朱 婷

(邵陽學院 湖南 邵陽 422000)

論如何加強民營企業(yè)會計監(jiān)督

朱 婷

(邵陽學院 湖南 邵陽 422000)

民營企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的位置，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,民營企業(yè)也得到了迅速發(fā)展,但是同時也暴露了民營企業(yè)在會計監(jiān)督方面存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié),不能適應民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。需要加強民營企業(yè)會計監(jiān)督，優(yōu)化民營企業(yè)會計監(jiān)督體系。

民營企業(yè)；會計監(jiān)督；現(xiàn)狀；原因；解決對策

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，民營企業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中已經(jīng)是舉足輕重的一員。雖然，在市場競爭下，民營企業(yè)發(fā)展迅速。然而，民營企業(yè)在會計監(jiān)督方面卻也存在不少不足之處，這些不足之處導致民營企業(yè)不能在市場競爭下而有效的發(fā)展。正因如此，關于怎么建立健全企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督體系，加強民營企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督這一社會目的便應運而生。

一、 會計監(jiān)督的重要意義

社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。所以，社會主義市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代企業(yè)，無論是有限責任公司、股份公司，還是國有獨資公司，都必須按照有關法律、法規(guī)和制度的要求進行經(jīng)濟活動，規(guī)范經(jīng)營行為，并且依法設置會計監(jiān)督。由于會計核算和會計監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的，所以沒有有效的會計監(jiān)督和控制，會計核算的質(zhì)量就難以保證，會計監(jiān)督如果脫離了會計核算過程，也就難以取得好的效果。會計監(jiān)督寓于會計核算之中，只有在會計核算過程中實行有效、及時、連續(xù)的事前、事中、事后監(jiān)督，會計核算才能發(fā)揮其應有的作用，最終達到預期效果。從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來看，會計監(jiān)督應該是企業(yè)內(nèi)部控制機制的一個重要組成部分，其任務是幫助企業(yè)實行最優(yōu)化的經(jīng)營管理，合理、有效地組織各項經(jīng)濟活動和運用各項資金，努力增收節(jié)支，提高經(jīng)濟效益，從而保證企業(yè)各項經(jīng)濟活動和財務收支在國家法律、法規(guī)、制度允許的范圍內(nèi)進行。

二、 我國民營企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題

(一)企業(yè)管理體制不全，內(nèi)部控制失調(diào)

企業(yè)內(nèi)部管理和控制制度在我國一直不夠全面，主要包括：關于建立企業(yè)內(nèi)部的管理制度和控制制度一直難以得到很好的推廣，有些企業(yè)為了盈利，對于政府的號召置若罔聞，部分企業(yè)迫于無奈更只會設立流于形式的會計監(jiān)督崗位，從而導致內(nèi)部會計監(jiān)督不利，營私舞弊現(xiàn)象常常發(fā)生。企業(yè)會計信息不實、原始憑證人為造假，更有許多企業(yè)為了企業(yè)管理層的利益，人為造成會計信息虛假，欺騙檢查人員，隨意利用會計軟件或造假技術(shù)進行財務造假，使得會計內(nèi)容嚴重失實。例如，隱藏不正常的收入；偷稅；漏稅；編制假賬等方式欺騙國家。

(二) 財務人員的綜合素質(zhì)較低

企業(yè)一般財務的記賬工作較為簡單，表面上看，很容易做且工作較為舒適，一些有人事關系的人，進行短期培訓，甚至連短期培訓都沒有就被安排到財務崗位，雖然解決了量方面的問題單會計人員素質(zhì)整體素質(zhì)不高知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務水平偏低。以致財務隊伍的素質(zhì)較低，弱化了會計監(jiān)督的作用。

