王春南

唐朝多良相，與唐太宗

崇尚實(shí)干有關(guān)

洪邁《容齋隨筆》一書(shū)說(shuō)：西漢宰相共45人，而唐朝宰相有300余人。其中能稱(chēng)為一代名相的，除房玄齡、杜如晦、姚崇、宋璟之外，還有魏征、王珪、褚遂良、狄仁杰等19人。唐朝為何多實(shí)干的宰相？跟唐太宗反對(duì)空談，崇尚實(shí)干有關(guān)。

貞觀二年（628年），唐太宗對(duì)大臣們說(shuō)：“梁武帝君臣惟談苦空，侯景之生亂，百官不能乘馬。元帝為周師所圍，猶講《老子》，百官戎服以聽(tīng)。此深足為戒?！碧铺谶@里講的是南朝梁武帝君臣的空談，以及梁武帝第七個(gè)兒子梁元帝蕭繹的空談。

唐太宗還對(duì)監(jiān)修國(guó)史的宰相房玄齡說(shuō)：“朕近來(lái)讀《漢書(shū)》，書(shū)中收入的《子虛賦》《上林賦》，浮華無(wú)用。本朝修國(guó)史，議論朝政的奏章，凡文字、議論懇切、率直的，不管我是否采納，都要收入國(guó)史中?！?/p>

在唐太宗的倡導(dǎo)下，唐朝官場(chǎng)一掃空談之風(fēng)、浮華之風(fēng)，崇實(shí)、務(wù)實(shí)精神大為發(fā)揚(yáng)。唐朝的良相正是在這種風(fēng)氣下涌現(xiàn)出來(lái)的。房玄齡、杜如晦、姚崇、宋璟是他們的代表。

房玄齡善于謀劃，杜如晦長(zhǎng)于決斷

唐太宗即位之初，對(duì)文武百官論功行賞，房玄齡的功勞排在第一。唐太宗曾要求宰相王珪，當(dāng)著別的宰相的面，對(duì)他們一一加以評(píng)論，并且要跟自己作比較。王珪評(píng)房玄齡說(shuō)：“孜孜奉國(guó)，知無(wú)不為，臣不如玄齡。”王珪有知人之明，他的話是符合事實(shí)的。

房玄齡的一大功績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)了機(jī)構(gòu)改革。貞觀元年（627年），唐太宗對(duì)房玄齡等說(shuō)：任命的官員不必多，但要稱(chēng)職。優(yōu)秀的官員，少一些，也能辦好事情；不良的官員，多了也沒(méi)用。他要求房玄齡等本著“量才授職，務(wù)省官員”的原則，制定全國(guó)官員編制。房玄齡等擬定了全國(guó)文武官員730名（一說(shuō)640名，一說(shuō)643名）的編制。唐太宗批準(zhǔn)了這個(gè)編制，并且說(shuō)：我以這個(gè)編制安置天下賢才，夠了。 房玄齡的另一大功績(jī)是按照唐太宗的要求，參考隋律，主持制定唐律（貞觀律）。貞觀律跟古代刑法相比，死刑減少一大半，得到廣泛好評(píng)?！顿Y治通鑒》記載：房玄齡等定律五百條，立刑名二十等。跟隋律相比，降死刑為流放九十二條，降流放為徒刑七十一條，“凡削煩去蠹，變重為輕者，不可勝紀(jì)”。這是古代一部有重大意義的法典，影響深遠(yuǎn)。

杜如晦為人機(jī)敏，軍國(guó)事務(wù)繁冗，他一一剖明、決斷，毫不遲疑，連同時(shí)代的一些名人都佩服他。房玄齡每次在唐太宗那里討論政事，都要說(shuō)，杜如晦不在這里，此事不能謀劃。房玄齡和杜如晦，一個(gè)善于謀劃，一個(gè)長(zhǎng)于決斷。兩人相知甚深，同心協(xié)力輔佐唐太宗。

