元旦前夕 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、民政部批復(fù)同意，東寧撤縣設(shè)市。

1日上午 省委副書記、省長(zhǎng)陸昊采取隨機(jī)抽查方式帶隊(duì)深入哈爾濱商貿(mào)企業(yè)、旅游景區(qū)和基層公安部門，檢查消防、交通安全和安全保衛(wèi)工作。

5日上午 省政府在哈爾濱舉行深化國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)，共同深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的重要文件和重要講話精神，結(jié)合龍江實(shí)際，研究、探討深化國(guó)有企業(yè)改革措施，推進(jìn)央企與地方深度融合，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。省委副書記、省長(zhǎng)陸昊出席會(huì)議并講話。大慶油田有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王建新、哈爾濱電氣集團(tuán)董事長(zhǎng)鄒磊、哈爾濱第一機(jī)械集團(tuán)黨委書記于錄元、中國(guó)船舶重工集團(tuán)第703研究所所長(zhǎng)鄒積國(guó)、中國(guó)電子科技集團(tuán)第49研究所黨委書記王世清、航天海鷹（哈爾濱）鈦業(yè)有限公司總經(jīng)理肖波、哈爾濱焊接研究所所長(zhǎng)何實(shí)在會(huì)上發(fā)言。副省長(zhǎng)胡亞楓，哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)周玉，在黑龍江有關(guān)央企、高校、科研院所及省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志140余人出席座談會(huì)。

6日 省委書記王憲魁在哈爾濱會(huì)見(jiàn)了由海航集團(tuán)董事局主席陳峰率領(lǐng)的全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家一行。省領(lǐng)導(dǎo)趙敏、李海濤和孫堯，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)見(jiàn)。

同日 全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)。省委副書記、省長(zhǎng)陸昊出席會(huì)議并講話。中國(guó)寶安集團(tuán)雞西市貝特瑞石墨產(chǎn)業(yè)園有限公司、北汽集團(tuán)黑龍江普萊德新材料科技有限公司、加拿大埃爾拉多黃金公司、紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司、大興安嶺金欣礦業(yè)有限公司、西鋼集團(tuán)翠宏山礦業(yè)有限公司、北京天潤(rùn)投資管理公司、華電集團(tuán)公司黑龍江分公司等8家參與我省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)和雞西市、鶴崗市、黑河市、大興安嶺行署主要負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。會(huì)前，省政府出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》。省委常委、副省長(zhǎng)郝會(huì)龍，哈爾濱市長(zhǎng)宋希斌，100多家省內(nèi)外及國(guó)外礦業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，中省直有關(guān)單位、市地縣政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。副省長(zhǎng)于莎燕主持會(huì)議。

7日 省委書記王憲魁參加并指導(dǎo)哈爾濱市委常委班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)。會(huì)上，省委常委、哈爾濱市委書記陳海波代表市委常委班子作對(duì)照檢查，常委班子成員分別作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，并開(kāi)展了積極健康的相互批評(píng)。

8日上午 省委副書記、省長(zhǎng)陸昊主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，通報(bào)2015年全省安全生產(chǎn)工作情況，部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，討論《政府工作報(bào)告（討論稿）》《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（討論稿）》及《省政府2016年立法工作計(jì)劃（草案）》。會(huì)議原則通過(guò)《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（討論稿）》，要求廣泛征求意見(jiàn)建議、修改完善后報(bào)省委常委會(huì)，提交人大審議。會(huì)議原則通過(guò)《省政府2016年立法工作計(jì)劃（草案）》。

11日下午 中共黑龍江省委書記王憲魁主持召開(kāi)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派代表人士座談會(huì)，貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，聽(tīng)取對(duì)中共黑龍江省委2016年工作的意見(jiàn)和建議。省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)。

11日至13日 省委副書記、省長(zhǎng)陸昊主持召開(kāi)3個(gè)座談會(huì)，就擬提請(qǐng)省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》（征求意見(jiàn)稿）和《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（征求意見(jiàn)稿），分別征求各民主黨派省委、省工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派人士及黨外政協(xié)委員代表，部分全國(guó)人大代表、省人大代表，專家學(xué)者、企業(yè)界及社會(huì)各界人士代表的意見(jiàn)和建議。省委常委、副省長(zhǎng)郝會(huì)龍，副省長(zhǎng)孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、孫東生、胡亞楓分別出席座談會(huì)。民革省委主委、省政協(xié)副主席何小平，民盟省委主委、省政協(xié)副主席趙雨森，民進(jìn)省委主委、省政協(xié)副主席程幼東，農(nóng)工黨省委主委、省人大常委會(huì)副主任陳述濤，九三學(xué)社省委主委、省政協(xié)副主席陶夏新，省工商聯(lián)主席、省政協(xié)副主席洪袁舒，民建省委副主委齊瑤等參加座談會(huì)并發(fā)言。省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)。

13日 省委書記王憲魁深入到哈牡客專施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察調(diào)研，檢查督促建設(shè)進(jìn)度，代表省委、省政府親切慰問(wèn)一線施工建設(shè)者。省領(lǐng)導(dǎo)李海濤及省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張秋陽(yáng)等陪同調(diào)研。

同日上午 省十二屆人大常委會(huì)第53次主任會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議決定，省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議于19日在哈爾濱舉行。省人大常委會(huì)副主任符鳳春主持會(huì)議，副主任胡世英、龐義華、朱清文出席會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議建議議題有關(guān)情況的匯報(bào)，確定建議議題是：聽(tīng)取《黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議籌備情況和有關(guān)安排的匯報(bào)》，審議《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于召開(kāi)黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議日期的決定（草案）》、《黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議議程（草案）》、《黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單（草案）》、《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告（草稿）》、《黑龍江省十二屆人大常委會(huì)2016年度工作要點(diǎn)（草稿）》，聽(tīng)取和審議《黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于補(bǔ)選代表的代表資格的審查報(bào)告》，審議人事任免議案。主任會(huì)議還聽(tīng)取了省人大常委會(huì)2016年立法計(jì)劃和監(jiān)督工作計(jì)劃有關(guān)情況的匯報(bào)，第二十四次常委會(huì)會(huì)議有關(guān)安排及準(zhǔn)備情況的匯報(bào)。

13日下午和14日上午 省政府黨組用兩個(gè)半天的時(shí)間召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)。省委副書記、省長(zhǎng)、省政府黨組書記陸昊主持會(huì)議并作總結(jié)講話。省政府黨組成員郝會(huì)龍、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、胡亞楓、張秋陽(yáng)、趙杰、李顯剛出席會(huì)議，副省長(zhǎng)孫東生列席會(huì)議。

14日下午和15日上午 省委書記王憲魁主持召開(kāi)省委常委會(huì)議，傳達(dá)貫徹十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神并討論我省貫徹意見(jiàn)，研究部署有關(guān)工作。陸昊、陳潤(rùn)兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會(huì)龍、趙敏、李海濤出席會(huì)議。符鳳春、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫永波、孫東生、胡亞楓、趙克非列席會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神并討論我省貫徹意見(jiàn)，研究了《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《政府工作報(bào)告（送審稿）》、《省十二屆人大五次會(huì)議方案》、《省政協(xié)十一屆四次會(huì)議方案》及其他會(huì)議方案。省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

15日下午 省委副書記、省長(zhǎng)陸昊主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，討論《關(guān)于黑龍江省2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（討論稿）》《黑龍江省大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016-2018年，討論稿）》，聽(tīng)取關(guān)于全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議主要精神及2016年全省和省本級(jí)一般公共預(yù)算收支初步安排意見(jiàn)的匯報(bào)，研究部署有關(guān)工作。會(huì)議決定進(jìn)一步修改完善《黑龍江省大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案（2016-2018年）》，再次提交省政府常務(wù)會(huì)議審定。會(huì)議原則通過(guò)《關(guān)于黑龍江省2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（討論稿）》，強(qiáng)調(diào)要充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，認(rèn)真修改完善，按程序提交人代會(huì)審議。會(huì)議原則通過(guò)《2016年全省和省本級(jí)一般公共預(yù)算收支初步安排意見(jiàn)》，按程序提交人代會(huì)審議。