(三)會計法的宣傳不到位，會計監(jiān)督缺乏完善的法律約束機制。

對于一些企業(yè)財務管理者和業(yè)務員而言，《會計法》對于他們來說只是一個很模糊的概念，他們經(jīng)常容易把《會計法》和“會計制度”互相混淆，認為《會計法》是一般的會計制度，對于如何去實際操作卻是一知半解，難以發(fā)現(xiàn)會計法對企業(yè)未來會造成什么影響，這也使得他們?nèi)狈τ嘘P會計法律的關注度。即使是在當下社會，國家的的會計法律在會計監(jiān)督方面不斷地加強，但與之匹配聯(lián)接的相關會計法律卻仍處于摸索階段，企業(yè)如若真正進行內(nèi)部會計監(jiān)督仍然是困難重重。并且，仍有許多企業(yè)一方面不適應新的會計法律，另一方面又為了企業(yè)的盈利，依舊抱殘守缺，沿用過去的監(jiān)督方式，無法真正的落實會計監(jiān)督。

三、 加強民營企業(yè)會計監(jiān)督的對策

(一)建立健全的內(nèi)部控制制度,完善公司治理結(jié)構(gòu)。

會計法》規(guī)定, 各單位會計機構(gòu)、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。因此, 加強會計人員的誠信道德建設,不斷提高其專業(yè)素質(zhì), 從而可以提高企業(yè)內(nèi)部控制制度。企業(yè)內(nèi)部的會計人員的聘用是由企業(yè)的高層所決定, 因此會計人員可能受職位、薪酬等方面的壓力會幫助公司一起進行財務造假, 因此可以改變我們現(xiàn)行的會計人員聘用制度,對于企業(yè)內(nèi)部的會計人員,可以由國家對其進行委派制,這樣就可以避免受到企業(yè)高層的壓力而喪失應有的職業(yè)道德。另一方面,公司的治理結(jié)構(gòu)起著監(jiān)督公司的作用,可以在一定程度 上減少公司造假的行為,因此,要不斷加強公司的治理結(jié)構(gòu),避免“一人獨攬大權(quán)”。

(二) 培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才，加強會計職業(yè)道德觀念建設。

高素質(zhì)的會計人員必須具備以下幾個方面的素質(zhì)：首先是要有較強的法制觀念，這樣才能在國家會計法律體系下真正履行會計人員的職責；其次是要具備良好的會計職業(yè)道德，用一定的行為規(guī)范來自我約束，遵守公共道德，保持良好的信譽；再次，會計人員能夠不斷地參加繼續(xù)教育；最后，會計人員還要有較高的風險管理能力。

(三)加強注冊會計師的代理審計制度

對于設立獨立的內(nèi)部審計部門相較于部分的民營企業(yè)來說因為受到自身條件的限制很難形成，所以并不是所有企業(yè)都有能力設立一個獨立的審計部門，民營企業(yè)也可以通過向外聘請專業(yè)的會計師事務所，審計本企業(yè)的賬務，注冊會計師的專業(yè)性強，可以為企業(yè)提供例如會計、稅務、管理等諸多方面的專業(yè)性建議和企業(yè)問題解決方法。同時通過注冊會計師代理審計，既可以保證其審計的獨立與客觀，又可以使企業(yè)意識到在經(jīng)營管理過程中存在哪些不足之處，促使民營企業(yè)通過不斷解決問題來豐富自身財務管理知識，完善企業(yè)財務管理體系。但是會計師事務所作為社會監(jiān)督的一部分,更要推行信用考核體系,信用好的會計師事務所對其的監(jiān)督可以減弱些,同時可以規(guī)定信用好的會計師事務所可以審計一些比較大的上市公司,這樣進一步避免公司財務造假行為的發(fā)生。中國注冊會計師協(xié)會作為權(quán)威的民間組織,要提高其獨立性,從而在一定程度遏制財務造假的發(fā)生。

[1]中華人民共和國財政部制定：《會計基礎工作規(guī)范》，經(jīng)濟科學出版社1996年7月版第75頁。

[2]湖州市財政局課題組，《加強我市會計監(jiān)督工作的對策建議》，《浙江財稅與會計》，2003年第2期；

朱婷(1997-)，女，漢族，湖南省長沙市人，本科在讀，邵陽學院，專業(yè)：會計學。