王祖力（中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所，北京 100081）

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盤點養(yǎng)豬2015之事件篇2015年養(yǎng)豬業(yè)十大熱點事件盤點

王祖力
（中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所，北京 100081）

中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所副研究員王祖力

2015年，中國養(yǎng)豬業(yè)走出了持續(xù)多年的不景氣狀態(tài)，在大宗農(nóng)產(chǎn)品市場普遍低迷的情況下，實現(xiàn)了逆境突圍，成為“萬綠叢中一點紅”。這一年，生豬產(chǎn)能調(diào)整基本到位，豬肉產(chǎn)品供需面顯著改善；這一年，生豬價格在二三季度快速上漲之后，總體保持在較好水平；這一年，生豬養(yǎng)殖戶實現(xiàn)了近4年以來最好的盈利水平，一定程度上彌補了前期的虧損；這一年，生豬養(yǎng)殖延續(xù)了前期的良好狀態(tài)，疫情仍然保持平穩(wěn)；這一年，環(huán)保政策趨緊，生豬產(chǎn)業(yè)格局加快了調(diào)整步伐；這一年，食品質(zhì)量安全事件仍時有發(fā)生，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了一定程度的負面影響。2015年養(yǎng)豬業(yè)中發(fā)生的令大家印象深刻的熱點事件。

1　?在大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價格普遍下跌的背景下，2015年生豬價格漲幅喜人

據(jù)卓創(chuàng)資訊監(jiān)測，2015年76個農(nóng)產(chǎn)品種類中，年均價上漲的品種有17個，占22.4%；下跌的品種58個，占76.3%。其中，生豬均價由2014年的13.26元/kg上漲到本年度的15.26元/kg，上漲2元/kg，漲幅為15.08%，在所有價格上漲的農(nóng)產(chǎn)品中漲幅僅次于白糖(15.43%)，排名第2。具體來看，與往年同期持續(xù)下跌不同，2015年3月中旬開始，生豬價格快速上漲，截止到8月份第2周(采集日為8月12日)，全國生豬平均價格18.16元/kg，與2014年同期相比上漲28.5%，3-8月連續(xù)21周累計上漲幅度接近50%；9-11月連續(xù)11周下跌10%，11月中旬以來又有所回升。據(jù)對全國480個集貿(mào)市場畜禽產(chǎn)品和飼料價格定點監(jiān)測，11月第4周開始，生豬價格開始回升，到12月最后1周(采集日為12月30日)，全國生豬平均價格16.77元/kg，比前1周上漲0.5%，比11月第3周上漲2.6%，與2014年同期相比上漲22.4%。

2　?產(chǎn)能調(diào)整基本到位，是2015年豬價保持堅挺主因

2015年，是生豬產(chǎn)能不斷調(diào)整的一年。專家認為，“三重過剩產(chǎn)能”出清，是豬價保持堅挺的主因。第一重過剩是產(chǎn)業(yè)周期性波動帶來的過剩，這輪波動從2010年開始，持續(xù)時間超過4年；第二重過剩是養(yǎng)殖效率提升帶來的過剩，主要表現(xiàn)為能繁母豬繁殖能力顯著提高、疫情相對平穩(wěn)；第三重過剩是宏觀經(jīng)濟及政策因素導致的消費低迷帶來的過剩，主要表現(xiàn)為居民豬肉消費量增速放緩甚至下降。農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局數(shù)據(jù)顯示，2015年全國規(guī)模以上生豬定點屠宰企業(yè)累計屠宰量為2.14億頭，與2014年相比，降幅達到9.46%。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司數(shù)據(jù)顯示，2015年12月份4 000個監(jiān)測點生豬存欄同比下降9.0%；能繁母豬存欄自2014年以來持續(xù)減少，2015年12月份同比降幅達到11.4%。

3　飼料原料價格走低，生豬養(yǎng)殖成本降低

2015年農(nóng)產(chǎn)品市場的一大特征是，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，尤其是和國際密切相關(guān)的大宗商品普遍跌至2008年金融危機前的水平。因為播種面積擴大，且需求增速放緩，油料重復7年前走勢，但脫離低位可能需要更漫長時間。產(chǎn)量擴大而需求放緩，導致農(nóng)產(chǎn)品普遍處于過剩狀態(tài)。國內(nèi)玉米遭受國際和國內(nèi)2個市場的擠壓，庫存龐大終于迫使中國政府下調(diào)臨儲玉米收購價格。而2015年末玉米階段性反彈結(jié)束，重回弱勢，豆粕因供應寬松，也持續(xù)處于漫長的熊市中。豆粕和玉米價格同跌，直接導致飼料原料成本走低，加上飼料行業(yè)競爭加劇，一定程度上推高了養(yǎng)豬行業(yè)利潤水平。截止到12月末，自繁自養(yǎng)養(yǎng)殖戶出欄每頭肥豬頭均盈利可達450元左右。