△近日 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、民政部批復(fù)同意，撫遠(yuǎn)撤縣設(shè)市。

19日 省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)。會(huì)議決定：省十二屆人大五次會(huì)議于27日至31日在哈爾濱舉行。省人大常委會(huì)副主任符鳳春、陳述濤分別主持第一、第二次全體會(huì)議，副主任胡世英、龐義華、朱清文出席會(huì)議。省政府副省長(zhǎng)孫堯、孫東生，最高人民法院副院長(zhǎng)、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張述元，省人民檢察院檢察長(zhǎng)徐明列席會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了《黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議籌備情況和有關(guān)安排的匯報(bào)》。審議并通過(guò)了《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于召開(kāi)黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議日期的決定》。審議并通過(guò)了《黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議議程》草案，通過(guò)后的議程草案，提請(qǐng)省十二屆人大五次會(huì)議預(yù)備會(huì)議通過(guò)。聽(tīng)取了《黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單》草案的說(shuō)明，并審議通過(guò)了名單草案；通過(guò)后的名單草案，提請(qǐng)省十二屆人大五次會(huì)議預(yù)備會(huì)議選舉。會(huì)議原則通過(guò)了《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》和《黑龍江省十二屆人大常委會(huì)2016年度工作要點(diǎn)》。會(huì)議聽(tīng)取審議并通過(guò)了《黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)關(guān)于補(bǔ)選代表的代表資格的審查報(bào)告》，審議并通過(guò)了《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于接受張述元等請(qǐng)求辭職的決定》。會(huì)議聽(tīng)取了《黑龍江省人大常委會(huì)主任會(huì)議提名石時(shí)態(tài)為省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)決定代理院長(zhǎng)議案的說(shuō)明》，審議并通過(guò)了《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于石時(shí)態(tài)為省高級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)的決定》。會(huì)議聽(tīng)取了《黑龍江省人大常委會(huì)主任會(huì)議〈關(guān)于提名楊■、張常榮為十二屆全國(guó)人大代表候選人的議案〉的說(shuō)明》，補(bǔ)選楊■、張常榮為十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。會(huì)議聽(tīng)取了《黑龍江省人大常委會(huì)主任會(huì)議關(guān)于提請(qǐng)時(shí)鵬遠(yuǎn)、劉杰、朱鈞等任免職議案》的說(shuō)明，聽(tīng)取了石時(shí)態(tài)作的供職發(fā)言，表決通過(guò)了人事任免名單。符鳳春向石時(shí)態(tài)頒發(fā)了任命證書。會(huì)議首次舉行了新任職人員向憲法宣誓儀式。新任職人員石時(shí)態(tài)、時(shí)鵬遠(yuǎn)、劉杰、朱鈞在省人大常委會(huì)組成人員的見(jiàn)證下，向憲法宣誓。

23日下午 省委書記王憲魁主持召開(kāi)省委常委會(huì)議，傳達(dá)省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，討論貫徹意見(jiàn)，并研究部署其他工作。陸昊、陳潤(rùn)兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、郝會(huì)龍、趙敏、李海濤、李雷出席會(huì)議。杜宇新、符鳳春、孫堯、呂維峰、孫東生和胡亞楓列席會(huì)議。會(huì)議還討論了《關(guān)于黑龍江省2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，聽(tīng)取了關(guān)于全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議主要精神及2016年全省和省本級(jí)一般公共預(yù)算收支初步安排意見(jiàn)的匯報(bào)。省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

24日上午 全省水利、鐵路、保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造表彰推進(jìn)會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)。省委書記王憲魁出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，各級(jí)黨委政府要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程作為重中之重，調(diào)動(dòng)多方面積極性，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力攻堅(jiān)，加快推動(dòng)各項(xiàng)改革發(fā)展，為“十三五”開(kāi)好局起好步、全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。陸昊作具體部署。杜宇新出席會(huì)議。陳潤(rùn)兒主持會(huì)議。黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會(huì)龍、趙敏、李海濤、李雷、符鳳春、孫堯、呂維峰、于莎燕、孫東生、胡亞楓、張秋陽(yáng)出席會(huì)議。大會(huì)通過(guò)中國(guó)聯(lián)通視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在哈爾濱和平■賓館和平會(huì)堂，各市（地）、縣（市、區(qū)）和農(nóng)墾各管理局設(shè)分會(huì)場(chǎng)。省委、省政府機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，中省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志及受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。本級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)同志，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

同日上午 省長(zhǎng)陸昊在哈爾濱會(huì)見(jiàn)了韓國(guó)主流媒體代表團(tuán)。韓國(guó)駐沈陽(yáng)總領(lǐng)事館副總領(lǐng)事劉福根，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)見(jiàn)。

25日 省委書記王憲魁在中共黑龍江省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上講話。省委常委陸昊、陳潤(rùn)兒、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會(huì)龍、趙敏、李海濤、李雷出席會(huì)議。省委常委、省紀(jì)委書記黃建盛主持會(huì)議，并代表省紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告。省政協(xié)主席杜宇新、省人大常委會(huì)副主任符鳳春，省政府副省長(zhǎng)，省法院、省檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。省紀(jì)委委員，省直有關(guān)部門、中省直單位、在哈省屬高校和省國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議以電視電話會(huì)議形式舉行，各市（地）、省直管縣及有關(guān)單位設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

25日下午，省政協(xié)十一屆十二次常委會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)，會(huì)議決定省政協(xié)十一屆四次會(huì)議26日召開(kāi)。省政協(xié)主席杜宇新出席會(huì)議，省委常委、組織部長(zhǎng)楊■作了有關(guān)人事問(wèn)題的說(shuō)明。本次會(huì)議的主要議題為審議通過(guò)召開(kāi)省政協(xié)十一屆四次會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)，為召開(kāi)省政協(xié)十一屆四次會(huì)議做準(zhǔn)備；書面審議省政協(xié)各專門委員會(huì)2015年工作報(bào)告。第一次全體會(huì)議聽(tīng)取了省政協(xié)十一屆四次會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明；聽(tīng)取了省政協(xié)十一屆常委會(huì)工作報(bào)告起草情況的說(shuō)明；聽(tīng)取了省政協(xié)十一屆三次會(huì)議以來(lái)提案工作報(bào)告起草情況的說(shuō)明；聽(tīng)取了有關(guān)人事問(wèn)題的說(shuō)明。經(jīng)過(guò)分組會(huì)議討論和審議，第二次全體會(huì)議通過(guò)了省政協(xié)十一屆四次會(huì)議召開(kāi)時(shí)間和議程日程；通過(guò)了省政協(xié)十一屆四次會(huì)議秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)名單；通過(guò)了省政協(xié)十一屆四次會(huì)議小組劃分原則和召集人名單；通過(guò)了省政協(xié)十一屆常委會(huì)工作報(bào)告和報(bào)告人；通過(guò)了省政協(xié)十一屆三次會(huì)議以來(lái)提案工作報(bào)告和報(bào)告人；通過(guò)了關(guān)于表彰2015年履職優(yōu)秀委員的決定；通過(guò)了有關(guān)人事事項(xiàng)。省政協(xié)副主席兼秘書長(zhǎng)趙克非，省政協(xié)副主席程幼東、何小平、洪袁舒、趙雨森、陶夏新、李繼純、郭曉華、杜吉明、宮晶■出席會(huì)議。

