于軍　習(xí)牧歌

海淀區(qū)將與兄弟園區(qū)一起互動(dòng)配合，共同支撐好全國(guó)科技創(chuàng)新中心這個(gè)首都新定位和國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略。

建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，本質(zhì)上也是要建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，與兄弟園區(qū)一起互動(dòng)配合，共同支撐好全國(guó)科技創(chuàng)新中心這個(gè)首都新定位和國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略。

推動(dòng)“雙創(chuàng)”，海淀如何做

一是聚要素，打基礎(chǔ)。海淀區(qū)依托中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，支持眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、創(chuàng)新型孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，加快聚集高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要素，打造全國(guó)首個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)聚集區(qū)。園區(qū)已經(jīng)基本形成了全鏈條、無(wú)縫隙的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，也覆蓋了“創(chuàng)新創(chuàng)想——種子期——初創(chuàng)期——成長(zhǎng)期——產(chǎn)業(yè)化”等企業(yè)發(fā)展各個(gè)階段，涵蓋“集中辦公區(qū)——孵化器——加速器——產(chǎn)業(yè)園”等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二是搭平臺(tái)建體系。搭建各類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)，建立健全區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，先后建設(shè)并運(yùn)行了創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與支持產(chǎn)權(quán)平臺(tái)、企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)、中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，初步構(gòu)建了創(chuàng)新無(wú)鴻溝、創(chuàng)業(yè)無(wú)障礙的網(wǎng)絡(luò)化、特色化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)支撐體系。同時(shí)，建設(shè)技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。持續(xù)推進(jìn)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，圍繞“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)，為企業(yè)提供相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和服務(wù)支持，現(xiàn)已建成北斗導(dǎo)航位置產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、下一代互聯(lián)網(wǎng)評(píng)測(cè)與認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)云服務(wù)測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。

三是清障礙，增活力。深入推進(jìn)優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程市級(jí)改革試點(diǎn)，建立四階段的并聯(lián)審批模塊化工作機(jī)制，提升投資項(xiàng)目審批效率。深入推進(jìn)“一照一碼”等商事登記制度改革，包括現(xiàn)在工商總局“十九條”落實(shí)過(guò)程。依托中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街特別是創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳在探索政務(wù)服務(wù)+企業(yè)商業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)合作新模式，幫助初創(chuàng)企業(yè)快速設(shè)立等等。

四是強(qiáng)服務(wù)，樹(shù)品牌。積極出臺(tái)“雙創(chuàng)”精準(zhǔn)化支持政策，先后出臺(tái)了《中關(guān)村核心區(qū)科技服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件。設(shè)立初創(chuàng)期企業(yè)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等基金，采用市場(chǎng)化的方式支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。著力培育“雙創(chuàng)”品牌活動(dòng)。成功舉辦了創(chuàng)新中國(guó)、WISE大會(huì)、全國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等品牌化、國(guó)際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

下一步的努力方向

按照區(qū)委區(qū)政府確定的工作思路，海淀區(qū)下一步將做這么幾方面的努力：

一是聚焦培育新技術(shù)，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。緊緊圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，在航空發(fā)動(dòng)機(jī)、量子通信、智能制造和機(jī)器人、中電信材料、腦科學(xué)、健康保障等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，積極組織和參與實(shí)施一批關(guān)系國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大科技項(xiàng)目。

二是聚焦培育新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。瞄準(zhǔn)全球前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)布局，建設(shè)一批高水平研發(fā)中心和工程化平臺(tái)；發(fā)揮中小企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育一批在細(xì)分領(lǐng)域具有較大市場(chǎng)份額的“隱形冠軍”。

三是聚焦培育新業(yè)態(tài)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“聚變力”。深入實(shí)施核心區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，利用新一代信息技術(shù)拓展互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度和深度，重點(diǎn)培育智慧交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、智慧農(nóng)業(yè)、智慧制造等新興業(yè)態(tài)。

四是聚焦培育新模式，孵化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新生力”。著力提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織能力，通過(guò)建設(shè)鏈條型的產(chǎn)業(yè)組織、平臺(tái)型的產(chǎn)業(yè)組織，并購(gòu)型的產(chǎn)業(yè)組織等等，最終形成我們對(duì)于產(chǎn)業(yè)掌控能力的提升。通過(guò)中關(guān)村大街提升改造，創(chuàng)新生態(tài)的營(yíng)造推進(jìn)等等，形成推動(dòng)創(chuàng)新型孵化器、眾創(chuàng)空間和一批線(xiàn)上線(xiàn)下融合眾創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)的局面，推動(dòng)研究開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)內(nèi)容、生活服務(wù)等眾包平臺(tái)建設(shè)，圍繞服務(wù)科技型中小企業(yè)，推進(jìn)眾服、眾籌平臺(tái)建設(shè)，打造“雙創(chuàng)”持續(xù)深入開(kāi)展的重要支撐。