于柏億
(北京體育大學(xué) 北京 100084)
舉國體制下運(yùn)動員商業(yè)價值開發(fā)的思考
于柏億
(北京體育大學(xué) 北京 100084)
在舉國體制下,我國競技體育得到快速發(fā)展,運(yùn)動健兒在國際上不斷取得優(yōu)異的成績。但隨著體育和商業(yè)愈發(fā)緊密的結(jié)合起來,舉國體制下運(yùn)動員培養(yǎng)模式的弊端也不斷顯現(xiàn)。有關(guān)運(yùn)動員的產(chǎn)權(quán)歸屬一直是爭議的焦點(diǎn)。本文通過介紹運(yùn)動員商業(yè)價值開發(fā)的模式、法規(guī)以及現(xiàn)存問題,對運(yùn)動員人力資本的產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行探討,并為現(xiàn)階段過渡時期提供一些建議。
舉國體制;運(yùn)動員;人格權(quán)
舉國體制下特殊的運(yùn)動員培養(yǎng)模式,使得我國運(yùn)動員的商業(yè)開發(fā)模式與其他國家有較大的區(qū)別。目前,我國運(yùn)動員的商業(yè)開發(fā)模式主要有三種。分別是:以劉翔為代表的國家統(tǒng)一開發(fā)的模式、以李娜、丁俊暉為代表的市場自主開發(fā)模式與以姚明為代表的市場與國家聯(lián)合開發(fā)的模式。目前,國家統(tǒng)一開發(fā)是絕大多數(shù)運(yùn)動員所采取的商業(yè)開發(fā)模式。在這種模式下,運(yùn)動員成績資本產(chǎn)權(quán)歸國家所有,項目管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督運(yùn)動員商業(yè)開發(fā)過程中有無違反規(guī)定的行為以及制定具體的利益分配方案[1]。
我國關(guān)于運(yùn)動員商業(yè)價值開發(fā)的規(guī)定可以追溯到原國家體委于1996年7月下發(fā)的《社會捐贈(贊助)運(yùn)動員、教練員獎金、獎品管理暫行辦法》,其中規(guī)定捐贈(贊助)的獎金按不低于70%獎勵運(yùn)動員、教練員及其他有功人員,其余部分留作單項體育協(xié)會發(fā)展基金;同年11月,《關(guān)于加強(qiáng)在役運(yùn)動員從事廣告等經(jīng)營活動管理的通知》指出在役運(yùn)動員無形資產(chǎn)歸國家所有,參與商業(yè)廣告活動,必須征得其所屬運(yùn)動項目管理中心的同意,運(yùn)動員從事商業(yè)廣告的收益由運(yùn)動項目管理中心進(jìn)行分配。1998年在《關(guān)于重申加強(qiáng)在役運(yùn)動員從事廣告等經(jīng)營活動管理的通知》中,再次對上述原則進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在2001年國家體育總局關(guān)于運(yùn)動項目管理中心工作規(guī)范化有關(guān)問的通知上,明確指出加強(qiáng)國家隊運(yùn)動員從事廣告、商業(yè)比賽活動及收入的管理運(yùn)動員從事商業(yè)性廣告活動,是開發(fā)體育無形資產(chǎn)、拓寬體育資金來源的手段之一。并對廣告代言收入與其他競賽獎金的收入進(jìn)行了明確的區(qū)分,原則上應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)動員個人50%、教練員和其他有功人員15%、全國性單項體育協(xié)會的項目發(fā)展基金15%、運(yùn)動員輸送單位20%的比例進(jìn)行分配。
從上述規(guī)定的演進(jìn)可以看出,我國對于運(yùn)動員商業(yè)價值開發(fā)的問題上的認(rèn)識逐漸深入,并且承認(rèn)商業(yè)價值開發(fā)在拓寬資金來源的重要作用。但總體上仍然十分謹(jǐn)慎,規(guī)章制度時效性差,在具體利益分配以及違規(guī)處理等問題上規(guī)定模糊,已經(jīng)不能滿足產(chǎn)業(yè)化背景下體育發(fā)展的需要。
