楊書迪
摘 要:近年來,會計(jì)師輪換再次成為各界關(guān)注的焦點(diǎn),然而會計(jì)師輪換制度能否真正起到作用?本文首先從理論上說明會計(jì)師輪換的可行性,可以提高審計(jì)質(zhì)量,進(jìn)而以遼寧省上市公司為例,對上市公司更換會計(jì)師對審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析。最后提出基于加強(qiáng)會計(jì)師輪換制度的建設(shè)進(jìn)而提高審計(jì)質(zhì)量的建議。
關(guān)鍵詞:會計(jì)師輪換;審計(jì)質(zhì)量;理論分析
一、會計(jì)師輪換對審計(jì)質(zhì)量影響的理論分析
會計(jì)師能否發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表中的重大錯(cuò)報(bào)舞弊是由其專業(yè)勝任能力決定的,財(cái)務(wù)報(bào)表中的重大錯(cuò)報(bào)舞弊即審計(jì)質(zhì)量是由注冊會計(jì)師專業(yè)勝任能力與其獨(dú)立性共同決定的。
(一)從會計(jì)師專業(yè)勝任能力來看
會計(jì)師所應(yīng)具有的專業(yè)勝任能力主要來自于專業(yè)知識的積累以及在實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)積累。對比分析發(fā)現(xiàn)工作經(jīng)歷較短的會計(jì)師,在工作處理中針對某些方面會出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)象,就很難發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)中審計(jì)客戶的錯(cuò)報(bào)舞弊等問題。反之相對于工作年限長經(jīng)驗(yàn)豐富的會計(jì)師,就很容易發(fā)現(xiàn)會計(jì)報(bào)表中的一些錯(cuò)誤和舞弊問題。這就有利于提供工作質(zhì)量縮短工作周期。
(二)從會計(jì)師獨(dú)立性來看
對于那些工作年限長的會記師,他們往往會受到一些公司內(nèi)部的影響,比如與管理層的融洽程度,會計(jì)師不可避免地受到自身固有局限的影響。注冊會計(jì)師評價(jià)會計(jì)報(bào)表時(shí)出現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因就是對審計(jì)客戶的判斷失誤,可能會誤導(dǎo)會計(jì)師,從而增加了審計(jì)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
二、上市公司會計(jì)師頻繁變更對審計(jì)質(zhì)量的影響
以遼寧省上市公司為例進(jìn)行研究,遼寧省上市公司共73家,剔除了ST、*ST以及上市不滿5年的公司共55家。根據(jù)統(tǒng)計(jì)以下是遼寧省上市公司會計(jì)師的變動情況,之后又對遼寧省上市公司會計(jì)師的變動原因進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)與分析,來研究這些因素對審計(jì)質(zhì)量的影響。
(一)時(shí)間屆滿引起所內(nèi)、所外的審計(jì)師變更對審計(jì)質(zhì)量的影響
大多數(shù)會計(jì)師變更是由時(shí)間屆滿引起的,從表1可以看出遼寧省上市公司會計(jì)師變更大多是會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部變更,很少是會計(jì)師事務(wù)所的變更。會計(jì)師輪換制度大多是事務(wù)所內(nèi)部會計(jì)師的輪換,事務(wù)所內(nèi)部的輪換并不能降低事務(wù)所來自客戶管理層的壓力,事務(wù)所可能將來自客戶管理層的壓力進(jìn)而傳遞到會計(jì)師,若要實(shí)現(xiàn)會計(jì)師的完全獨(dú)立,合理的審計(jì)委托機(jī)制和嚴(yán)厲的法律懲罰措施并行才有可能實(shí)現(xiàn)。因此,事務(wù)所內(nèi)部及頻繁的更換會計(jì)師會使審計(jì)質(zhì)量下降,影響審計(jì)效率。
(二)事務(wù)所合并引起的審計(jì)師變更對審計(jì)質(zhì)量的影響