26日下午 省十二屆人大五次會(huì)議主席團(tuán)舉行第一次會(huì)議。省委書記、省人大常委會(huì)主任王憲魁主持會(huì)議。省人大常委會(huì)副主任符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文在主席臺(tái)就座。會(huì)議推選出大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席；通過(guò)了大會(huì)日程；推選了大會(huì)執(zhí)行主席；決定了大會(huì)副秘書長(zhǎng)。會(huì)議通過(guò)了大會(huì)選舉和表決辦法草案。通過(guò)后的大會(huì)選舉和表決辦法草案，印發(fā)全體代表醞釀。會(huì)議還通過(guò)了代表提出議案截止日期和表決方式的決定。

同日下午 省十二屆人大五次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議。省委書記、省人大常委會(huì)主任王憲魁主持會(huì)議。省人大常委會(huì)副主任符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文在主席臺(tái)就座。會(huì)議表決通過(guò)了會(huì)議議程，選舉產(chǎn)生了大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)。會(huì)議的議程是：聽(tīng)取和審議黑龍江省人民政府工作報(bào)告；審查和批準(zhǔn)黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；審查和批準(zhǔn)黑龍江省2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；審查和批準(zhǔn)黑龍江省2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2016年省本級(jí)預(yù)算；審議《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議〈黑龍江省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例（修訂草案）〉的議案》；聽(tīng)取和審議黑龍江省人大常委會(huì)工作報(bào)告；聽(tīng)取和審議黑龍江省高級(jí)人民法院工作報(bào)告；聽(tīng)取和審議黑龍江省人民檢察院工作報(bào)告；選舉事項(xiàng)。王憲魁在講話時(shí)說(shuō)，省十二屆人大五次會(huì)議是“十三五”開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及省委十一屆六次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，組織動(dòng)員全省人民團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，保持龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。這次會(huì)議從去年11月中旬開(kāi)始籌備，省人大常委會(huì)主任會(huì)議討論制定籌備工作方案，2016年1月14日，省委常委會(huì)議討論并批準(zhǔn)了這個(gè)方案。大會(huì)秘書處及有關(guān)部門按照省委要求，進(jìn)行精心周密準(zhǔn)備，做了大量工作。1月19日，省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于省十二屆人大五次會(huì)議籌備情況匯報(bào)，審議通過(guò)了省十二屆人大五次會(huì)議議程草案、大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案，作出了關(guān)于召開(kāi)省十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議日期的決定。目前，會(huì)議各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒，可以如期舉行。這次會(huì)議議程較多、內(nèi)容重要，各位代表肩負(fù)的責(zé)任重大。希望各位代表依法履行職責(zé)，按時(shí)參加會(huì)議和活動(dòng)，認(rèn)真審議、發(fā)揚(yáng)民主、建言獻(xiàn)策，廣泛匯聚智慧和力量，完成好預(yù)定的各項(xiàng)議程，切實(shí)把這次大會(huì)開(kāi)成團(tuán)結(jié)向上、風(fēng)清氣正的大會(huì)，鼓勁加油、增強(qiáng)信心的大會(huì)，匯聚能量、促進(jìn)發(fā)展的大會(huì)。

同日 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議黑龍江省第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議在哈爾濱國(guó)際會(huì)議中心環(huán)球劇場(chǎng)隆重開(kāi)幕。來(lái)自全省各黨派團(tuán)體、各族各界的政協(xié)委員們，將圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題議政建言，積極履職盡責(zé)，為我省奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝凝聚智慧和力量。會(huì)議由省政協(xié)副主席兼秘書長(zhǎng)趙克非主持。省政協(xié)主席杜宇新，省政協(xié)副主席程幼東、何小平、洪袁舒、趙雨森、陶夏新、李繼純、郭曉華、杜吉明、宮晶■出席會(huì)議并在主席臺(tái)前排就座。省領(lǐng)導(dǎo)王憲魁、陸昊、陳潤(rùn)兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會(huì)龍、趙敏、李海濤、李雷、符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文、孫堯、呂維峰、孫永波、孫東生、胡亞楓、于莎燕，省法院代院長(zhǎng)石時(shí)態(tài)，省檢察院檢察長(zhǎng)徐明，哈爾濱市政協(xié)主席姜國(guó)文，省級(jí)離退休老同志孫維本、宋法棠、張左己、王巨祿、周文華、馬國(guó)良，以及往屆省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)王■謙、張樹(shù)平、李延芝出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。9時(shí)整，趙克非宣布大會(huì)開(kāi)幕。全場(chǎng)起立，高唱國(guó)歌。杜宇新代表政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。杜宇新說(shuō)，2015年，在中共黑龍江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)及其常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為總書記的中共中央一系列決策部署，緊緊圍繞全省大局和中心工作，積極組織政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)，較好發(fā)揮了協(xié)商民主的重要渠道作用。圍繞省委重大決策部署開(kāi)展協(xié)商議政，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策，著眼促進(jìn)改善民生和完善社會(huì)治理獻(xiàn)計(jì)出力，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題廣泛凝心聚力，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為推動(dòng)我省全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。杜宇新指出，創(chuàng)新是推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。過(guò)去的一年，省政協(xié)常委會(huì)按照中共中央關(guān)于健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求，堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，積極探索發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)實(shí)效的履職方式，為政協(xié)工作注入了新的活力。主要體現(xiàn)在協(xié)商領(lǐng)域更加廣泛，探索參與地方立法、政府條例制定協(xié)商；協(xié)商程序更加規(guī)范，堅(jiān)持執(zhí)行省委確定的年度政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃；協(xié)商形式更加多樣，協(xié)商民主更為豐富生動(dòng)；協(xié)商氛圍更加民主，在堅(jiān)持暢所欲言、理性有度的前提下，積極營(yíng)造體諒包容、求同存異的協(xié)商環(huán)境；協(xié)商成效更加充實(shí)。杜宇新強(qiáng)調(diào)，2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的起步之年，更加需要全省各級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、匯聚力量、服務(wù)大局的職能作用。要全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，按照省委、省政府重大決策部署，緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施和東北老工業(yè)基地振興，聚焦結(jié)構(gòu)性改革，貼近民生實(shí)際，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為我省奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝凝聚智慧和力量。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持正確方向。扎實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主深入開(kāi)展，體現(xiàn)工作特色，緊緊圍繞中央和省委重大決策部署，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作為協(xié)商民主重要渠道的作用，為破解制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾普遍關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題建言獻(xiàn)策。密切關(guān)注改善民生工作，堅(jiān)持履職為民，廣泛聽(tīng)取民聲，及時(shí)反映民意，切實(shí)成為黨和政府聯(lián)系各界群眾的紐帶和橋梁。加強(qiáng)改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督，提高監(jiān)督實(shí)效。積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)履職能力，努力提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事、協(xié)商議政等能力，進(jìn)一步提升科學(xué)化水平，將我省人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。郭曉華代表政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)作省政協(xié)十一屆三次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告。會(huì)上，民革省委、九三學(xué)社省委、民盟省委、民建省委、民進(jìn)省委、農(nóng)工黨省委以及董鳳池、高金鵬、楊永道、康鳳英委員先后作了大會(huì)發(fā)言。駐我省的全國(guó)政協(xié)委員、部分省直單位負(fù)責(zé)人、各縣（市）政協(xié)負(fù)責(zé)人、部分在哈高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、特邀代表和中央駐我省及省內(nèi)主要新聞單位負(fù)責(zé)人參加了開(kāi)幕會(huì)。