(一)產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰。我國在運(yùn)動員產(chǎn)權(quán)歸屬問題上一直存在較大的爭議。一方面國家為運(yùn)動員的發(fā)展提供了大量的人力物力財力的支持,為運(yùn)動員提供參與國際賽事的機(jī)會。運(yùn)動員取得優(yōu)異的競賽成績后,所取得的商業(yè)價值理應(yīng)歸國家所有,運(yùn)動員相當(dāng)于國家的“國有資產(chǎn)”。這種觀點(diǎn)也與體育總局(原國家體委)的規(guī)定一致;但另一方面,運(yùn)動員取得的成績也離不開其主觀超乎常人的努力,并且運(yùn)動員商業(yè)價值受除成績外諸如外形、人格魅力、個人氣質(zhì)等因素的影響。
(二)經(jīng)紀(jì)人市場發(fā)展不完善。運(yùn)動員商業(yè)價值開發(fā)需要經(jīng)紀(jì)人綜合法律、營銷、經(jīng)濟(jì)和體育各方面的專業(yè)知識以及溝通協(xié)調(diào)、捕捉市場信息以及統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。姚明在商業(yè)開發(fā)上取得的巨大成功離不開其經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊背后的支持,為了設(shè)計姚明長期的品牌營銷計劃,姚之隊在了解姚明公眾形象方面就花費(fèi)6萬美元,調(diào)查600多位市民,這是以組織運(yùn)動訓(xùn)練為專長的管理部門做不到的。
在舉國體制下,雖然運(yùn)動員產(chǎn)權(quán)存在爭議,但因為運(yùn)動員個人往往無法與主管部門對抗,所以大部分運(yùn)動員的開發(fā)權(quán)益依舊壟斷在國家手中,沒有任何經(jīng)紀(jì)組織可以完全獲得運(yùn)動員的商業(yè)開發(fā)權(quán)益。田亮曾在2005年因私自簽約經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊收到國家隊開除的處分。國家對于運(yùn)動員無形資產(chǎn)開發(fā)的壟斷,抑制了經(jīng)紀(jì)人市場的發(fā)展。
(三)思想觀念落后 開發(fā)商業(yè)價值的意識不強(qiáng)。我國長期舉國體制下形成的金牌至上的戰(zhàn)略,運(yùn)動員的主要任務(wù)進(jìn)行運(yùn)動訓(xùn)練,目標(biāo)是取得良好的競賽成績,為國爭光。取得優(yōu)秀的比賽成績,為國家爭得榮譽(yù)是是運(yùn)動員回饋國家培養(yǎng)投入最重要的方式。因此,運(yùn)動訓(xùn)練是專業(yè)運(yùn)動員的本職工作。即使商業(yè)價值再高,一旦干擾運(yùn)動訓(xùn)練,都會受到管理中心的處罰。2004年雅典奧運(yùn)會后,郭晶晶因參加過多的商業(yè)活動而沒有在規(guī)定時間內(nèi)向國家游泳隊報道,被國家隊嚴(yán)重警告并要求作出書面檢討。此外,項目中心對于運(yùn)動員的開發(fā)十分謹(jǐn)慎,往往是被動的等待企業(yè)上門而不是主動出擊,做出長遠(yuǎn)的規(guī)劃。導(dǎo)致國內(nèi)近年來并不缺乏優(yōu)秀的運(yùn)動員卻并沒有出現(xiàn)具有長遠(yuǎn)影響力的體育明星。
(一)制定完善的法律規(guī)定體系。目前,我國關(guān)于運(yùn)動員的培養(yǎng)的資本投入、商業(yè)價值開發(fā)以及成績資本的分配上立法薄弱,規(guī)定混亂,不能起到協(xié)調(diào)利益主體之間關(guān)系的作用。為此,應(yīng)組織專家學(xué)者調(diào)研,廣泛吸收運(yùn)動員的意見,明確不同培養(yǎng)模式下利益主體之間分配關(guān)系。既要考慮到運(yùn)動員的人身權(quán)自由,也要考慮到我國國家作為運(yùn)動員投資主體的這一特殊性,盡快推動相關(guān)法律規(guī)定的建設(shè),做到有法可依。
