張靖

[摘 要]隨著我國機(jī)場(chǎng)建設(shè)數(shù)量的增多，飛行航班數(shù)和飛行時(shí)間也實(shí)現(xiàn)了新突破。為了保證航空管理整體質(zhì)量的提高，滿足航班飛行的實(shí)際需要，只有不斷加強(qiáng)控制交通管理手段，提高空中交通管理能力，才能滿足航空管理的實(shí)際需要，達(dá)到保障飛行安全，提升空中交通管理質(zhì)量的目的。基于這一認(rèn)識(shí)，在空中交通管理中，我們應(yīng)積極分析目前空中交通管理面臨的復(fù)雜形勢(shì)，結(jié)合空中交通管理實(shí)際，認(rèn)真做好空中交通管理工作，促進(jìn)空中交通管理取得實(shí)效，達(dá)到提高空中交通整體管理質(zhì)量的目的。

[關(guān)鍵詞]空中交通；管理水平；提高

中圖分類號(hào)：V355.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）14-0370-01

引言

隨著人民生活水平的不斷提升，民航的運(yùn)輸量也在不斷增加，但是民航內(nèi)部的秩序協(xié)調(diào)管理水平仍然沒有滿足社會(huì)的需求。本文從空中交通事業(yè)的改革現(xiàn)狀出發(fā)，提出提升空中交通管理水平的幾點(diǎn)建議，希望對(duì)促進(jìn)民航內(nèi)部事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展有所幫助。

1 概述我國空中交通管理使用情狀

自改革開放以后，我國對(duì)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控，其中包含航空領(lǐng)域的重點(diǎn)行業(yè)，特別是涉及到民航空中管理系統(tǒng)建設(shè)方面的內(nèi)容，已經(jīng)著實(shí)提升了管理控制力度，并聯(lián)合多家相關(guān)企業(yè)投入大量資金，旨在完善空中交通管理體制?！笆晃濉逼陂g，我國民航總局加大了建設(shè)民航空管系統(tǒng)的力度和深度，所投資的空管建設(shè)資金平均每年都在10 億元左右，其圍繞北京、上海、廣州三大區(qū)域的管制水平已經(jīng)上升到了新的高度，除此之外，還對(duì)天津等20多個(gè)管制中心的自動(dòng)化處理系統(tǒng)進(jìn)行了必要改造，建設(shè)了飛行沖突告警、低高度告警處理系統(tǒng)和雷達(dá)處理備份系統(tǒng)，初步建立了民航空管安全管理信息系統(tǒng)，使得空管安全能力有了明顯加強(qiáng)。與此同時(shí)，雷達(dá)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，空管設(shè)備等逐漸完善，空域容量的不斷增大，都彰顯出我國在空間領(lǐng)域方面的資源利用率正處于提升狀態(tài)，特別是近兩年來，航班的正常率一直都達(dá)到80% 左右的水平。

2 當(dāng)下空中交通管理面臨的形勢(shì)

2.1 民航機(jī)場(chǎng)和飛機(jī)數(shù)額處于持續(xù)攀升狀態(tài)

隨著國內(nèi)民航事業(yè)的快步發(fā)展，與民航事業(yè)相關(guān)的各類產(chǎn)業(yè)都步入了一個(gè)新的發(fā)展層次，民航機(jī)場(chǎng)和民航飛機(jī)的數(shù)額處于不斷激增的狀態(tài)，國內(nèi)的各大機(jī)場(chǎng)建設(shè)也從一線城市逐漸延展至二、三線城市，支持飛機(jī)飛行的航線也愈演愈多，國內(nèi)的航空業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的整體繁榮局面，致使民航機(jī)場(chǎng)和飛機(jī)數(shù)額的持續(xù)增加給飛機(jī)的飛行安全帶來了較大的挑戰(zhàn)。

