殷憲剛

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國在合作、共贏理念下提出的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略發(fā)展背景下，還應(yīng)先弄清“一帶一路”為我國自身經(jīng)濟發(fā)展所帶來的影響，方可真正做到合作共贏。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略對我國經(jīng)濟的影響

（一）可進一步開放東部經(jīng)濟體制。受“一帶一路”戰(zhàn)略影響，我國與東盟間的來往將更頻繁，經(jīng)濟貿(mào)易商將逐漸發(fā)展起來。同時，我國還率先推動了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》談判，更利于RCEP成員間互信關(guān)系的建構(gòu)，可優(yōu)化員間的政治關(guān)系與經(jīng)濟合作關(guān)系，我國東部經(jīng)濟體制將迎來發(fā)展新機遇，發(fā)展動力更強。

（二）提高西部發(fā)展動力?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出，讓西部地區(qū)變作我國開拓新興市場的前沿陣地，而絲綢之路經(jīng)濟帶線路資源豐富，市場規(guī)模大， 發(fā)展前景可觀。伴隨我國與中亞等絲綢之路沿線國家的密切合作，我國與中亞國家在建構(gòu)鐵路、能源管道、電網(wǎng)、公路等多方面實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互通，今后將有更密切、更全面的合作，必將摸索出可推動西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。

（三）促中部地區(qū)快速崛起。受“一帶一路”戰(zhàn)略影響，我國整體市場體制及格局勢必會重構(gòu)，將更開放，東西部地區(qū)間合作發(fā)展及區(qū)域競爭力將越來越強，而身處二者間的中部地區(qū)，有著朝東開放的地區(qū)優(yōu)勢，還有著朝西開放的地區(qū)優(yōu)勢，全面推動了我國經(jīng)濟發(fā)展。同時，在我國傳統(tǒng)市場格局下，對外開放為朝東的一個單一格局，制約了中部地區(qū)的發(fā)展，但隨著朝西的市場開放，中部地區(qū)發(fā)展動力逐漸增強，其樞紐地位也將逐漸體現(xiàn)出來，將成為我國經(jīng)濟發(fā)展的心臟地帶。

（四）為東北地區(qū)發(fā)展迎來新機遇。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的推進，中俄兩國將實現(xiàn)俄羅斯跨歐亞鐵路及“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的彼此對接，將東北亞絲綢之路變成兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新平臺。

二、我國落實“一帶一路”的相關(guān)對策

“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為我國、沿海各國與全球經(jīng)濟發(fā)展均帶來積極影響。因此，我國還需強化自身在“一帶一路”背景下的經(jīng)濟發(fā)展研究，方可正確引導(dǎo)“一帶一路”沿線其它多個國家的經(jīng)濟發(fā)展。

（一）進一步推進區(qū)域?qū)ν忾_放?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略牽涉到全國東中西十多個省份，需結(jié)合不同地區(qū)的特征建構(gòu)全方位開放格局，東部沿海地區(qū)應(yīng)建構(gòu)更開放的體制機制，以上海自貿(mào)區(qū)為主，建構(gòu)面向全世界的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)，推動引領(lǐng)國際合作與開放競爭，促區(qū)域發(fā)展的開放高地建設(shè)，讓交通與物流樞紐地位提高一臺階，創(chuàng)建內(nèi)陸開放的國家戰(zhàn)略樞紐；而西部省份，不僅要增強開放程度，作為朝西開放與其余國家合作的載體，還應(yīng)增強經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，加快開放型經(jīng)濟體制形成步伐。

（二）強化陸海統(tǒng)籌?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施應(yīng)強化陸上與海上兩條經(jīng)濟通道的大力建設(shè)，強化沿線各個國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與對航運路線的使用能推動各國經(jīng)濟的發(fā)展。陸海統(tǒng)籌是促進“一帶一路”戰(zhàn)略實施的可行舉措，需統(tǒng)籌陸上“一帶”與海上“一路”的全面推進，建構(gòu)“一帶一路”彼此協(xié)作發(fā)展，共同推進的新型格局，強化區(qū)域合作，促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更利于開拓新市場，使“一帶一路”沿線不同國家的民眾均受益。

（三）準(zhǔn)確評估防控經(jīng)濟風(fēng)險?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略涉及面廣，牽連到的利益體較復(fù)雜，在戰(zhàn)略實施中勢必會遇到諸多風(fēng)險與困難。如沿線部分國家投資環(huán)境基礎(chǔ)相當(dāng)差，部分國家局勢動蕩等。加之我國對外投資管理評價體系不夠完善，風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急制度欠健全，均要求強化“一帶一路”戰(zhàn)略實施期間潛在風(fēng)險評估，注重風(fēng)險管控能力建設(shè)，全面推動“一帶一路”戰(zhàn)略的實施。

（四）重視與沿線國家的文化交流，力求互利互信?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的推進，需堅持以弘揚我國良好傳統(tǒng)文化為主，強化與沿線國家的交流，使沿線國家更了解我國文化，讓我國傳統(tǒng)文化變成連接“一帶一路”的人文交流樞紐。同時，還應(yīng)強化與其它國家的交流與合作，通過官方或民間方式，形成常態(tài)化文化交流合作機制。如開展具有全球影響力的體育、展覽、文化等活動。并在“一帶一路”背景下強化青年、社會團體等的友好交流，挖掘出更多可拉近中國與沿線國家關(guān)系的旅游線路，豐富旅游項目，實現(xiàn)互利互信。

總之，在機遇與挑戰(zhàn)并存的時代浪潮里，中國勢必將以一個大國需具備的勇氣與魄力，克服種種困難，不斷開拓創(chuàng)新，為“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國家?guī)硐氩坏降母ｌ?，打開中國與世界共同繁榮昌盛新篇章。而我們始終堅信“一帶一路”勢必會助力中國經(jīng)濟啟帆遠航，走向美好未來。（作者單位為南京政治學(xué)院上海校區(qū)）