同日下午 省政協(xié)十一屆四次會(huì)議進(jìn)行分組討論。省委書記王憲魁來(lái)到科技、科協(xié)小組參加討論，聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議。小組討論現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，委員發(fā)言踴躍。大家圍繞營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加快森工轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化落地、用好留住吸引人才等提出了意見(jiàn)和建議。在認(rèn)真聽(tīng)取委員們發(fā)言后，王憲魁說(shuō)，科技、科協(xié)委員是科技工作者的優(yōu)秀代表，為我省科技事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。大家提出的意見(jiàn)和建議，體現(xiàn)了對(duì)龍江發(fā)展的熱切期盼和高度負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委政府要積極研究、認(rèn)真采納，為科技人才發(fā)揮作用、施展才華創(chuàng)造良好條件。王憲魁指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我省同全國(guó)一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，突出表現(xiàn)為長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”集中凸顯。雖然去年部分指標(biāo)有波動(dòng)、完成今年預(yù)期目標(biāo)面臨壓力和挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基本面沒(méi)有改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等新的發(fā)展動(dòng)能開(kāi)始聚焦發(fā)力，就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)大局保持穩(wěn)定，有利于發(fā)展的重大機(jī)遇不斷增多，我們完全有條件有能力把發(fā)展抓上去、把目標(biāo)完成好。王憲魁強(qiáng)調(diào)，做好開(kāi)局之年工作，打好結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要充分發(fā)揮創(chuàng)新第一動(dòng)力、科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源作用。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念，圍繞市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，搞好科研攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)，推動(dòng)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。要傾力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，完善技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，打造科技孵化企業(yè)平臺(tái)，加快促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和資本化。要不斷創(chuàng)新完善人才政策，加大集聚人才體制機(jī)制激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策落實(shí)力度，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，真正實(shí)現(xiàn)“一朝致富”，充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要著力創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為優(yōu)秀人才開(kāi)辟“綠色通道”，解決他們?cè)谧优雽W(xué)、配偶安置、戶籍、醫(yī)療、住房等方面的后顧之憂，營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的濃厚氛圍。省政協(xié)主席杜宇新，省委常委、秘書長(zhǎng)李海濤參加討論。

同日下午 省政協(xié)十一屆四次會(huì)議分組審議省政協(xié)十一屆常委會(huì)工作報(bào)告，省委副書記、省長(zhǎng)陸昊來(lái)到經(jīng)濟(jì)組，聽(tīng)取政協(xié)委員對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省政府工作的意見(jiàn)建議。會(huì)上，柏德祿、侯鳳祥、周立群、鐘志峰、韓魯波、趙德友、吳喜文、何啟強(qiáng)等委員先后發(fā)言，就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快北藥開(kāi)發(fā)、深化對(duì)俄全方位合作、推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展、發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)地產(chǎn)蔬菜產(chǎn)銷、推動(dòng)特高壓北電南送等發(fā)表意見(jiàn)。陸昊邊聽(tīng)邊記，不時(shí)與委員們交流互動(dòng)。在認(rèn)真聽(tīng)取委員發(fā)言后，陸昊說(shuō)，杜宇新主席代表省政協(xié)常委會(huì)所作的工作報(bào)告闡述了省政協(xié)去年工作和今年工作安排，是一個(gè)實(shí)事求是、務(wù)實(shí)管用、凝聚智慧的好報(bào)告。政府工作充分聽(tīng)取政協(xié)委員們的意見(jiàn)建議，不僅是集思廣益的過(guò)程，也是發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主作用的過(guò)程，更是省政府接受社會(huì)各界民主監(jiān)督的過(guò)程。大家提出了很有見(jiàn)地的意見(jiàn)建議。過(guò)去一年，省政協(xié)積極推進(jìn)協(xié)商民主，圍繞全省工作大局，積極建言獻(xiàn)策，提出很多有利于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要建議，例如提出在亞布力東南坡新建雪道的建議，為省政府推動(dòng)亞布力成為專業(yè)與非專業(yè)結(jié)合的世界級(jí)滑雪旅游度假目的地提供了重要支持。省政府將進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)的專題民主協(xié)商，促進(jìn)政府科學(xué)民主決策。陸昊說(shuō)，委員們提到的發(fā)展環(huán)境事關(guān)龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作大局、事關(guān)全省人民切身利益，是推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的必要條件。我們要看到變化，更要清醒認(rèn)識(shí)到差距和不足，下大氣力持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在大力度精簡(jiǎn)行政審批的基礎(chǔ)上，著力解決直接面向市場(chǎng)主體的一線部門存在的突出問(wèn)題。省政協(xié)副主席兼秘書長(zhǎng)趙克非參加審議。

27日上午 黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在哈爾濱國(guó)際會(huì)議中心環(huán)球劇場(chǎng)隆重開(kāi)幕。大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座，本次大會(huì)執(zhí)行主席王憲魁、符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文、王炳躍、王穎、韓冬炎、張雨浦、王愛(ài)文在主席臺(tái)前排就座。省領(lǐng)導(dǎo)陸昊、杜宇新、陳潤(rùn)兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會(huì)龍、趙敏、李海濤、李雷、孫堯、呂維峰、孫永波、孫東生、胡亞楓、趙克非、于莎燕、程幼東、何小平、洪袁舒、趙雨森、陶夏新、郭曉華、杜吉明、宮晶■、張秋陽(yáng)，省法院代院長(zhǎng)石時(shí)態(tài)、省檢察院檢察長(zhǎng)徐明，哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)宋希斌、姜國(guó)文，省級(jí)離退休老同志孫維本、宋法棠、張左己、王巨祿、周文華、馬國(guó)良，以及往屆省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。9時(shí)，王憲魁宣布大會(huì)開(kāi)始。全體起立，唱國(guó)歌。根據(jù)會(huì)議日程安排，本次全體會(huì)議有四項(xiàng)議程。會(huì)議的第一項(xiàng)議程是，省長(zhǎng)陸昊代表省政府作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告指出，我省“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，要堅(jiān)決貫徹中央《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》，著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破。要深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大判斷、要求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大部署。既注重傳統(tǒng)動(dòng)能提升，又努力形成新的發(fā)展動(dòng)能；既注重引入產(chǎn)業(yè)投資增量，又激活壯大現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)存量，增強(qiáng)供給側(cè)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力；既注重引入外部需求，又從供給側(cè)角度著力提高產(chǎn)品和服務(wù)水平；既注重投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)區(qū)域繁榮的帶動(dòng)作用，又高度關(guān)注消費(fèi)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中越來(lái)越大的拉動(dòng)作用，特別是龍江的優(yōu)勢(shì)資源在全國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)中的獨(dú)特供給能力。報(bào)告在回顧我省“十二五”時(shí)期及2015年工作時(shí)指出，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，大力實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“龍江絲路帶”，扎實(shí)推進(jìn)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力顯著增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階，實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能工程；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破；改革開(kāi)放進(jìn)一步深化；推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度；民生持續(xù)改善。報(bào)告指出，去年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到多年未有的下行挑戰(zhàn)，油、煤、糧、木四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中出現(xiàn)負(fù)向拉動(dòng)。我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于東北發(fā)展的工作部署，既借助國(guó)家支持，又奮發(fā)有為，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重工業(yè)，多點(diǎn)培育，在既有國(guó)內(nèi)總需求增長(zhǎng)空間、又有龍江鮮明供給優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)力，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，挖掘釋放發(fā)展?jié)摿?，?jīng)濟(jì)在預(yù)期中運(yùn)行，新的增長(zhǎng)因素和力量正進(jìn)一步匯集?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；多角度多領(lǐng)域推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展；深化改革，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；推進(jìn)以對(duì)俄合作為重點(diǎn)的全方位對(duì)外開(kāi)放；大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；全力保障和改善民生。報(bào)告中說(shuō)，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，按照省委部署，政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，創(chuàng)新實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“龍江絲路帶”建設(shè)，加快發(fā)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、扎實(shí)起步，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。報(bào)告就做好2016年工作作出部署。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，注重一二三產(chǎn)業(yè)融合；通過(guò)擴(kuò)大增量，激活現(xiàn)有存量和要素，帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；更加積極有效推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展；深化行政審批制度改革和資源配置市場(chǎng)化改革，強(qiáng)化管理，努力降低企業(yè)成本；積極推進(jìn)以對(duì)俄合作為重點(diǎn)的全方位對(duì)外開(kāi)放；推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開(kāi)展大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新；繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化；著力保障和改善民生。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)，必須大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，一要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，二要提高政府工作專業(yè)化水平，三要加強(qiáng)法治政府建設(shè)，四要盡職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到政府建設(shè)全過(guò)程。在推動(dòng)市場(chǎng)化改革、促進(jìn)龍江發(fā)展、維護(hù)龍江人民整體利益的原則和具體問(wèn)題上都要是非鮮明，隨時(shí)準(zhǔn)備堅(jiān)持真理、隨時(shí)準(zhǔn)備糾正錯(cuò)誤。勇于觸碰實(shí)質(zhì)性矛盾推動(dòng)發(fā)展，清醒認(rèn)識(shí)不得罪錯(cuò)誤，就得罪真理；不得罪損害整體利益、做法錯(cuò)誤的少數(shù)人，就得罪全體龍江人民。既對(duì)不作為、亂作為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，又探索新的激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造抑惡揚(yáng)善、想干事、干成事的工作氛圍。會(huì)議的其他三項(xiàng)議程是，審查黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案（書面）、關(guān)于黑龍江省2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（書面）、關(guān)于黑龍江省2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的報(bào)告（書面）。三個(gè)報(bào)告交由各代表團(tuán)審議。列席本次大會(huì)的還有離退休的歷屆省人大常委會(huì)副主任，在我省的十二屆全國(guó)人大代表，省委、省政府工作部門負(fù)責(zé)同志，在哈部分中直單位主要負(fù)責(zé)同志，在哈中直和省部分科研院所、本科院校負(fù)責(zé)同志，在哈中直大型企業(yè)和省國(guó)資委管理的在哈部分企業(yè)、部分規(guī)模以上的民營(yíng)和外資企業(yè)的負(fù)責(zé)同志，中央駐我省及省內(nèi)主要新聞單位負(fù)責(zé)同志，縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)主任等。出席省政協(xié)十一屆四次會(huì)議的全體委員也列席了今天的大會(huì)。會(huì)議還邀請(qǐng)了部分群團(tuán)組織、民主黨派、部分企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志及部分群眾代表旁聽(tīng)本次大會(huì)。

