醫(yī)療衛(wèi)生人民健康的保障

漢中撤地設市20年來，衛(wèi)生計生事業(yè)取得了顯著成就，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)藥衛(wèi)生服務體系不斷健全，疾病防治能力不斷增強，醫(yī)療保障覆蓋人口逐步擴大，衛(wèi)生科技水平迅速提高。目前，全市人民群眾健康水平明顯改善，居民的主要健康指標處于歷史最好時期。

重大疾病得到有效控制

20年來，通過實施國家免疫規(guī)劃和重大疾病防控策略，嚴重威脅群眾健康的重大傳染病得到有效控制。全市無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病發(fā)病率下降到191.52/10萬，持續(xù)低于全省平均水平。實現(xiàn)了無脊髓灰質炎目標和消除碘缺乏病目標，有效控制了麻風病、瘧疾、麻疹等曾經嚴重威脅群眾健康的疾病。結核病、艾滋病、乙型肝炎等防控工作取得重大成效，探索出結核病“三新一加強”的綜合防治模式在全省推廣。地方病達到國家控制區(qū)標準。慢性非傳染性疾病的防控步伐不斷加快。奪取了抗擊非典的勝利，有效防控了人禽流感，成功應對了甲型H1N1流感疫情。婦幼保健服務持續(xù)加強，全市孕產婦死亡率由1995年的90.57/10萬下降到3.16/10萬，嬰兒死亡率由40.35‰下降到4.45‰，達到歷史最好水平。

醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全

經過20年的建設和發(fā)展，漢中醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設取得了長足進步。目前，全市醫(yī)療機構1141所、開放床位2萬張，較1995年分別提高38%和87%，千人均床位數從2.86張?zhí)岣叩?.10張。衛(wèi)生技術人員從12730人增加到20356人，本科及以上學歷占48.7%。各級各類醫(yī)療機構共有百萬元以上醫(yī)療設備238臺，大大地提高了醫(yī)療機構的診療水平。投入近2.5億元，對全市村衛(wèi)生室進行了規(guī)范化建設，新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院137所。建成三級醫(yī)院3家、二級醫(yī)院40家、二級中醫(yī)醫(yī)院8家。2015年，全市各級各類醫(yī)療機構接診患者1977萬人次，出院57.1萬人次，完成手術4萬余例，一批技術含量高、難度大的手術在全市的三級醫(yī)院和部分二級醫(yī)院相繼開展，醫(yī)療服務能力顯著提升。市、縣區(qū)疾病預防控制機構通過計量認證，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設不斷加強完善。全市覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性進一步增強。

新型農村合作醫(yī)療制度建立完善

2003年，全市新型農村合作醫(yī)療制度實現(xiàn)全覆蓋。目前，籌資標準由2003年的人均40元提高到570元，參合農民住院、門診費用實際報銷比例達到5 2.6 4%、79.62%。2009年起，在全市推行“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送”為主要內容的藥品“三統(tǒng)一”工作，并逐步由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構向縣級公立醫(yī)院延伸。2012年8月，全市所有縣及縣以下政府辦醫(yī)療機構全部取消藥品加成，實行零差率銷售，累計讓利群眾2.67億元，群眾就醫(yī)負擔不斷降低。

計劃生育國策得到全面貫徹

20年來，全市低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口出生率和自然增長率分別由11.07‰和3.66‰下降到9.12‰和2.68‰，全市年均人口出生率為8.68‰，年均自然增長率為2.14‰。出生人口性別比從1999年的116下降到現(xiàn)在的104.3，連續(xù)7年保持在103-107正常范圍。計劃生育獎勵政策全面落實。積極探索對計劃生育家庭“獎、優(yōu)、免、救、扶、?！钡男滤悸泛托罗k法，著力構建有利于計劃生育的家庭發(fā)展支持體系，對農村獨生子女戶及雙女絕育戶家庭子女落實了升高中加10分的規(guī)定，對全市高考錄取的獨生子女戶、雙女絕育戶子女中的部分貧困學生給予每人3000元補助，資助他們順利入學。在全省率先建立了“六免一補”救助幫扶機制。2005年以來，累計兌現(xiàn)計生獎勵資金11億元，惠及80萬獎勵對象。同時，大力開展計劃生育服務創(chuàng)新，推行網上辦證、一證查驗、鎮(zhèn)村精細化、社區(qū)網格化、關懷人性化、考核科學化的計劃生育服務管理模式，建成計劃生育服務“國優(yōu)”縣9個、11個縣區(qū)全部通過“省優(yōu)”評估，計生服務管理質量顯著提升。

20年來，漢中市衛(wèi)生計生事業(yè)取得重大成就。“十三五”期間，衛(wèi)生計生事業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇，改革也正處在攻堅期。在五大發(fā)展理念的指引下，漢中將全面推進衛(wèi)生計生改革與發(fā)展，不斷提高廣大人民群眾的健康水平。