杜如晦掌管文官銓選、封賞、考績(jī)，深知銓選的弊端，有改革之意。據(jù)《貞觀政要》一書(shū)記載，貞觀三年，太宗對(duì)杜如晦說(shuō)：近來(lái)吏部選拔官吏，只看其言談、文筆，不了解其德行。數(shù)年之后，本性暴露，犯了重罪，雖被懲處，但百姓已受其害。他問(wèn)杜如晦：如何才能得到善良的人呢？杜如晦回答說(shuō)：漢朝選官，先由州郡選，要了解被選拔的人在本鄉(xiāng)本土的一貫表現(xiàn)，然后推薦到朝廷，所以漢代人才濟(jì)濟(jì)。唐太宗準(zhǔn)備參照漢朝的做法，對(duì)選拔官員的制度進(jìn)行改革，后來(lái)因故沒(méi)有實(shí)行。

杜如晦英年早逝，46歲就去世了。唐太宗痛悼不已。有一次吃瓜，吃了一半，想起了杜如晦，馬上派人把剩下的半個(gè)瓜送到杜如晦靈前祭奠。

姚崇向皇上開(kāi)條件，宋璟禁立

“遺愛(ài)碑”

唐玄宗在即位次年（713年），召見(jiàn)了時(shí)任同州刺史的姚崇，向他咨詢(xún)天下大事，姚崇滔滔不絕地作了回答。玄宗要任他為相，姚崇提出了條件，他說(shuō)：我有十條建議，陛下如不能采納，我就不能當(dāng)這個(gè)宰相。十條中有：改變武則天時(shí)代以來(lái)嚴(yán)刑峻法治理國(guó)家的做法，實(shí)行仁政；奸邪之人觸犯法律，不得網(wǎng)開(kāi)一面，執(zhí)法要從皇帝身邊的人開(kāi)始；武則天時(shí)，重要位置的官員的任命，取決于宦官，不能讓宦官再干預(yù)政治。玄宗說(shuō)，這十條我都能實(shí)行。第二天，玄宗就任命姚崇為宰相。

當(dāng)時(shí)正值外戚、公主干政之后，綱紀(jì)廢弛，吏治敗壞。唐睿宗末年，宰相多至17人，擔(dān)任中央各部要職的官員數(shù)不勝數(shù)，機(jī)構(gòu)臃腫，無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。姚崇裁汰冗官，嚴(yán)格選拔官員，量才錄用，改變了官員冗濫、效率低下的狀況，收到了“天子責(zé)成于下，而權(quán)歸于上”的效果。

姚崇從宰相位置下來(lái)之前，向玄宗推薦廣州都督宋璟接替自己的工作。宋璟卓有成效的改革有多項(xiàng)。在任廣州都督時(shí)，當(dāng)?shù)赝林用穸嘧∶┪荩苇Z教人燒瓦，將草房店鋪改成瓦屋，即使發(fā)生火災(zāi)，也不會(huì)延燒一大片。廣州吏民為宋璟立“遺愛(ài)碑”，宋璟上奏玄宗：請(qǐng)皇上下令，從我開(kāi)始，禁立“遺愛(ài)碑”。玄宗采納了他的意見(jiàn)，從此各地都不敢立“遺愛(ài)碑”。

唐朝有一項(xiàng)制度，各地每年都要派遣朝集使（漢朝叫上計(jì)吏），于十月二十五日趕到京城，向朝廷報(bào)告地方政務(wù)和財(cái)政情況。春節(jié)這一天，朝集使所帶貨物都放在圓形竹筐里，陳列于殿庭。春天，朝集使返回前，大多升官。宋璟奏請(qǐng)一律退回朝集使所送貨物，以革其弊。

唐朝的良相，不但都是實(shí)干家，有些還很清廉，甚至清貧。據(jù)《貞觀政要》，岑文本住房低矮潮濕，戴胄居室“弊陋”，溫彥博、魏征死后，唐太宗才知兩家都沒(méi)有正廳。據(jù)《資治通鑒》，姚崇無(wú)宅第，寓居罔極寺（后改興唐寺）。王夫之《讀通鑒論》則說(shuō)：“開(kāi)元之世，以清貞位宰相者三：宋璟清而勁，盧懷慎清而慎，張九齡清而和?！?（摘自《人民論壇》）