(二)培育體育中介機(jī)構(gòu) 共同開發(fā)運(yùn)動員的商業(yè)價值。在職業(yè)化程度比較高的項目中,如足球和籃球,運(yùn)動員個人簽約經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊已經(jīng)比較普遍。而在大部分職業(yè)化程度比較低的項目中,依舊是有主管部門擔(dān)任“國家經(jīng)紀(jì)人”的角色。在這類項目中,可以聯(lián)合體育中介組織,組建專門負(fù)責(zé)運(yùn)動員商業(yè)價值開發(fā)的機(jī)構(gòu)。一方面,有利于結(jié)合管理部門的運(yùn)動員資源與經(jīng)紀(jì)組織在包裝、塑造運(yùn)動員形象以及開發(fā)運(yùn)動員潛在商業(yè)價值的優(yōu)勢,提升國內(nèi)運(yùn)動員的商業(yè)價值;另一方面,又可以避免運(yùn)動員私下簽約經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊導(dǎo)致與項目管理部門發(fā)生利益沖突,影響運(yùn)動訓(xùn)練的問題。不失為在市場化趨勢下的一種過渡舉措。
(三)各項目中心要講究靈活性。在法律制度出現(xiàn)真空,沒有明確的制度可以執(zhí)行的情況下,要想避免矛盾,就需要管理者靈活運(yùn)用規(guī)則,平衡各方利益,甚至對明星運(yùn)動員做出妥協(xié)。姚明登陸NBA之后,籃協(xié)認(rèn)可了姚明選擇的經(jīng)紀(jì)團(tuán)隊,在收益問題上,也做出了較大的讓步,確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為姚明4年工資的5%-8%[2]。乒乓球、田徑等管理中心都允許明星運(yùn)動員自己談商務(wù)合作,只要交一部分管理費(fèi)用即可。寧澤濤在里約奧運(yùn)會之前,因代言問題與游泳中心發(fā)生沖突,最終極大地影響了奧運(yùn)比賽成績,對國家和個人都造成了重大的損失。
(四)運(yùn)動員應(yīng)平衡好運(yùn)動訓(xùn)練與商業(yè)活動的關(guān)系。對于專業(yè)運(yùn)動員而言,珍惜運(yùn)動生涯,努力訓(xùn)練是回報國家培養(yǎng)投入以及商業(yè)價值開發(fā)的基礎(chǔ)。國際上商業(yè)價值較高的運(yùn)動員都有一共同特點(diǎn)就會長期保持高水平的競技狀態(tài)。因此,運(yùn)動員應(yīng)以運(yùn)動訓(xùn)練為主,延長運(yùn)動生涯巔峰期。不應(yīng)因商業(yè)活動問題影響訓(xùn)練
隨著體育商業(yè)化浪潮的涌來,權(quán)衡好運(yùn)動員成績資本的分配成為了亟待解決的問題。國家層面需要完善法律法規(guī),做到有法可依。項目管理中心應(yīng)該靈活的進(jìn)行規(guī)則的實(shí)施,放寬對運(yùn)動員商業(yè)價值開發(fā)的限制,運(yùn)動員也應(yīng)該平衡好訓(xùn)練與商業(yè)活動的關(guān)系。最終實(shí)現(xiàn)保障運(yùn)動員訓(xùn)練,充分合理挖掘運(yùn)動員商業(yè)價值的目標(biāo)。
[1]胡敏. 舉國體制下體育明星商業(yè)價值開發(fā)的思考[J]. 體育世界(學(xué)術(shù)版),2017,03:18-19+24.
[2]張華鑫,田坤,趙丙軍. 我國在役運(yùn)動員商業(yè)價值開發(fā)的困境及其發(fā)展思路[J]. 體育科研,2007,04:30-33.
于柏億(1995.12-),男,河北承德人,本科,研究方向:體育產(chǎn)業(yè),體育管理。