同日下午，省十二屆人大五次會(huì)議各代表團(tuán)分組審議政府工作報(bào)告，省委書記、省人大常委會(huì)主任王憲魁在綏化代表團(tuán)參加審議。趙敏、李海濤、朱清文、宋法棠參加審議。

同日下午，省委副書記、省長(zhǎng)陸昊參加省十二屆人大五次會(huì)議所在大慶代表團(tuán)的全體會(huì)議，與代表們共同審議政府工作報(bào)告，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。大慶代表團(tuán)氣氛熱烈、發(fā)言踴躍。趙銘、孫永波、韓立華、王德義、萬(wàn)志強(qiáng)、丁揚(yáng)、史新等代表先后發(fā)言，對(duì)政府工作報(bào)告給予充分肯定。代表們認(rèn)為，成績(jī)來(lái)之不易，報(bào)告總結(jié)工作實(shí)事求是、文風(fēng)樸實(shí)，謀劃未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、部署明年工作既領(lǐng)會(huì)貫徹中央精神又緊密結(jié)合省情實(shí)際，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，突出了五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)了發(fā)展路徑和工作著力點(diǎn)，增強(qiáng)了發(fā)展信心。代表們分別就資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型、打造特色旅游品牌、深化國(guó)有企業(yè)改革、推動(dòng)央企與地方融合發(fā)展、延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地、特高壓北電南送等方面的問(wèn)題發(fā)表了意見(jiàn)。陸昊邊聽(tīng)邊記，仔細(xì)聽(tīng)取代表提出的意見(jiàn)建議。他說(shuō)，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。政府聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)建議，是集中全省智慧、充分發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程，更是接受監(jiān)督的過(guò)程，是政府部門科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要保證。各位代表從不同角度對(duì)政府工作報(bào)告和省政府工作提出的意見(jiàn)建議，對(duì)我們做好政府工作很有啟發(fā)和幫助，我們將認(rèn)真研究梳理，不斷改進(jìn)工作。陸昊說(shuō)，我們?cè)诳吹饺〉贸煽?jī)的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)到存在的突出問(wèn)題，特別是表面現(xiàn)象背后的根本性問(wèn)題，要看到思想觀念、體制機(jī)制、市場(chǎng)化程度不夠、發(fā)展環(huán)境等束縛了發(fā)展?jié)摿Φ尼尫?。要深入領(lǐng)會(huì)中央精神，特別要結(jié)合龍江實(shí)際領(lǐng)會(huì)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大判斷、要求和部署；要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，用新的體制轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能，不斷釋放發(fā)展?jié)摿?。大慶市要注重延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)；用新機(jī)制深化地企之間的產(chǎn)業(yè)鏈合作，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；借助城市建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為全省城鎮(zhèn)化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。副省長(zhǎng)孫永波參加審議。

28日上午 省十二屆人大五次會(huì)議各代表團(tuán)繼續(xù)分組審議政府工作報(bào)告，省委書記、省人大常委會(huì)主任王憲魁來(lái)到哈爾濱代表團(tuán)參與審議。他希望哈爾濱全面貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新擴(kuò)量升級(jí)，加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，下大氣力做好城市工作，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮對(duì)全省發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。哈爾濱代表團(tuán)進(jìn)行了聯(lián)組審議，代表團(tuán)成員爭(zhēng)相發(fā)言，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。大家圍繞發(fā)揮哈爾濱在“龍江絲路帶”建設(shè)中的引領(lǐng)作用、推進(jìn)北藥開(kāi)發(fā)、打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、建好哈爾濱新區(qū)、發(fā)展農(nóng)民合作社、關(guān)愛(ài)殘障人士和營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資本環(huán)境等提出了意見(jiàn)和建議。王憲魁認(rèn)真聽(tīng)取代表們的發(fā)言，仔細(xì)做好記錄，并不時(shí)插話與大家交流討論。他說(shuō)，代表們圍繞全省大局，聯(lián)系工作實(shí)際，提出了很好的建議，對(duì)我們做好工作有所幫助。王憲魁強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念，這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，是貫穿于全面建成小康社會(huì)全過(guò)程的一條主線。哈爾濱作為全省發(fā)展的龍頭，要全面貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，以新理念指導(dǎo)新實(shí)踐、引領(lǐng)新發(fā)展。一要大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真研究國(guó)家政策，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度，主動(dòng)向新興產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，壯大高端裝備、綠色食品、生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。二要加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。抓住哈爾濱新區(qū)和“龍江絲路帶”建設(shè)機(jī)遇，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，主動(dòng)吸引和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，切實(shí)發(fā)揮全省對(duì)外開(kāi)放重要門戶和樞紐作用。重點(diǎn)要加快發(fā)展跨境電子商務(wù)、國(guó)際金融、現(xiàn)代物流等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高支撐開(kāi)放發(fā)展的能力。同時(shí)要著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放良好形象。三要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。緊盯市場(chǎng)消費(fèi)需求，利用松花江水資源和對(duì)俄合作優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)松花江沿岸地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展城市型農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展果蔬、花卉和苗木種植，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展增效和農(nóng)民持續(xù)增收。四要下大氣力做好城市工作。加強(qiáng)地下管網(wǎng)建設(shè)，完善“三供三治”設(shè)施，提高城市運(yùn)行保障能力。抓好霧霾治理，認(rèn)真做好秸稈綜合利用、低熱值重污染煤炭市場(chǎng)禁入、燃煤鍋爐改造、汽車尾氣治理等工作。完善交通設(shè)施，加快推進(jìn)市政道路、地鐵、輕軌、哈站樞紐改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高城市發(fā)展持續(xù)性宜居性。陳海波、李海濤、呂維峰、石時(shí)態(tài)、徐明、宋希斌、王穎、姜國(guó)文及張秋陽(yáng)參加審議。

