黃國(guó)東

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，人們的生活質(zhì)量和水平也有了一定幅度的提高，對(duì)周邊的生產(chǎn)生活環(huán)境也有了新的要求。在當(dāng)下根據(jù)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的背景下，呈現(xiàn)了多種多樣的建筑形態(tài)，人防工程平戰(zhàn)結(jié)合設(shè)計(jì)在一定程度上反映出總體規(guī)劃與人防工程之間的聯(lián)系，以達(dá)到人防備戰(zhàn)的目的，提高人防工程的防護(hù)效益，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面以及獲取經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益方面有著積極的作用。

關(guān)鍵詞：策略探析；人防工程；人防地下室；平面結(jié)合

中圖分類號(hào)：TU318 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）12-0155-02

人防工程在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要注意區(qū)分實(shí)際使用的要求和戰(zhàn)時(shí)防護(hù)的要求，因此臨時(shí)臨戰(zhàn)封堵的轉(zhuǎn)換方式被大范圍的應(yīng)用。但是其中需要注意平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的基本原則，方能事半功倍。

1 平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的必要設(shè)置和原則

①工程平、戰(zhàn)的使用功能盡可能相似。

②對(duì)轉(zhuǎn)換工作的要求盡可能減少。

③一次設(shè)計(jì)，分兩步施工來(lái)完成。

④充分考量兼容性以及通用性。

⑤在平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，最大限度的滿足方便、快捷的要求。

只有基于以上五點(diǎn)原則，才能夠滿足防護(hù)需求，使人防工程達(dá)到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在施工的過(guò)程中，也要兼顧戰(zhàn)時(shí)的需求。在具體的工作環(huán)境當(dāng)中，要適當(dāng)?shù)念A(yù)留埋件來(lái)預(yù)防可能在轉(zhuǎn)化過(guò)程中可能出現(xiàn)的故障或者是臨時(shí)障礙物。

一般情況下，一次性安裝防護(hù)設(shè)備，在這個(gè)過(guò)程中，使用比較優(yōu)質(zhì)的建筑材料，對(duì)于掩護(hù)人員的區(qū)域設(shè)計(jì)要求比較高，尤其是在防毒方面。例如，人防工程需要配備過(guò)濾毒氣的設(shè)備，通風(fēng)系統(tǒng)尤為重要，一定要落實(shí)到位。此外，在每一個(gè)防護(hù)的單元內(nèi)安裝活門室消波系統(tǒng)，間隔時(shí)間不少于3 h。在防護(hù)單元內(nèi)設(shè)置可以保障水質(zhì)的專門水箱，盡可能的降低繁瑣的安裝步驟，簡(jiǎn)單操作即可，以增強(qiáng)抗震能力為主，為了給人們提供更好地水源，可以預(yù)留上下管線，同時(shí)排風(fēng)設(shè)計(jì)也不容忽視。

上述這些人防工程平戰(zhàn)結(jié)合當(dāng)中可能出現(xiàn)的具體案例，對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)的要求是非常嚴(yán)格的，不僅要精細(xì)做工，而且要認(rèn)真落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)或部位。因?yàn)橹挥羞@樣即便出現(xiàn)戰(zhàn)時(shí)，這些設(shè)計(jì)理念和方式，在整個(gè)戰(zhàn)時(shí)過(guò)程中將會(huì)起到關(guān)鍵性的作用，為人們的生命安全提供了保障。因此，在人防工程平戰(zhàn)結(jié)合設(shè)計(jì)的過(guò)程中，做好事前準(zhǔn)備工作，設(shè)計(jì)方法需不斷改革創(chuàng)新。

2 人防工程平戰(zhàn)結(jié)合設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和方法

在工程的整體布局方面，要求總體規(guī)劃和分塊規(guī)劃保持步調(diào)一致，多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出，人防工程在二層以下進(jìn)行設(shè)置最為妥當(dāng)。這是當(dāng)前我國(guó)很多大型商超所采用的設(shè)置方法，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和建筑用途來(lái)確定人防結(jié)構(gòu)的具體設(shè)計(jì)規(guī)劃和結(jié)構(gòu)的受力體系，在滿足基本的操作規(guī)范和建筑標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可以提高其經(jīng)濟(jì)造價(jià)，保障施工順利進(jìn)行。此外，還需要充分結(jié)合人防工程平戰(zhàn)結(jié)合設(shè)計(jì)的原則來(lái)進(jìn)行，既能夠使其獲取經(jīng)濟(jì)效益，而且也能夠?qū)鋺?zhàn)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)。例如，在我國(guó)目前諸多的工程項(xiàng)目中，人防的面積占據(jù)都比較大，如果在地下三層一同設(shè)置的話，會(huì)大面積的增加空墻，不利于地面景觀的設(shè)計(jì)，影響各個(gè)系統(tǒng)正常的使用功能，在一定程度上會(huì)提高成本造價(jià)，降低經(jīng)濟(jì)效益，因此在人防工程平戰(zhàn)結(jié)合設(shè)計(jì)的過(guò)程中，二層和三層進(jìn)行同疊設(shè)置，即人防口部疊加，戰(zhàn)時(shí)物資進(jìn)出口和人員進(jìn)出口也可以疊加，在一定程度上滿足戰(zhàn)時(shí)防空設(shè)計(jì)的需求。