2.2 民航飛機(jī)的起飛頻次在不斷地增加上升

由于民航機(jī)場(chǎng)和飛機(jī)數(shù)量的不斷激增，關(guān)于民航飛機(jī)的飛行航線也在不斷提升，無形中使得民航飛機(jī)的起飛頻次在不斷地增加上升，這也給飛機(jī)的安全飛行埋下了隱患。那么如何才能保證民航飛機(jī)在此嚴(yán)峻形勢(shì)下還能繼續(xù)高效率飛行呢？這就成了空中交通管理的重要目標(biāo)。

2.3 民航機(jī)場(chǎng)的服務(wù)品質(zhì)與飛行準(zhǔn)點(diǎn)率面臨新要求

除了以上兩種形勢(shì)問題，民航機(jī)場(chǎng)的服務(wù)品質(zhì)和飛行準(zhǔn)點(diǎn)率也面臨著前所未有的新要求、新挑戰(zhàn)。由于民航機(jī)場(chǎng)和飛機(jī)航班的頻次增多，引發(fā)的飛行準(zhǔn)點(diǎn)率低和服務(wù)品質(zhì)不到位的問題，成為乘客指責(zé)和質(zhì)疑的焦點(diǎn)，不少乘客給飛機(jī)提出了諸多建設(shè)性意見，雖然給民航總局帶來了較大的壓力，但是卻也給民航總局的工作態(tài)度做出了警示性的新要求。所以，民航總局要積極吸取乘客所提出的意見和建議，在空中交通管理方面干出實(shí)效，切實(shí)提升飛機(jī)的服務(wù)品質(zhì)與飛行準(zhǔn)點(diǎn)率。

3 提高空中交通管理水平的具體手段

3.1 確定精準(zhǔn)的航班時(shí)間表

在整肅空中交通管制細(xì)則的過程中，每一類航班的準(zhǔn)點(diǎn)效率是衡量空中交通管制事業(yè)質(zhì)量的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)?；诖朔N情況，我們必須制定出一套合理的航班時(shí)間表與航班路線分布圖，使得民航飛機(jī)可以利用空中交通的可觀優(yōu)勢(shì)，在展現(xiàn)自身飛行價(jià)值的同時(shí)提升空中通道的利用率，從而滿足航班的飛行需要。而且從某種層面上來說，精準(zhǔn)的航班時(shí)間表能夠有效提升民航飛機(jī)工作效率，畢竟只有航班時(shí)間準(zhǔn)確無誤，機(jī)場(chǎng)才能做出正確的航班調(diào)度指示，達(dá)到提升空中交通管理的整體管制水平。

3.2 制定有效的應(yīng)急預(yù)案方略

空中交通管理最常遇見的問題就是受到天氣原因、空軍活動(dòng)等意外因素，造成航班的延誤事件，進(jìn)而擾亂已經(jīng)制定好的航班時(shí)間表，使得整個(gè)民航機(jī)場(chǎng)無法按時(shí)按點(diǎn)的完成飛行任務(wù)，給空中交通管理帶來較大難度，直接限制了整個(gè)管制水平的提升。為了有效解決這一問題，應(yīng)該制定出有效的應(yīng)急預(yù)案方略，在此方略中考慮到天氣因素等諸多意外因素給航班時(shí)間帶來的誤擾，使得航班時(shí)間具有一定的彈性與可控制性，在最大層面上保障民航飛機(jī)的安全性，降低不必要的損失。

3.3 采用先進(jìn)的雷達(dá)引導(dǎo)設(shè)備

隨著國內(nèi)民航業(yè)技術(shù)的發(fā)展和新設(shè)備的應(yīng)用，先進(jìn)的雷達(dá)引導(dǎo)設(shè)備已經(jīng)成為空中交通管理的重要手段，在整個(gè)交通管理中擔(dān)任了重要的角色，為整體管制水平的提升提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。先進(jìn)雷達(dá)引導(dǎo)設(shè)備的廣泛應(yīng)用，逐漸形成了網(wǎng)狀的雷達(dá)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升了整個(gè)空中交通管理的技術(shù)含量，與此同時(shí)，此網(wǎng)絡(luò)形狀的有效建成，在空中交通技校的維持上已經(jīng)具有足夠的優(yōu)越性，既穩(wěn)固了管理體制的技術(shù)含量綜合成效，而且使得空中交通管理的水平邁向了新高度。