審計(jì)質(zhì)量取決于會計(jì)師的專業(yè)勝任能力和獨(dú)立性兩方面。而會計(jì)師事務(wù)所合并,既可以提高事務(wù)所發(fā)現(xiàn)問題的能力,也可以提高報(bào)告問題的能力。通過合并,事務(wù)所擴(kuò)大了規(guī)模從而可以提高事務(wù)所的獨(dú)立性。表2中的事務(wù)所合并大多是由于瑞華會計(jì)師事務(wù)所合并引起的,以瑞華會計(jì)師事務(wù)所合并為例,此次合并使得其會計(jì)師人才隊(duì)伍得以發(fā)展壯大,獲取了更優(yōu)質(zhì)的客戶資源,合并之后的收入顯著上升,上市公司客戶數(shù)量顯著增長,然而,合并當(dāng)年與合并前一年相比,合并行為導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量顯著下降;合并后一年與合并當(dāng)年相比審計(jì)質(zhì)量顯著提高;合并后一年與合并前一年相比,合并行為對審計(jì)質(zhì)量的影響不顯著。
(三)審計(jì)收費(fèi)引起的變更會計(jì)師對審計(jì)質(zhì)量的影響
表2中由于審計(jì)收費(fèi)引起的會計(jì)師變更也是很常見的,某些公司在處理出現(xiàn)比較嚴(yán)重的財(cái)務(wù)困境或者有破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的情況是往往會考慮降低收費(fèi)從來引入一些較小規(guī)模客戶審計(jì)師,因而變更審計(jì)師。而常規(guī)的審計(jì)服務(wù)是具有某些行業(yè)特性的,較高的成本花費(fèi)往往出于初次審計(jì)。如果降低審計(jì)收費(fèi)期望通過以后的審計(jì)年度中回收成本降低損失就有可能引發(fā)客戶與審計(jì)師之間出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)暮献麝P(guān)系。從而有損于審計(jì)師的獨(dú)立性,因此,這種變更會嚴(yán)重影響審計(jì)過程中的質(zhì)量問題降低審計(jì)效率甚至影響審計(jì)師的價(jià)值觀。
三、會計(jì)師輪換制度的評價(jià)及建議
(一)適當(dāng)實(shí)施事務(wù)所之間的會計(jì)師的輪換,并制定合理輪換期限
針對遼寧省內(nèi)審計(jì)市場的現(xiàn)狀,只是事務(wù)所內(nèi)部會計(jì)師輪換不能徹底改變事務(wù)所因長期合作而產(chǎn)生合謀動機(jī),只有實(shí)行會計(jì)師事務(wù)所的輪換才能從本質(zhì)上提高審計(jì)獨(dú)立性,減少會計(jì)師的壓力。而輪換期究竟是5年還是更長有待進(jìn)一步探討。并且,輪換制度的執(zhí)行效果需要一段時(shí)間來檢驗(yàn)。
(二)加大注冊會計(jì)師行業(yè)建設(shè),制定合理的懲處措施
首先,加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)自身的建設(shè),提高注冊會計(jì)師的專業(yè)勝任能力,實(shí)行行業(yè)內(nèi)部之間的相互監(jiān)督,促使會計(jì)師嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提高會計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)水平。其次,完善會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師誠信檔案體系。
(三)多部門共同配合,力促審計(jì)質(zhì)量提高
證監(jiān)會、注冊會計(jì)師協(xié)會等主管機(jī)構(gòu)密切與財(cái)政、稅務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、公檢法等權(quán)威部門的業(yè)務(wù)工作聯(lián)系,積極主動地配合查處違法違紀(jì)案件,調(diào)解糾紛,各有關(guān)職能部門對上市公司案件也要積極配合,大力支持,以打擊上市公司經(jīng)濟(jì)犯罪、財(cái)務(wù)舞弊和違法經(jīng)營活動,凈化社會審計(jì)環(huán)境。(作者單位:遼寧大學(xué))
參考文獻(xiàn):
[1] 何力軍、劉惠利.2008.簽字注冊會計(jì)師輪換對審計(jì)質(zhì)量的影響.審計(jì)工作,8:144~145
[2] 田莉.2009.注冊會計(jì)師強(qiáng)制輪換與審計(jì)質(zhì)量探析.財(cái)會研究,8:245~246
[3] 吳凌飛、李春花.2013.淺析強(qiáng)制輪換制度對審計(jì)質(zhì)量的影響.財(cái)政監(jiān)督,35:59~62
[4] 張娟、黃志忠、李明輝.2011.簽字注冊會計(jì)師強(qiáng)制輪換制度提高了審計(jì)質(zhì)量嗎?——基于中國上市公司的實(shí)證研究.審計(jì)研究,5:82~89