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[摘 要] 福建省黃仲咸教育基金會(huì)由愛國華僑黃仲咸先生傾盡其億萬家財(cái)于2004年9月獨(dú)資創(chuàng)建，屬非公募基金會(huì)?；饡?huì)成立以來，秉承黃仲咸先生“艱苦創(chuàng)業(yè)，愛國奉獻(xiàn)”的精神，按照黃仲咸先生“養(yǎng)金母雞下金蛋”的運(yùn)作模式，將黃仲咸先生捐獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行物業(yè)租賃、理財(cái)投資等經(jīng)營，每年的經(jīng)營收入全部捐贈(zèng)給教育、文化、衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)等社會(huì)公益慈善事業(yè)，捐贈(zèng)資金累計(jì)達(dá)5億多元人民幣，為社會(huì)公益慈善事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，得到社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。

[關(guān)鍵詞]基金會(huì) 公益慈善事業(yè) 成績斐然

2015年10月16日，福建省黃仲咸教育基金會(huì)的代表出席了在北京人民大會(huì)堂召開的“2015減貧與發(fā)展高層論壇”，基金會(huì)被授予“2015中國消除貧困獎(jiǎng)捐贈(zèng)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。論壇會(huì)前夕，國家主席習(xí)近平、國務(wù)院副總理汪洋親切接見了該基金會(huì)代表并合影，全國僅有4個(gè)單位和6名個(gè)人獲此殊榮?；饡?huì)成立11年來，成績斐然，得到社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。

一、黃仲咸將全部資產(chǎn)捐獻(xiàn)給基金會(huì)

福建省黃仲咸教育基金會(huì)，是愛國華僑黃仲咸先生于2004年9月獨(dú)資創(chuàng)建的非公募基金會(huì)，旨在資助教育、文化、衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)等公益慈善事業(yè)?；饡?huì)以其獨(dú)特的“養(yǎng)金母雞下金蛋”運(yùn)作模式獲得了源源不斷的資金，持續(xù)為社會(huì)公益慈善事業(yè)做奉獻(xiàn)。長期以來，黃仲咸先生及其創(chuàng)建的基金會(huì)捐資教育、文化、衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)等社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)資金高達(dá)5億多元人民幣。

黃仲咸先生是旅居印尼的愛國華僑，祖籍福建省南安市碼頭鎮(zhèn)仙都村。少年時(shí)他家貧輟學(xué)，15歲離鄉(xiāng)背井，南渡印尼謀生。他從墾荒務(wù)農(nóng)、筑棚養(yǎng)豬、創(chuàng)辦工廠、開辦銀行，含辛茹苦，歷盡艱難，事業(yè)終于有成。他身在異域，情系故土。自上世紀(jì)50年代末起，他就開始捐資興辦家鄉(xiāng)公益事業(yè)。1990年，他創(chuàng)建南安市黃仲咸教育基金會(huì)，廣泛持久地開展獎(jiǎng)教助學(xué)活動(dòng)。2004年9月28日，他創(chuàng)立了福建省黃仲咸教育基金會(huì)。2005年2月3日，他和夫人戴子?jì)芘吭趶B門市公證處立下遺囑，將其一生苦心經(jīng)營積攢下來的全部資產(chǎn)——南安必利達(dá)大廈（建筑面積11611m2）、廈門必利達(dá)大廈（建筑面積44896m2）、香港中行寄存的11000兩黃金、廈門中行800多萬元存款、南安市水頭鎮(zhèn)60畝土地的使用權(quán)等全部捐贈(zèng)給福建省黃仲咸教育基金會(huì)?；饡?huì)通過以上產(chǎn)業(yè)從事物業(yè)租賃、理財(cái)投資等經(jīng)營，每年的經(jīng)營收入全部捐贈(zèng)給教育、文化、衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)等社會(huì)公益事業(yè)?；饡?huì)通過這種運(yùn)作模式獲得源源不斷的資金，從而實(shí)現(xiàn)了持續(xù)為社會(huì)公益慈善事業(yè)做奉獻(xiàn)的意愿。黃仲咸先生把這一模式形象地比喻為“養(yǎng)金母雞下金蛋”，持續(xù)造福于社會(huì)公益慈善事業(yè)。

二、基金會(huì)公益捐贈(zèng)成績斐然

長期以來，黃仲咸先生及其創(chuàng)立的基金會(huì)捐資教育、文化、衛(wèi)生、扶貧救災(zāi)等社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)資金高達(dá)5億多元人民幣。獨(dú)資捐建的學(xué)校、醫(yī)院、樓宇及村道50多個(gè)項(xiàng)目，總面積達(dá)15萬m2，受益單位包括20多所中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院。助建的項(xiàng)目有長汀“希望小學(xué)”、安溪一中教學(xué)樓和南安兒童樂園、婦幼保健院等21個(gè)工程。1990年開始，在南安開展獎(jiǎng)教助學(xué)活動(dòng)，至今已有30196人次師生受獎(jiǎng)受助，發(fā)放獎(jiǎng)教助學(xué)金1294萬元，發(fā)放“南安名優(yōu)教師培養(yǎng)基金”180萬元。從2002年開始，助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)活動(dòng)擴(kuò)大至福建省9個(gè)設(shè)區(qū)市的山區(qū)、老區(qū)，至今已委托福建省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)獎(jiǎng)助本省山區(qū)、老區(qū)家庭貧困品學(xué)兼優(yōu)的高中、中專生達(dá)85050人次，發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金額總計(jì)5002.5萬元，工作經(jīng)費(fèi)119萬元。在泉州市、廈門市每年捐資慰問貧難僑，幫助有困難的歸僑子女上學(xué)。從2013年開始，福建省黃仲咸教育基金會(huì)還在廈門大學(xué)、集美大學(xué)、華僑大學(xué)等3所高校設(shè)立“黃仲咸獎(jiǎng)助學(xué)金”，每年捐贈(zèng)70萬元獎(jiǎng)勵(lì)金，資助260名品學(xué)兼優(yōu)的家庭貧困大學(xué)生。此外，還創(chuàng)設(shè)了福建省黃仲咸文學(xué)獎(jiǎng)，資助地方史志的編纂和出版，支持災(zāi)區(qū)群眾重建家園，為家鄉(xiāng)老人發(fā)放生活補(bǔ)貼等，在社會(huì)扶貧、助學(xué)興教等公益活動(dòng)中做出了突出的貢獻(xiàn)。