同日上午 省政協(xié)十一屆四次會(huì)議分組討論政府工作報(bào)告。省委副書記、省長(zhǎng)陸昊參加經(jīng)濟(jì)、特邀組聯(lián)組會(huì)議，聽(tīng)取政協(xié)委員意見(jiàn)建議。聯(lián)組會(huì)發(fā)言踴躍、氣氛熱烈。大家高度評(píng)價(jià)“十二五”時(shí)期、特別是2015年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，對(duì)政府工作報(bào)告給予充分肯定。劉宗明、魏明德、吳銀龍、周春鈴、賴亞成、余國(guó)賢、歐陽(yáng)士國(guó)、吳光彥、楊毅、王作韜、陳慧中、陳霄、高佩璇等省政協(xié)委員和全國(guó)政協(xié)委員圍繞拓寬企業(yè)融資渠道、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)政府工作專業(yè)化水平、深化政府改革降低企業(yè)成本、提升對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作層級(jí)、開(kāi)展專題推介招商、把礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)旅游體育文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)、深入研究碳匯交易、開(kāi)發(fā)利用清潔能源、化解房地產(chǎn)庫(kù)存、拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式等積極建言獻(xiàn)策。陸昊邊聽(tīng)邊記，插話詢問(wèn)有關(guān)情況，在聽(tīng)完委員發(fā)言后對(duì)大家提出的建議一一進(jìn)行了回應(yīng)。他說(shuō)，人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國(guó)家治理體系的重要組成部分。今天來(lái)到港澳委員所在的小組參加討論，一是充分聽(tīng)取委員們的意見(jiàn)建議，接受民主監(jiān)督，加強(qiáng)協(xié)商民主，集中各方智慧，不斷改進(jìn)政府工作；二是對(duì)港澳委員長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、參與、支持龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)表示感謝，“十二五”時(shí)期全省利用港資133.1億美元，是“十一五”期間的2.5倍；三是希望港澳委員充分發(fā)揮熟悉現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與我省產(chǎn)業(yè)界交流合作，不斷啟發(fā)、影響、帶動(dòng)龍江市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)深化，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和路徑釋放發(fā)展?jié)摿?。陸昊還就當(dāng)前國(guó)內(nèi)和我省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新的變化以及我省在全國(guó)范圍內(nèi)具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域所蘊(yùn)藏的商業(yè)機(jī)會(huì)等進(jìn)行了深入交流。省政協(xié)副主席兼秘書長(zhǎng)趙克非參加討論。

同日下午 省委副書記、省長(zhǎng)陸昊來(lái)到省十二屆人大五次會(huì)議雞西代表團(tuán)參加審議，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。徐昌偉、張常榮、王廣躍、高啟民、王善臣、韓玉鳳、李健吾、劉藝軒、林秀芳等代表先后發(fā)言，認(rèn)為政府工作報(bào)告內(nèi)容實(shí)、理念新、路徑準(zhǔn)、感情深，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分析形勢(shì)和問(wèn)題透徹精辟，思路清晰，部署工作路徑和措施具體明確，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。代表們就推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)煤化工產(chǎn)業(yè)園、加快石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題、加強(qiáng)法治政府建設(shè)、發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)、落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等發(fā)表了意見(jiàn)。陸昊認(rèn)真聽(tīng)取代表發(fā)言，回應(yīng)大家提問(wèn)，并介紹了政府工作報(bào)告起草、征求意見(jiàn)有關(guān)情況。他說(shuō)，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。政府聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)建議是集思廣益、發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程，更是接受監(jiān)督的重要過(guò)程，有利于保證政府工作方向少出偏差，工作路徑更加務(wù)實(shí)有效。陸昊對(duì)雞西市過(guò)去一年在煤城發(fā)展遇到嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn)形勢(shì)下取得的成績(jī)給予充分肯定，就是要進(jìn)一步找準(zhǔn)方向，明確路徑，大力度推進(jìn)工作，落實(shí)好“一都五基地”發(fā)展思路，著力解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)化程度不夠問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，從根本上增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，努力探索一條煤城轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的成功之路。希望一是在全省系統(tǒng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，大力發(fā)展石墨產(chǎn)業(yè)，摸清礦產(chǎn)資源家底，選擇好技術(shù)路線、商業(yè)模式和合作伙伴，高度重視技術(shù)水平與資本市場(chǎng)合作；二是大力支持龍煤集團(tuán)打贏生存發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的非公益類就業(yè)崗位；三是通過(guò)典型示范、宣傳發(fā)動(dòng)，積極推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收；四是做好興凱湖旅游、濕地旅游大文章；五是強(qiáng)化金融意識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多企業(yè)通過(guò)多種融資工具加快發(fā)展。省人大常委會(huì)黨組書記、副主任符鳳春參加審議。

同日下午 省政協(xié)主席杜宇新主持召開(kāi)省政協(xié)十一屆三十八次主席會(huì)議。省政協(xié)副主席兼秘書長(zhǎng)趙克非，副主席程幼東、何小平、洪袁舒、趙雨森、陶夏新、李繼純、郭曉華、杜吉明、宮晶■出席會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了有關(guān)人事事項(xiàng)的匯報(bào)，通過(guò)了候選人建議人選名單、選舉辦法（草案）、總監(jiān)票人和監(jiān)票人（草案）；聽(tīng)取并通過(guò)了省政協(xié)十一屆四次會(huì)議決議（草案）；聽(tīng)取并通過(guò)了省政協(xié)十一屆四次會(huì)議關(guān)于提案情況的報(bào)告（草案）。以上事項(xiàng)提交省政協(xié)十一屆十三次常委會(huì)議審議通過(guò)。