4　?央視曝光金鑼“疑似病豬流入”事件

2015年3月18日，央視《焦點訪談》報道稱，在河北、山東部分地區(qū)，從生豬出欄到宰殺變成豬肉的過程中，檢疫監(jiān)管流于形式，甚至存在檢疫票據(jù)貓膩，致使部分疑似病豬進入德州金鑼生產(chǎn)車間。3月19日，金鑼集團發(fā)表聲明稱，“德州工廠立即停產(chǎn)，封存所有在產(chǎn)和庫存產(chǎn)品，并積極配合政府相關(guān)部門調(diào)查”。問題曝光后，農(nóng)業(yè)部責成河北、山東2省畜牧獸醫(yī)部門進行調(diào)查，并派出2個督導組分赴山東、河北與當?shù)匦竽莲F醫(yī)等部門開展調(diào)查。隨后，政府部門對部分責任人采取了強制措施，并封存了金鑼集團臨邑分廠所有庫存產(chǎn)品，全力配合調(diào)查處理。業(yè)內(nèi)人士指出，河北、山東等地生豬檢疫亂象曝光后，給火腿腸行業(yè)帶來了一定程度的沖擊。

5　?“僵尸肉”報道沸沸揚揚，走私肉猖狂更值得關(guān)注

2015年6月底到7月初，關(guān)于“僵尸肉”的報道沸沸揚揚，之前被曝光后，所有人都瞠目結(jié)舌，隨后各地官員否認這一報道的真實性又讓我們大吃一驚。且不論“僵尸肉”報道的真假，近年來走私肉猖狂是確實存在的，而且其食品安全大部分難以保障。走私肉猖狂最根本的原因當然是源于豐厚的利潤。國外肉品采購價格要比國內(nèi)低一半左右，有些甚至是零成本。這樣一來就是只賺不賠的買賣了。首先走私凍肉本身就是違法行為，如此猖狂的走私舉動只能說明我們的執(zhí)法監(jiān)督不夠嚴厲。有專家表示，近來國外消費不景氣，而國內(nèi)豬肉價格等長期高于國外，那么中國豬肉市場就成為了其消化積壓冷凍豬肉的最佳場所。中國開放豬肉進口是一種積極參與國際貿(mào)易的行為同時也是經(jīng)濟發(fā)展的要求，但這個行為的實施應該以正規(guī)和保障食品安全為基礎(chǔ)，中國豬肉市場并不應該成為消化國外豬肉垃圾的回收場所。

6　?農(nóng)業(yè)部加強屠宰監(jiān)管，前3季度關(guān)閉1?694個不合格屠宰場點

農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2015年1—9月，全國共出動屠宰監(jiān)管執(zhí)法人員69.5萬人次，查處屠宰違法案件5 759件，罰款1 765萬元，關(guān)閉不符合條件的屠宰場點1 694個。今年以來，各級畜牧獸醫(yī)部門按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，切實加強生豬屠宰監(jiān)管，堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水等各類屠宰違法犯罪行為，專項整治行動初見成效。農(nóng)業(yè)部要求各級畜牧獸醫(yī)主管部門接下來從落實責任、抓好源頭、強化監(jiān)管、推進社會共治幾個方面對生豬屠宰進行監(jiān)管。

7　?世衛(wèi)組織回應“紅肉致癌”報道，稱證據(jù)有限，結(jié)論并非建議

2015年10月26日，世界衛(wèi)生組織旗下的國際癌癥研究機構(gòu)(IARC)發(fā)布報告，將香腸、火腿、培根等加工肉制品列為一類致癌物，把牛肉、羊肉、豬肉等紅肉列為“疑似致癌物”(2A類致癌物)。報告發(fā)布后，部分公眾及機構(gòu)向世衛(wèi)組織提出了詢問，或要求澄清。世衛(wèi)組織10月29日發(fā)表聲明，國際癌癥研究機構(gòu)強調(diào)最新報告并未建議人們停吃加工肉，而是少吃以減少患腸癌風險。世衛(wèi)組織駐日內(nèi)瓦總部營養(yǎng)健康和發(fā)展司司長Dr Branca強調(diào)，對于紅肉可能致癌的結(jié)論來說，目前紅肉與癌癥之間的證據(jù)是有限的，所以建議人們在合理飲食的情況下不增加食用數(shù)量。他還表示，自己關(guān)注到中國四川、湖南長期食用臘肉，兩地也有許多高齡老人，一生未有重大疾病。他認為，長期食用加工后的紅肉只是致癌的可能性之一，并不是主要原因，可能當?shù)赜衅渌】狄蛩貋砭S持當?shù)厝说慕】碉嬍场?/p>