三、基金會(huì)建立規(guī)范的管理制度

福建省黃仲咸教育基金會(huì)在成立之初就建立了規(guī)范的管理制度，除基金會(huì)章程以外，還建立了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)逐級(jí)審批管理制度、理財(cái)安全管理制度、固定資產(chǎn)折舊管理辦法等，確保資金運(yùn)作的安全有序?；饡?huì)捐贈(zèng)項(xiàng)目的確定、實(shí)施、監(jiān)管等嚴(yán)格遵循“單位申請(qǐng)——實(shí)地調(diào)研——理監(jiān)事會(huì)審批——項(xiàng)目實(shí)施——跟蹤調(diào)查——總結(jié)反饋”的流程，工作開展順利，取得了良好的社會(huì)效益。2008年7月30日理事長黃仲咸先生去世后，基金會(huì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)同仁一如既往，盡心盡力地為社會(huì)公益事業(yè)而努力。在黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，基金會(huì)遵照黃仲咸先生的遺愿良性運(yùn)行，并不斷發(fā)展壯大，繼續(xù)為社會(huì)公益慈善事業(yè)做奉獻(xiàn)。近幾年來，每年公益捐贈(zèng)扶貧濟(jì)困金額均達(dá)1000多萬元。基金會(huì)對(duì)每一個(gè)捐贈(zèng)項(xiàng)目的實(shí)施都進(jìn)行嚴(yán)格地跟蹤、監(jiān)督管理，確保捐贈(zèng)資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益。在獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放項(xiàng)目方面，在實(shí)施方案中明確評(píng)審對(duì)象、分配原則、評(píng)審要求、進(jìn)度安排、發(fā)放要求等內(nèi)容，基金會(huì)在各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行流程進(jìn)行控制和參與，并對(duì)升入高等學(xué)校的受助生進(jìn)行后續(xù)跟蹤和了解，同時(shí)各級(jí)老促會(huì)還在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)提交總結(jié)報(bào)告等材料。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目方面，基金會(huì)根據(jù)政府的相關(guān)要求，對(duì)工程設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)、施工、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理。

四、基金會(huì)激勵(lì)受助者樹立正確人生觀

基金會(huì)在給受獎(jiǎng)、受助者物質(zhì)上的支持與幫助的同時(shí)，重視精神上的支持和鼓勵(lì)。長期以來，基金會(huì)堅(jiān)持多形式、多渠道對(duì)受獎(jiǎng)、受助學(xué)生進(jìn)行黃仲咸先生生平事跡和“艱苦創(chuàng)業(yè)、愛國奉獻(xiàn)”崇高精神的宣傳教育，幫助他們樹立積極向上、感恩向善的人生價(jià)值觀，示范效應(yīng)顯著。根據(jù)基金會(huì)的調(diào)查了解和省老促會(huì)的總結(jié)材料反映，大多數(shù)受獎(jiǎng)、受助的學(xué)生都能以積極向上、健康昂揚(yáng)的心態(tài)面對(duì)學(xué)習(xí)、生活和工作，他們中有不少人完成學(xué)業(yè)走上社會(huì)，經(jīng)過努力工作和艱苦打拼，事業(yè)有成后，不忘感恩回饋，也經(jīng)常捐資支持家鄉(xiāng)修橋鋪路、助學(xué)扶貧及新農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)等，得到鄉(xiāng)親們的贊譽(yù)。有的受助生甚至找到基金會(huì)辦公室，表示要捐款回報(bào)。由此可見，黃仲咸先生“艱苦創(chuàng)業(yè)，愛國奉獻(xiàn)”的崇高精神已扎根于受獎(jiǎng)、受助學(xué)生心中，并綻開美麗的愛心之花。

五、基金會(huì)深得社會(huì)各界贊譽(yù)

黃仲咸先生傾盡億萬家財(cái)做公益的善舉，深得社會(huì)各界的贊譽(yù)，他被譽(yù)為“南安的陳嘉庚”、“中國慈善家第一人”。他一生所獲的嘉獎(jiǎng)不計(jì)其數(shù)，福建省人民政府就多次授予“樂育英才”金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆s譽(yù)證書和匾額，并于1995年和2010年兩次為其立碑嘉獎(jiǎng)；教育部還授予“尊師重教、振興中華”的獎(jiǎng)牌。1999年，他應(yīng)邀參加建國50周年慶典，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。2007年，“奧康·善行天下，2007中國慈善家排行榜”上黃仲咸先生榮登第七名……福建省黃仲咸教育基金會(huì)也因在社會(huì)公益慈善活動(dòng)中表現(xiàn)突出，多次獲得相關(guān)表彰。2010年2月，民政部授予“全國先進(jìn)社會(huì)組織”榮譽(yù)稱號(hào)。2013年5月，中國老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)授予“支持老區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。2013年6月，福建省人民政府授予“福建省華僑捐贈(zèng)公益事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獎(jiǎng)匾與榮譽(yù)證書。2014年10月中旬，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國社會(huì)扶貧先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)等。