè)和民營企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式取得迅猛發(fā)展,極大地推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)集群集中的地區(qū),非國有經(jīng)濟(jì)能夠快速健康增長,一方面增強(qiáng)了地區(qū)自我發(fā)展的能力,另一方面帶動(dòng)了其他地區(qū)發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì),這都會(huì)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程,并確保改革的成果。
(2)大規(guī)模吸收勞動(dòng)力,促進(jìn)地區(qū)城市化。中國產(chǎn)業(yè)集群大多是在農(nóng)村與小城鎮(zhèn)興起的,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長,吸收了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,提高了本地居民的就業(yè)水平。同時(shí),也帶動(dòng)了這些地區(qū)其它產(chǎn)業(yè)和公共事業(yè)的發(fā)展,能夠促進(jìn)地區(qū)城市化。例如,溫州的城市化主要是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶動(dòng)的結(jié)果,河北清河、山東壽光等農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平也得到了極大提高。
(3)促進(jìn)落后地區(qū)跨越式發(fā)展,縮小地區(qū)差距。如前所述,產(chǎn)業(yè)集群可以極大地推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)地區(qū)市場(chǎng)化改革并提高地區(qū)城市化程度,而這些方面正是中國中西部廣大落后地區(qū)亟待解決的問題。因而產(chǎn)業(yè)集群是中國中西部落后地區(qū)一條有效的發(fā)展途徑,一些有條件的地區(qū)可以通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展迅速發(fā)展起來,擺脫落后,跨入先進(jìn)地區(qū)的行列。例如,河北的清河、河南的漯河、湖北的仙桃、內(nèi)蒙過的鄂爾多斯等地,都是因?yàn)橐恍┊a(chǎn)業(yè)集群或正在形成產(chǎn)業(yè)集群而迅速發(fā)展起來的。
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