8　?四部門聯(lián)合發(fā)文，緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預案重新修訂

2015年11月前后，發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務部聯(lián)合對外發(fā)布了重新修訂的緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預案。與前期預案相比，新預案作了3個方面修訂：一是調(diào)整了全國平均生豬生產(chǎn)盈虧平衡點對應的豬糧比價設(shè)置(從6∶1調(diào)低到5.5∶1～5.8∶1)；二是明確了凍豬肉收儲的最高量(2009年開始的凍豬肉收儲量大部分年份在15萬～18萬t，少數(shù)年份在10萬～12萬t，新預案最高收儲量25萬t)；三是完善了響應機制設(shè)置，適當提高了儲備吞吐措施啟動門檻，當豬糧比價進入藍色預警區(qū)域時，不啟動中央凍豬肉儲備投放或收儲措施，進入黃色預警區(qū)域(價格中度上漲或中度下跌)一段時間后，才啟動中央儲備凍豬肉投放或收儲措施。

9　?溫氏股份掛牌創(chuàng)業(yè)板，上市首日總市值逾2?000億元

溫氏股份(300498)合并大華農(nóng)于2015 年11月2日掛牌深交所。隨著溫氏股份的成功上市，創(chuàng)業(yè)板個股的座次也發(fā)生了變化。溫氏股份是A股市場中體量最大的農(nóng)業(yè)類上市公司，上市首日收報55.31元，總市值為2 007.75億元，晉升為市值最大的創(chuàng)業(yè)板個股。據(jù)了解，溫氏股份是目前唯一一家市值在千億級之上的創(chuàng)業(yè)板個股。同時，溫氏股份也是A股市場中體量最大的農(nóng)業(yè)類上市公司。目前，溫氏股份已在全國23個省(市、自治區(qū))建成170多家一體化公司。2014年，溫氏股份上市肉豬1 218萬頭、肉雞6.97億只、肉鴨1 699萬只，實現(xiàn)銷售收入380億元。溫氏股份現(xiàn)有合作家庭農(nóng)場5.3萬戶，全體家庭農(nóng)場2014年獲利達39.92億元。有專家表示：“養(yǎng)殖行業(yè)的高度分散為溫氏股份提供了足夠的成長空間，溫氏股份還有無限的發(fā)展可能?！?/p>

10　?環(huán)保政策趨緊，生豬產(chǎn)業(yè)格局加快調(diào)整

近年來，國家及地方有關(guān)畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境保護政策的變化，尤其是《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》，對生豬養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生了重大影響，對廢棄物綜合利用和無害化處理提出了新要求。2015年11月27日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于促進南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導意見》。提出，要對上海、浙江、江蘇、廣東等9省104縣的生豬養(yǎng)殖業(yè)做出調(diào)整優(yōu)化，構(gòu)建產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生豬養(yǎng)殖業(yè)?？吹贸鰜?，對上述地區(qū)養(yǎng)豬業(yè)的調(diào)整，一個核心目標是要讓養(yǎng)豬和環(huán)境資源相適應，改善和保護環(huán)境。受此影響，生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了明顯變化。一是經(jīng)濟發(fā)達的京津滬、珠三角、長三角等地區(qū)逐漸退出生豬養(yǎng)殖，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域集中度進一步增強；二是生態(tài)環(huán)境脆弱的近水網(wǎng)區(qū)域生豬養(yǎng)殖數(shù)量不斷下降，環(huán)境承載能力較強的遠水網(wǎng)區(qū)域和丘陵山區(qū)養(yǎng)殖數(shù)量有所增加；三是養(yǎng)殖設(shè)施簡陋、管理水平不高的生豬散養(yǎng)戶大量退出，現(xiàn)代化水平較高的規(guī)模養(yǎng)殖場快速發(fā)展。

(收稿日期：2015-01-22)

基金項目：中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務費項目“生豬均衡模型構(gòu)建及供需展望（編號：0052015001-2-3）”及中國農(nóng)業(yè)科學院科技創(chuàng)新工程（ASTIP-IAED-2015-01）階段性研究成果。