29日上午 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議黑龍江省第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議在哈爾濱國(guó)際會(huì)議中心環(huán)球劇場(chǎng)勝利閉幕。會(huì)議選舉于莎燕、張憲軍為政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)副主席，劉剛為政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)秘書長(zhǎng)。9時(shí)30分，在省政協(xié)副主席宮晶■的主持下，省政協(xié)十一屆四次會(huì)議召開(kāi)第二次全體會(huì)議。大會(huì)首先進(jìn)行人事確認(rèn)，因年齡關(guān)系，經(jīng)中央批準(zhǔn)，何小平、陶夏新、李繼純、郭曉華不再擔(dān)任省政協(xié)副主席職務(wù)；根據(jù)工作需要，省政協(xié)副主席、黨組副書記趙克非不再兼任省政協(xié)秘書長(zhǎng)職務(wù)。并進(jìn)行大會(huì)選舉，選舉政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)副主席、秘書長(zhǎng)，補(bǔ)選政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員。選舉前，會(huì)議通過(guò)選舉辦法、總監(jiān)票人和監(jiān)票人名單。隨后，大會(huì)舉行2015年度“政協(xié)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式。趙克非宣讀《政協(xié)黑龍江省委員會(huì)關(guān)于對(duì)黑龍江省2015年度“政協(xié)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的決定》，望奎縣政協(xié)榮獲一等獎(jiǎng)；黑河市政協(xié)、佳木斯市政協(xié)、牡丹江市政協(xié)榮獲二等獎(jiǎng)；五常市政協(xié)、雞西市政協(xié)、大慶市政協(xié)和市民進(jìn)榮獲三等獎(jiǎng)；鶴崗市政協(xié)、密山市政協(xié)、農(nóng)工黨省委、七臺(tái)河市桃山區(qū)政協(xié)、林甸縣政協(xié)、富?？h工商聯(lián)、民盟北安市委、綏化市政協(xié)、大興安嶺地區(qū)政協(xié)、綏芬河市政協(xié)、寶清縣政協(xié)等11個(gè)單位榮獲提名獎(jiǎng)。大會(huì)還對(duì)優(yōu)秀提案和2015年度履職優(yōu)秀委員進(jìn)行了表彰。11時(shí)，大會(huì)舉行閉幕式。閉幕式由省政協(xié)副主席杜吉明主持。省政協(xié)主席杜宇新，省政協(xié)副主席趙克非、程幼東、洪袁舒、趙雨森、宮晶■，省政協(xié)十一屆委員會(huì)原副主席何小平、陶夏新、李繼純、郭曉華出席會(huì)議并在主席臺(tái)前排就座。省領(lǐng)導(dǎo)王憲魁、陸昊、陳潤(rùn)兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會(huì)龍、趙敏、李海濤、李雷、符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文、孫堯、呂維峰、孫永波、孫東生、胡亞楓、于莎燕，省軍區(qū)政委王炳躍，省法院代院長(zhǎng)石時(shí)態(tài)，省檢察院檢察長(zhǎng)徐明，哈爾濱市政協(xié)主席姜國(guó)文，省級(jí)離退休老同志孫維本、宋法棠、王巨祿、周文華、馬國(guó)良，以及往屆省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)王■謙、李延芝出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。大會(huì)總監(jiān)票人宣布計(jì)票結(jié)果，杜吉明宣布選舉結(jié)果：于莎燕、張憲軍當(dāng)選為政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)副主席；劉剛當(dāng)選為政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)秘書長(zhǎng)；王幼平、劉文東、李大忠、李曉東、范峰、趙德信、高金芳當(dāng)選為政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員。程幼東作政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議關(guān)于提案情況的報(bào)告。大會(huì)通過(guò)了政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議決議。會(huì)議指出，政協(xié)黑龍江省第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議，在各位委員的共同努力下圓滿地完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議期間，各位委員以飽滿的熱情和高度的政治責(zé)任感，圍繞省委、省政府中心工作積極建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。會(huì)議號(hào)召，全省各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，要在中共黑龍江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，為奪取我省全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝作出新的貢獻(xiàn)。11時(shí)30分，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中閉幕。

同日上午 省十二屆人大五次會(huì)議主席團(tuán)舉行第二次會(huì)議。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席王憲魁、符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文在主席臺(tái)就座；陳述濤主持會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取各代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告情況的匯報(bào)。會(huì)議聽(tīng)取并表決通過(guò)了省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)關(guān)于黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案的審查結(jié)果報(bào)告、關(guān)于黑龍江省2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的審查結(jié)果報(bào)告、關(guān)于黑龍江省2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告。通過(guò)后的三個(gè)審查結(jié)果報(bào)告，印發(fā)與會(huì)全體代表。會(huì)議聽(tīng)取并表決通過(guò)了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案、關(guān)于黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議草案、關(guān)于黑龍江省2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于黑龍江省2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算的決議草案。通過(guò)后的四個(gè)決議草案，提請(qǐng)本次代表大會(huì)第三次全體會(huì)議表決。會(huì)議表決通過(guò)了大會(huì)選舉和表決辦法草案。通過(guò)后的選舉和表決辦法草案，提請(qǐng)本次代表大會(huì)第二次全體會(huì)議表決。會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于候選人建議名單和建議人選名單的說(shuō)明，表決通過(guò)了名單。通過(guò)后的名單，作為主席團(tuán)提名的候選人和人選名單草案，印發(fā)全體代表醞釀。會(huì)議表決通過(guò)了總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單。通過(guò)后的建議名單，作為主席團(tuán)提名的總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單草案，印發(fā)全體代表醞釀。省法院代院長(zhǎng)石時(shí)態(tài)、省檢察院檢察長(zhǎng)徐明，大會(huì)副秘書長(zhǎng)列席會(huì)議。

同日下午 省十二屆人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取省人大常委會(huì)工作報(bào)告、省法院工作報(bào)告、省檢察院工作報(bào)告，聽(tīng)取《黑龍江省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例修訂草案》的說(shuō)明，表決通過(guò)大會(huì)選舉和表決辦法。大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。本次大會(huì)執(zhí)行主席王憲魁、符鳳春、陳述濤、胡世英、龐義華、朱清文、趙銘、康志文、孫■、高環(huán)、張憲軍在主席臺(tái)前排就座。省領(lǐng)導(dǎo)陸昊、杜宇新、陳潤(rùn)兒、黃建盛、張效廉、楊■、陳海波、楊東奇、郝會(huì)龍、趙敏、李海濤、李雷、孫堯、呂維峰、孫永波、孫東生、胡亞楓，于莎燕、杜吉明、張秋陽(yáng)，省軍區(qū)政委王炳躍，省法院代院長(zhǎng)石時(shí)態(tài)，省檢察院檢察長(zhǎng)徐明，省軍區(qū)副政委侯樹(shù)山，省武警總隊(duì)司令員楊立新，哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)宋希斌、王穎、姜國(guó)文，省級(jí)離退休老同志孫維本、宋法棠、周文華、馬國(guó)良，以及往屆省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。胡世英主持會(huì)議。受省人大常委會(huì)委托，省人大常委會(huì)副主任符鳳春向大會(huì)作常委會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告中指出，2015年，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，省人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化務(wù)實(shí)創(chuàng)新，圍繞全省工作大局，依法行使職權(quán)。一年來(lái)，制定地方性法規(guī)8件、修改49件、廢止3件，審查批準(zhǔn)地方性法規(guī)6件；聽(tīng)取審議政府專項(xiàng)報(bào)告12項(xiàng)，作出相關(guān)決議、決定2項(xiàng)，組織開(kāi)展專題調(diào)研和視察7項(xiàng)，執(zhí)法檢查14項(xiàng)；任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員415名，為促進(jìn)我省全面深化改革和“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。報(bào)告中說(shuō)，過(guò)去一年，常委會(huì)一是緊扣全省改革發(fā)展重大問(wèn)題，立法工作邁出了新步伐。及時(shí)制定一批重要的地方性法規(guī)，統(tǒng)籌抓好法規(guī)修改、廢止和清理工作，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。二是圍繞全省工作大局，監(jiān)督工作取得了新成效。全力推進(jìn)全省發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，大力促進(jìn)“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，努力促使民生熱點(diǎn)問(wèn)題解決，著力推動(dòng)環(huán)境污染有效治理，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況的監(jiān)督。三是突出加強(qiáng)聯(lián)系代表主體，代表工作有了新進(jìn)展。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高代表履職能力。注重發(fā)揮代表主體作用與常委會(huì)履行職責(zé)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)常委會(huì)與代表的聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案與建議辦理工作。四是切實(shí)提高履職能力和服務(wù)水平，自身建設(shè)有了新變化。常委會(huì)把貫徹落實(shí)中央和省委對(duì)人大工作的新要求，作為推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的重中之重，組織起草了我省貫徹落實(shí)中央18號(hào)文件精神的實(shí)施意見(jiàn)。努力加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型人大機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)人大工作指導(dǎo)。報(bào)告指出，2016年面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，省人大常委會(huì)要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，圍繞省委“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略和今年的各項(xiàng)部署，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，依法行使人大職權(quán)，推動(dòng)全省改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。報(bào)告從四個(gè)方面提出了常委會(huì)今年的工作任務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，圍繞我省全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、“龍江絲路帶”建設(shè)等，制定農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例、耕地保護(hù)條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、大氣污染防治條例、森林防火條例、非物質(zhì)文化保護(hù)條例等，更好發(fā)揮立法對(duì)改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局加強(qiáng)監(jiān)督，更好促進(jìn)依法行政、公正司法。圍繞確保中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)，組織開(kāi)展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、全省鐵路建設(shè)情況視察。著眼于持續(xù)推動(dòng)從根本上優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境，在去年四級(jí)人大聯(lián)動(dòng)檢查行政許可“一法一例”實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，繼續(xù)突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，跟蹤督促同級(jí)政府部門及相關(guān)行業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治。貫徹綠色發(fā)展理念，開(kāi)展森林法和森林管理?xiàng)l例實(shí)施情況檢查，組織大氣污染防治情況視察。聽(tīng)取審議計(jì)劃、預(yù)算、決算、審計(jì)工作等報(bào)告。聽(tīng)取審議省法院、省檢察院相關(guān)工作報(bào)告，推動(dòng)司法體制改革，促進(jìn)社會(huì)公平正義。密切同代表和群眾的聯(lián)系，更好發(fā)揮代表主體作用。加強(qiáng)常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系，支持和保障代表依法履職，圍繞全省發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，精心組織代表開(kāi)展集中視察和專題調(diào)研，繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)和省人大代表基層行活動(dòng)，逐步實(shí)行代表建議提出和辦理情況向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高依法履職能力。深入扎實(shí)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”教育，加強(qiáng)常委會(huì)黨組班子自身建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。省法院代院長(zhǎng)石時(shí)態(tài)作黑龍江省高級(jí)人民法院工作報(bào)告，提請(qǐng)大會(huì)審議。報(bào)告說(shuō)，2015年，省法院緊緊圍繞省委戰(zhàn)略部署，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線和讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)，充分發(fā)揮審判職能作用，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。報(bào)告提出2016年工作意見(jiàn)。省檢察院檢察長(zhǎng)徐明作黑龍江省人民檢察院工作報(bào)告，提請(qǐng)大會(huì)審議。報(bào)告說(shuō)，2015年，全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依法履行檢察職能，深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力規(guī)范司法行為，強(qiáng)化過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得新的進(jìn)展。報(bào)告提出2016年工作意見(jiàn)。省人大常委會(huì)副主任龐義華作關(guān)于《黑龍江省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例修訂草案》的說(shuō)明。大會(huì)還表決通過(guò)了黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議選舉和表決辦法。

