獨孤九段

自從2014年2月27日成立后，中央網(wǎng)絡(luò)安全信息領(lǐng)導(dǎo)小組就一直保持著神秘。這個由黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平親自擔(dān)任組長職務(wù)的小組，見諸新聞的非常少，直到4月20日，網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作座談會在京召開，讓這個小組又一次回到輿論中心。

座談會

十八大以來，以中央的名義開過很多會，常見的是各類工作會議，如中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央政法工作會議等等，這些會議的形式主要都是臺上一排領(lǐng)導(dǎo)席，底下都是參會區(qū)，往往一開就是兩三天，中央領(lǐng)導(dǎo)講話，其余時間參會代表充分討論，然后領(lǐng)導(dǎo)再總結(jié)講話。

而座談會的形式更加活潑，時間往往集中在半天。兩個月前，也就是2月19日，習(xí)近平在調(diào)研三家中央媒體后，召開了黨的新聞輿論工作座談會，還有就是2014年10月的文藝工作座談會，會場布置都是回字形圍桌，中央領(lǐng)導(dǎo)坐一排，參會代表圍著坐。都有代表發(fā)言，習(xí)近平都會在聽取發(fā)言的過程中不時插話交談。

如果你喜歡觀察CCTV和新華社的鏡頭，你會發(fā)現(xiàn)，這類座談會的鏡頭會更親切，領(lǐng)導(dǎo)同志很放松，也更愛笑，現(xiàn)場氛圍要活躍得多。

這一次也不例外。

首先還是暢所欲言，座談會邀請了10位互聯(lián)網(wǎng)界的大咖。有中國工程院院士、中國電子科技集團公司總工程師吳曼青，安天實驗室首席架構(gòu)師肖新光，阿里巴巴集團董事局主席馬云，友友天宇系統(tǒng)技術(shù)有限公司首席執(zhí)行官姚宏宇，解放軍駐京某研究所研究員楊林，北京大學(xué)新媒體研究院院長謝新洲，北京市委網(wǎng)信辦主任佟力強，華為技術(shù)有限公司總裁任正非，國家計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心主任黃澄清，復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸。

話題呢，包括了技術(shù)、商業(yè)、輿論、安全等網(wǎng)信工作幾乎所有最核心的內(nèi)容。

習(xí)總書記這樣總結(jié)：“你們的發(fā)言……對我們改進工作很有幫助。有關(guān)部門要認真研究大家的意見和建議，能吸收的盡量吸收?！边@也從側(cè)面透露出這是一次涉及網(wǎng)信工作頂層設(shè)計的意見征集會。

三維度

在習(xí)近平看來，之所以高度重視網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作，有這么幾個層面，這在他的長篇講話里可以體味一二。

首先當(dāng)然是互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟維度。中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，傳統(tǒng)依靠出口、投資拉動的增長模式陷入瓶頸，互聯(lián)網(wǎng)給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了再造的機會。無論是“互聯(lián)網(wǎng)+”還是“+互聯(lián)網(wǎng)”，以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優(yōu)化和全要素生產(chǎn)率提升，互聯(lián)網(wǎng)在這幾年對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，可以說正在深刻改變我們的生活。2015年，中國的服務(wù)業(yè)GDP占比首次超過50%，這其中就有互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的不少功勞。

據(jù)美國麥肯錫全球研究院的報告，預(yù)計今后10年，互聯(lián)網(wǎng)將幫助中國提升GDP增長率0.3～1.0個百分點。這就意味著，在今后10年中，互聯(lián)網(wǎng)將有可能在中國GDP增長總量中貢獻7%到22%。如果中國經(jīng)濟在今后10年中以6.5%的速度穩(wěn)步增長，到2025年就可以翻一番，達到130多萬億人民幣，22%的占比，將是接近30萬億元的產(chǎn)值。

毫無疑問，互聯(lián)網(wǎng)是未來中國發(fā)展的巨大引擎。

其次是互聯(lián)網(wǎng)的社會維度?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展至今，早已成為老百姓生活的一部分，甚至成了我們身體的一個器官。有了微博、微信、朋友圈，網(wǎng)絡(luò)就成了老百姓交友生活、宣泄情緒的一個大出口。所以，即便是虛擬的，網(wǎng)絡(luò)也儼然是一個大社會，同樣存在著社會管理的難題?；ヂ?lián)網(wǎng)管不好，就會成為社會動蕩的煽動源，阿拉伯之春就是前車之鑒，用得好，就能成為人民監(jiān)督政府和官員的利器，推動社會進步。

不過，經(jīng)過前些年的網(wǎng)絡(luò)反腐運動，很多官員對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生恐懼感，昨天還好好在臺上的，一經(jīng)曝光，仕途的小船說翻就翻。所以很多官員以低調(diào)為理由，刻意回避網(wǎng)絡(luò)，其實是在回避老百姓。習(xí)總書記說，“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)?！边@么多的群眾都在網(wǎng)上，你搞群眾路線不上網(wǎng)，豈不是可笑？！

這態(tài)度也得端正起來：“對廣大網(wǎng)民，要多一些包容和耐心”“對網(wǎng)上那些出于善意的批評，對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督……我們不僅要歡迎，而且要認真研究和吸取”，這龐大的民意群體，不是簡單以“一小撮”或“別有用心”幾個字可以搪塞過去的。管理網(wǎng)絡(luò)輿論，如果拿現(xiàn)實生活里拆房扒屋的蠻勁，效果往往適得其反，甚至使一件小事發(fā)酵成撕裂整個輿論場的大事，這些教訓(xùn)也是比比皆是。

最后就是互聯(lián)網(wǎng)的安全維度了。這涉及意識形態(tài)安全和技術(shù)安全。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r及其安全報告（2016）》，中國網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢不容樂觀。

據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，2015年，針對中國網(wǎng)站的仿冒頁面（URL鏈接）191699個，較2014年增長85.7%；涉及IP地址20488個，較2014年增長199.4%。網(wǎng)頁篡改、網(wǎng)站后門等攻擊事件層出不窮，黨政機關(guān)、科研機構(gòu)、重要行業(yè)單位網(wǎng)站依然是黑客組織攻擊特別是APT攻擊的重點目標(biāo)。

2015年被植入后門的中國網(wǎng)站數(shù)量為75028個，較2014年增長86.7%，其中政府網(wǎng)站為3514個，較2014年增長130%。其中3.1萬余個境外IP地址通過植入后門對境內(nèi)6萬余個網(wǎng)站實施遠程控制，境外控制端IP地址和所控制境內(nèi)網(wǎng)站數(shù)量分別較2014年增長63%和82%，而位于美國的4361個IP地址通過植入后門控制了我國境內(nèi)11245個網(wǎng)站，入侵網(wǎng)站數(shù)量居首位。

APT28、圖拉、方程小組、海蓮花等多個具有特殊目的的APT攻擊黑客組織不斷浮出水面，黨政機關(guān)、科研院所甚至商業(yè)公司都成為重要攻擊目標(biāo)。網(wǎng)站數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險則成為網(wǎng)站運營管理方需要直面的突出問題，直接威脅用戶的信息安全。

所以，別看中國的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基數(shù)龐大，網(wǎng)民有7億多，但技術(shù)依然是我們的軟肋，很多后門都被他國牢牢控制?？戳松厦婺且贿B串?dāng)?shù)字，你也能理解習(xí)總書記在講話中再三強調(diào)的“核心技術(shù)”和“人才”的重要性了。

哦，最后還有一個信息點，習(xí)總書記說，“外國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，只要遵守我國法律法規(guī)，我們都歡迎?！?