宋亞寬
摘 要:隨著近幾年來我國建筑業(yè)的迅速發(fā)展,建筑工程也得到了更多的重視。建筑工程的質(zhì)量不只會影響企業(yè)的名譽和發(fā)展,同時也會影響人民群眾的生命財產(chǎn)安全,所以建筑工程監(jiān)督管理工作非常重要。本文就目前我國建筑工程監(jiān)督管理中存在的問題和解決的措施進行了具體闡述。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;對策
我國建筑業(yè)的發(fā)展同時也有效的提升了建筑工程的質(zhì)量,但目前來說,我國的建筑工程監(jiān)督管理體制還存在著很多問題,致使建筑工程的質(zhì)量得不到保證,久而久之甚至可能阻礙社會的發(fā)展。加強對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理,能夠保證建筑工程的質(zhì)量安全,并且能為工程的順利完成作保障。
1 影響建筑工程的因素
施工企業(yè)和施工隊伍、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)、施工操作人員知識水平和專業(yè)技術(shù)直接決定了建筑工程質(zhì)量的好壞。若高級工程師有著較高的素質(zhì)和較強的決策能力,在工程建設(shè)中的質(zhì)量規(guī)劃意識、施工的組織能力、工程目標(biāo)管理能力和對工程的技術(shù)指導(dǎo)能力也會比較強,同時也保障了工程的質(zhì)量安全。但要是高級工程師的素質(zhì)并不高,其他能力也會隨之下降,導(dǎo)致工程質(zhì)量無法得到保證。除了高級工程師的綜合素質(zhì)能力的影響,環(huán)境因素也會對工程項目產(chǎn)生影響。質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量保障機制等環(huán)境因素;勞動工具和勞動組織等勞動環(huán)境因素;天氣氣象和水文地質(zhì)條件等工程技術(shù)環(huán)境因素等,這些環(huán)境因素是保證工程質(zhì)量安全的重要前提。在建筑工程的過程中,我們應(yīng)采取科學(xué)的方法,依據(jù)工程周邊環(huán)境條件和具體特點控制工程的質(zhì)量安全[1]。
2 建筑工程監(jiān)督管理的問題
2.1 相關(guān)法律法規(guī)不完善
我國制定的《建筑法》中只有極少數(shù)針對建筑質(zhì)量監(jiān)督制定的法律法規(guī),在立法方面還有許多的問題,不僅涉及的法律法規(guī)較少,現(xiàn)有的法律法規(guī)也并不是非常規(guī)范。我國《建筑法》頒布的時間較早,早已跟不上目前時代的腳步,也與國際涉及建筑的慣例相駁,現(xiàn)行的建筑質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)沒有規(guī)范性,條款表述前后不一操作性差十分不完善,這就導(dǎo)致了無法依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作,也給執(zhí)行過程增加了很大的困難。
2.2 政府監(jiān)督管理執(zhí)法力度不夠
對于建筑工程的質(zhì)量管理,我國政府還不夠重視,存在著很多的問題。例如缺乏發(fā)展觀念、管理意識淡薄、監(jiān)督管理力度不夠和執(zhí)法不嚴(yán)等。因我國的建筑市場經(jīng)濟正處于初級階段,政府并沒有十分完善的法規(guī)對一些企圖鉆空子的建筑人員進行管理。這就導(dǎo)致了部分工程建設(shè)單位沒有經(jīng)過嚴(yán)格審查還能把工程層層轉(zhuǎn)包或施工圖紙沒有經(jīng)過審查就使用在施工過程中,還有部分工程沒有按照法定建設(shè)程序,沒有相關(guān)手續(xù)就盲目進行開工。這些工程只會追求工程進度和節(jié)約工程成本,給建筑工程帶來了許多安全隱患。
2.3 建筑質(zhì)量管理責(zé)權(quán)不明確
因我國各級建筑管理部門對責(zé)權(quán)及其模糊,導(dǎo)致建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的責(zé)權(quán)也不夠明確。建筑質(zhì)量監(jiān)督管理部門是事業(yè)單位,但因經(jīng)費的影響,導(dǎo)致大多數(shù)監(jiān)管人員無法提起對自己工作的積極性,又因責(zé)權(quán)不明確的問題,更加導(dǎo)致監(jiān)管人員對有些工作放任不管。而且部分建筑單位不僅要對工程進行建設(shè),還要進行質(zhì)量控制和質(zhì)量監(jiān)督,導(dǎo)致建筑單位輕視質(zhì)量監(jiān)督工作,質(zhì)量監(jiān)督管理無人落實,無法保障建筑工程的質(zhì)量安全[2]。
2.4 監(jiān)督工作人員綜合素質(zhì)不高