同日下午，省委書記王憲魁在哈爾濱會(huì)見(jiàn)了由臺(tái)灣科學(xué)工業(yè)園區(qū)同業(yè)公會(huì)副理事長(zhǎng)李金恭率領(lǐng)的臺(tái)灣科學(xué)工業(yè)園區(qū)同業(yè)公會(huì)經(jīng)貿(mào)參訪團(tuán)一行。王憲魁代表省委、省政府歡迎臺(tái)灣朋友應(yīng)約來(lái)訪，誠(chéng)摯感謝大家在去年訪臺(tái)期間給予黑龍江代表團(tuán)的熱情接待和大力支持。王憲魁強(qiáng)調(diào)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是龍臺(tái)交流合作的重要前提。我們始終堅(jiān)信，兩岸同胞將會(huì)繼續(xù)鞏固、深化、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同政治基礎(chǔ)，珍視“兩岸一家親”手足之情，繼續(xù)擴(kuò)大兩岸交流合作，努力推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得新進(jìn)展，造福兩岸民眾。王憲魁強(qiáng)調(diào)，黑龍江與臺(tái)灣要素互補(bǔ)、各有所長(zhǎng)。我們誠(chéng)摯歡迎有更多臺(tái)灣同胞和企業(yè)界人士到龍江勤走動(dòng)、常往來(lái)，共同開(kāi)拓互利共贏的合作發(fā)展之路。希望雙方探索建立科研及相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，深化科技和產(chǎn)業(yè)界交流合作，促進(jìn)更多高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色食品加工、旅游觀光，以及文化等人文領(lǐng)域交流合作。李金恭等積極評(píng)價(jià)黑龍江豐富的物產(chǎn)資源、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的發(fā)展前景，希望與我省加強(qiáng)洽談對(duì)接，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工、中醫(yī)中藥和旅游觀光等產(chǎn)業(yè)方面加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)互惠雙贏發(fā)展。省領(lǐng)導(dǎo)趙敏、李海濤和孫堯參加會(huì)見(jiàn)。

30日上午 省委副書記、省長(zhǎng)陸昊來(lái)到省十二屆人大五次會(huì)議哈爾濱代表團(tuán)參加聯(lián)組審議，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。艾立明、劉國(guó)超、顧福林、賈大風(fēng)、韋敏芳、李四川、范大偉、丁順、龐曉東、王默涵、王慶革、馬軍等代表先后發(fā)言，就持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快科技成果轉(zhuǎn)化、辟建高科技自主創(chuàng)新示范帶、高水平規(guī)劃建設(shè)哈爾濱新區(qū)、加強(qiáng)燃煤污染防治、推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、建設(shè)和保護(hù)綠色食品品牌、發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用、加強(qiáng)秸稈綜合利用、重視兒科醫(yī)生培養(yǎng)等發(fā)表意見(jiàn)。陸昊認(rèn)真聽(tīng)取代表們發(fā)言，插話詢問(wèn)有關(guān)情況，聽(tīng)完發(fā)言后逐一回應(yīng)大家提出的意見(jiàn)。他說(shuō)，省人大常委會(huì)工作報(bào)告總結(jié)工作實(shí)事求是，開(kāi)拓創(chuàng)新，很有針對(duì)性。去年一年，省人大常委會(huì)按照省委的總體部署，各項(xiàng)工作重點(diǎn)突出、扎實(shí)深入、富有成效，特別是四級(jí)人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展行政許可“一法一例”執(zhí)法檢查，對(duì)各級(jí)政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作給予了有效監(jiān)督，這對(duì)政府工作是有力的支持。政府聽(tīng)取人大代表意見(jiàn)建議，是集思廣益的過(guò)程，更是接受監(jiān)督的過(guò)程。歡迎代表從不同角度和路徑多提意見(jiàn)建議，省政府將認(rèn)真聽(tīng)取、梳理和采納，不斷改進(jìn)工作?！皟稍骸眻?bào)告體現(xiàn)了履行審判和檢察職責(zé)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力司法保障。陸昊指出，哈爾濱市在歷史積累和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的梯次帶動(dòng)角度對(duì)全省發(fā)展具有重要帶動(dòng)作用。一要深入領(lǐng)會(huì)中央的新精神。深刻理解中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大判斷、要求，把握好速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要特征；深刻理解五大發(fā)展理念既是理念，更是發(fā)展動(dòng)能和發(fā)展路徑；深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵和路徑。二要找準(zhǔn)存在問(wèn)題，找準(zhǔn)發(fā)展路徑。要把總量分析與結(jié)構(gòu)分析結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)我們的優(yōu)勢(shì)、差距和潛力；既要看到制約發(fā)展的表面現(xiàn)象，更要看到表面現(xiàn)象背后的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，著力解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)化程度不高、市場(chǎng)主體活力不足和發(fā)展環(huán)境中存在的問(wèn)題。陸昊強(qiáng)調(diào)，哈爾濱市要認(rèn)真貫徹省委書記王憲魁同志參加哈爾濱代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，切實(shí)發(fā)揮對(duì)全省發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。一要在形成新思想、新理念上起帶動(dòng)作用，堅(jiān)決貫徹五大發(fā)展理念，堅(jiān)決轉(zhuǎn)變不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的思想觀念；二要在實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展動(dòng)能上起帶動(dòng)作用，向市場(chǎng)化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才戰(zhàn)略、增強(qiáng)供給側(cè)改革市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力要新的發(fā)展動(dòng)能；三要在發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式上起帶動(dòng)作用；四要在持續(xù)大力度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上起帶動(dòng)作用，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展激烈競(jìng)爭(zhēng)的緊迫感，強(qiáng)化法律、制度、規(guī)則意識(shí)，結(jié)合工作提高政府專業(yè)化水平。陳海波、呂維峰、石時(shí)態(tài)、徐明、宋希斌、王穎、姜國(guó)文及張秋陽(yáng)參加審議。