在《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中明確規(guī)定，多層地下室，上下相鄰兩個(gè)樓層之間應(yīng)采取防護(hù)密閉樓板，在下樓層設(shè)置連接塊。另外，盡可能的選擇自行車坡道或者是汽車坡道作為物資人員的進(jìn)出口；設(shè)置通風(fēng)系統(tǒng)，提高戰(zhàn)時(shí)水平。如果商場(chǎng)的負(fù)一層、負(fù)二層為地下商場(chǎng)，那么要充分考慮其疏散樓梯之間的間隔，區(qū)域面積不低于2 000 m2。從具體的工程實(shí)踐來(lái)看，可以按照45%～55%來(lái)進(jìn)行面積折算，根據(jù)工程的實(shí)際情況不同，其選取的情況也不盡相同。在設(shè)置各個(gè)單元時(shí)，要嚴(yán)格遵守人防設(shè)計(jì)規(guī)范，設(shè)置獨(dú)立的自稱系統(tǒng)，作為防護(hù)單元的抗爆擋墻。

3 人防工程平戰(zhàn)結(jié)合設(shè)計(jì)的研究建議

3.1 平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換政策理論研究

從我國(guó)法律政策方面，要建立健全、不斷完善人防法律體系，對(duì)人防工程平戰(zhàn)結(jié)合設(shè)計(jì)起到了一定的保障作用。目前很多的國(guó)家非常重視有關(guān)于人防工程的法律和規(guī)范的建設(shè)，我國(guó)同樣也引起了高度的重視。納入憲法，明確規(guī)定民防的職責(zé)和編制，盡管我國(guó)早在1996年就出臺(tái)了民防的法律制度，對(duì)我國(guó)人防工程平戰(zhàn)結(jié)合設(shè)計(jì)起到了一定的推動(dòng)作用，但是在具體的實(shí)際操作過(guò)程中，人防工程面臨著新的挑戰(zhàn)，之前的防空法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)下的需求。我國(guó)幅員遼闊，而且各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大，在建設(shè)人防法律法規(guī)的時(shí)候，要綜合考慮該地區(qū)的戰(zhàn)略地位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及地理區(qū)位，人防法律要符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展的需求。

目前，在我國(guó)的部分城市已經(jīng)制定了人防工程發(fā)展的具體措施，例如，部分城市在地面建筑建設(shè)的過(guò)程中會(huì)附設(shè)地下室，新的地下空間被不斷地開發(fā)，這些政策都反映出人防工程在整個(gè)城市建筑建設(shè)中扮演了重要的角色。只有制定了新的、符合區(qū)域發(fā)展規(guī)律的人防法律，才能夠?yàn)槲覈?guó)人防平戰(zhàn)的有效實(shí)施提供法律保障。

3.2 實(shí)時(shí)利用規(guī)劃理論研究

防空法明確規(guī)定，在人民防空工程建設(shè)的過(guò)程中，以保障實(shí)際使用功能為基礎(chǔ)，推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)，為我國(guó)人民提供更好地生產(chǎn)生活環(huán)境。因此要不斷地豐富和完善理論研究，只有這樣人防工程的規(guī)劃才可以做到有法可依，有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。一般情況下是將單一的防空襲功能向商業(yè)服務(wù)、防空防災(zāi)等綜合功能方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人防工程“一專多用”的目的，在人防工程進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，成立聯(lián)邦緊急應(yīng)變局，用來(lái)專門負(fù)責(zé)民防戰(zhàn)略規(guī)劃和建設(shè)，為防災(zāi)抗災(zāi)的工作做好準(zhǔn)備。除此之外，政府要明確規(guī)定，人防工程的性質(zhì)不僅僅是用于戰(zhàn)時(shí)，在日常的生產(chǎn)生活過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)害的時(shí)候，依然可以選擇有效地方式來(lái)應(yīng)對(duì)，做好救援的工作。同時(shí)，人防工程可以結(jié)合工業(yè)生產(chǎn)、商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)以及文化娛樂(lè)等方面，做好相關(guān)的防護(hù)工作，隨著人防工程的逐漸開發(fā)建設(shè)和有效的利用，在一定程度上使人防工程由消耗型向增長(zhǎng)型慢慢轉(zhuǎn)變和發(fā)展。同時(shí)，建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)的人防隊(duì)伍也不容忽視，只有具備專業(yè)知識(shí)和技能的人防隊(duì)伍，才能夠充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，為人防工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度提供保障，促進(jìn)我國(guó)人防工程建設(shè)水平的不斷提高，從而使其綜合效益也不斷增加。

4 結(jié) 語(yǔ)

我國(guó)國(guó)防建設(shè)的重要構(gòu)成元素就是人防工程建設(shè)，盡管我國(guó)目前起步較晚，具體的工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究都不足，但是在近些年來(lái)我國(guó)人防工程建設(shè)逐漸取得了一些成績(jī)

在規(guī)劃建設(shè)城市人防工程的時(shí)候，要充分結(jié)合城市的規(guī)劃發(fā)展，這是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。在人防工程建設(shè)中涉及到很多的領(lǐng)域和學(xué)科，要求在其建設(shè)過(guò)程中開拓進(jìn)取，解放思想，充分結(jié)合實(shí)踐和理論，認(rèn)真落實(shí)人防工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，從而促進(jìn)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展。

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