因監(jiān)督工作人員的工作比較繁重,需要對建筑工程項目中涉及的施工、建設(shè)和設(shè)計等單位的行為進行監(jiān)督,所以對監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)也有較高的要求。監(jiān)督工作人員不僅需要比較豐富的施工和設(shè)計方面經(jīng)驗,還需要較強的專業(yè)知識。但實際情況中,對于監(jiān)督工作人員的配備比較隨意,很少有符合要求的人員進行監(jiān)督管理工作,這對建筑質(zhì)量監(jiān)督工作產(chǎn)生了很大的影響。
3 加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理的對策
3.1 建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理制度
政府應(yīng)重視建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,建立相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范建筑單位質(zhì)量監(jiān)督管理工作的行為,確保建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作有明確的法律依據(jù),保證建筑工程的質(zhì)量安全,并減少工程事故的發(fā)生。建筑單位也可以建立監(jiān)督機構(gòu),完善監(jiān)督制度,對所有能夠影響建筑工程質(zhì)量的因素進行監(jiān)督管理,結(jié)合多種監(jiān)督方式對其進行監(jiān)督。政府部門明確自己的責(zé)任和權(quán)利,強化監(jiān)督管理工作的力度,采用隨機檢查方式監(jiān)督每個工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,有效的提高建筑單位自身質(zhì)量管理工作的效率。
3.2 加強信息化建設(shè)
長期性、基礎(chǔ)性、廣泛性是信息化建設(shè)的特征,可以通過各個建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門的配合,加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化建設(shè)。建立完善的信息化系統(tǒng)管理制度,明確每個部門的任務(wù),對各地的工程質(zhì)量監(jiān)督工作進行監(jiān)督和評價。定期對每個部門的信息化系統(tǒng)建設(shè)工作進行考評和檢查。對于信息化系統(tǒng)建設(shè)的人員也要有較高的要求,信息化系統(tǒng)建設(shè)人員需要有信息技術(shù)、意識和基礎(chǔ)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理知識。各部門應(yīng)對信息化系統(tǒng)建設(shè)人員進行定期信息化知識培訓(xùn),加強信息化建設(shè)隊伍的建設(shè)[3]。
3.3 加強管理人員的綜合素質(zhì)
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集經(jīng)濟、行政、技術(shù)和法律為一體的工作,綜合性比較強。所以質(zhì)量監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)對于監(jiān)督管理工作十分的重要。質(zhì)量監(jiān)督管理人員的質(zhì)量意識淡薄導(dǎo)致工程的事故發(fā)生率較高。質(zhì)量監(jiān)督管理部門不能將質(zhì)量監(jiān)督管理看作一種形式,必須重視質(zhì)量監(jiān)督,加強監(jiān)督管理人員的質(zhì)量意識,提高他們工作的積極性,落實好工程每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督大部分建筑單位盲目追求經(jīng)濟效益,而違背建筑理念,質(zhì)量問題越發(fā)嚴(yán)重,這就需要相關(guān)建筑部門建立專門的質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,并提高所有質(zhì)量監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì),保證建筑工程的順利完工。
4 結(jié)語
雖然我國的建筑業(yè)近幾年取得了不少成就,建筑工程的質(zhì)量也有了不少的提高,但還仍然存在一些問題。工程的質(zhì)量不僅會影響建筑企業(yè)還會嚴(yán)重影響人民的生命財產(chǎn)安全。有關(guān)部門必須重視質(zhì)量監(jiān)督管理工作,加強質(zhì)量監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)和質(zhì)量管理意識,建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理制度,保障所有建筑工程的質(zhì)量安全。
參考文獻:
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