3.4優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，高效使用管理空域

飛行空域簡(jiǎn)稱空域，它是為航空器設(shè)置的。其中航空器是在大氣層活動(dòng)，在高度上也有范圍限制，故而空域則為地球表面上范圍內(nèi)可以使航空器進(jìn)行飛行的一定空間?？罩泄芾淼哪康氖潜ＷC航空器的高效安全的運(yùn)行，其中也是空中交通管制的組成部分。其實(shí)際本質(zhì)上則是對(duì)空域資源使用上的進(jìn)行高效安全的管理。

不管從經(jīng)濟(jì)效益上，還是制空權(quán)上來看，空中交通管制都是一樣的。從空中交通管理在世界上的發(fā)展看，進(jìn)一步進(jìn)行高效使用管理空域，擴(kuò)大空域容量，優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)都是世界空管技術(shù)發(fā)展和改革體制的原動(dòng)力。全球空域的歸屬不同，也有不同的管理機(jī)制管理。其中領(lǐng)空范圍內(nèi)的空域管理則是由所屬國家負(fù)責(zé)管理，非領(lǐng)空范圍內(nèi)的則是由國際民航組織協(xié)調(diào)解決管理。其中國家都是以整體利用最高的原則制定相應(yīng)的空域管理措施?？沼蚍譃轱w行情報(bào)區(qū)、管制區(qū)、限制區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、禁區(qū)、航路和航線?？沼蚬芾淼闹饕獌?nèi)容是空域劃分與空域規(guī)劃。空域劃分包括飛行高度層規(guī)定和空中交通服務(wù)區(qū)域的劃分。為了防止飛機(jī)在飛行中相撞，根據(jù)飛機(jī)的飛行方向、氣象條件和飛機(jī)性能，規(guī)定了不同的飛行高度層。

3.5知曉機(jī)場(chǎng)的實(shí)際管理水平

在空中交通管理的過程中，如果想要提升整個(gè)交通管理的質(zhì)量與水平，還需要知曉機(jī)場(chǎng)的實(shí)際管理水平，分析得出眼下機(jī)場(chǎng)面臨的主要問題和形勢(shì)，從而對(duì)癥下藥，利用先進(jìn)的交通管理手段完善空中交通管理模式，全力滿足民航發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。從目前機(jī)場(chǎng)建設(shè)的實(shí)際狀況來看，機(jī)場(chǎng)在航班時(shí)間與航線路線的設(shè)計(jì)層面上，存在一定的紕漏問題，為了改善這一問題現(xiàn)狀，民航總局必須強(qiáng)化空中交通管理規(guī)定的相關(guān)條例，監(jiān)督和引導(dǎo)機(jī)場(chǎng)做好航班時(shí)間和航行路線的工作，讓其與空中交通管理協(xié)成一致，最終達(dá)到促進(jìn)空中交通管理的目的和要求。

結(jié)束語

縱觀全文，我們可以發(fā)現(xiàn)，在民航成長(zhǎng)發(fā)展的過程中，空中交通管理在其發(fā)展中起到了不可替代的積極作用，因此亟需做好空中交通管理工作，才能為民航業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的后備保障。所以，筆者在此提出了確定精準(zhǔn)的航班時(shí)間表、制定有效的應(yīng)急預(yù)案方略、采用先進(jìn)的雷達(dá)引導(dǎo)設(shè)備、知曉機(jī)場(chǎng)的實(shí)際管理水平四個(gè)具體手段，其最終目的是解決怎樣提高空中交通管理的整體管制水平這一難題。

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