徐菁菁
基于宗教的暴恐事件,越來越成為這個(gè)國家內(nèi)在沖突的重要因素。 伊克巴勒公園是巴基斯坦東部旁遮普省首府拉合爾最大的公園之一。3月27日星期天傍晚19點(diǎn),正是公園里游人最多的時(shí)候。一位自殺性爆炸襲擊者在距離公園秋千幾步遠(yuǎn)的地方引爆了含有鋼珠的炸彈。截至第二天凌晨,炸彈造成72人死亡,412人受傷,大多數(shù)為婦女兒童。這是兩年以來巴基斯坦發(fā)生的最大規(guī)模襲擊事件。警方在公園里找到了自殺式襲擊嫌疑人法里德(Muhammad Yousaf Farid)的身份證。法里德出生于1988年1月1日,來自旁遮普省的穆扎法爾格爾市。最近8年,法里德在拉合爾的一所宗教學(xué)校生活、學(xué)習(xí)并成為老師。
巴基斯坦極端武裝、曾經(jīng)向獲得2014年諾貝爾和平獎(jiǎng)的17歲人權(quán)活動(dòng)家馬拉拉·尤薩夫扎伊(Malala Yousafzai)發(fā)出死亡威脅的“自由者大會(huì)”宣布對(duì)這場(chǎng)慘劇負(fù)責(zé)。該組織發(fā)言人稱,這次襲擊針對(duì)的是基督教信徒。3月27日正好是復(fù)活節(jié),不少基督教家庭正在公園里舉行慶?;顒?dòng)。這同時(shí)也是傳遞給政府一個(gè)信息。該組織發(fā)言人說:“即使在他們(政府)勢(shì)力強(qiáng)大的地方拉合爾,也不能阻止我們。”拉合爾是巴基斯坦總理謝里夫(Nawaz Sharif)的故鄉(xiāng),他的弟弟沙巴茲(Shahbaz Sharif)正是該省的首席省長。
3月28日,在經(jīng)過了一天的閉門會(huì)議后,總理謝里夫宣布,他將為“每一滴血報(bào)仇”。巴基斯坦軍隊(duì)第一次進(jìn)入了拉合爾展開反恐突襲。到3月30日,260余人被逮捕。
但即使是最樂觀的觀察家,也難以對(duì)巴基斯坦未來的安全局勢(shì)給予積極判斷。2001年“9·11”以來,巴基斯坦對(duì)恐怖組織的打擊主要集中在與阿富汗接壤的北、南瓦濟(jì)里斯坦地區(qū),以及聯(lián)邦管轄部落地區(qū)北部的巴焦?fàn)柡团c之相鄰的斯瓦特山谷。當(dāng)巴基斯坦被置于阿富汗反恐的大框架之下時(shí),它自身的危險(xiǎn)和復(fù)雜局面往往被世界忽略了。
2009年,在旁遮普城鎮(zhèn)高吉拉(Gojra),帶著槍的蒙面不速之客挨家挨戶問里面有沒有基督教徒。當(dāng)人們驚恐地回答“有”的時(shí)候,他們便把化學(xué)品傾入屋內(nèi),點(diǎn)燃大火。有時(shí)他們甚至不會(huì)發(fā)問,直接放火并投擲石塊。這場(chǎng)襲擊導(dǎo)致高吉拉基督教徒聚集區(qū)9人死亡,45戶人家的房屋被燒。這只是巴基斯坦近年來發(fā)生的眾多針對(duì)少數(shù)宗教派別的襲擊之一。這場(chǎng)暴行的實(shí)施者被認(rèn)為是旁遮普省章馬吉亞納市(Jhang-Maghiana)的羌城軍(Lashkar-e-Jhangyi)。這是一個(gè)從巴基斯坦極端組織“先知之友”(Sipah-e-Sabah Pakistan)分離出來的團(tuán)體,它是巴基斯坦最血腥的恐怖組織之一。
然而,2013年,在章馬吉亞納市的清真寺里,毛拉阿赫邁德·魯?shù)习簿S(Ahmed Ludhianvi)向蜂擁而來的信眾宣布他要競(jìng)選巴基斯坦國會(huì)議員:“你們發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔垡了固m領(lǐng)袖嗎?起來,把錢像下雨那樣奉獻(xiàn)出來吧!”雖然巴基斯坦禁止在清真寺舉行競(jìng)選活動(dòng),但并沒有人阻止魯?shù)习簿S。
魯?shù)习簿S曾因從事恐怖活動(dòng)和煽動(dòng)仇恨少數(shù)族群的嫌疑而多次進(jìn)監(jiān)獄。事實(shí)上,他正是“先知之友”的成員之一。這個(gè)極端組織在2002年被禁。但它很快改名為“遜尼派聯(lián)盟”(Ahle Sunnat Wal Jamat,ASWJ),由魯?shù)习簿S擔(dān)任主席。魯?shù)习簿S的敵人不只是基督徒,ASWJ也向什葉派穆斯林發(fā)動(dòng)襲擊。槍手在偏遠(yuǎn)山區(qū)的公共汽車上拖出什葉派信徒,自殺性炸彈襲擊者把血腥帶到大城市。2012年,巴基斯坦內(nèi)務(wù)部進(jìn)一步向ASWJ發(fā)布禁令,但這并沒有對(duì)該組織造成任何影響?!拔覀冇谐汕先f人的支持,如果你壓制我們會(huì)發(fā)生什么?”去年7月,ASWJ的一位領(lǐng)導(dǎo)人迪沙德·阿赫邁德(Dilshad Ahmed)反問《華爾街日?qǐng)?bào)》記者。
魯?shù)习簿S的政治目標(biāo)是“要求全面推行伊斯蘭教律法”,推動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“瀆神”行為的處罰,并引入對(duì)竊賊的砍手刑。他的助手穆罕默德·安瓦爾·賽義德(Mohammad Anwar Saeed)稱,應(yīng)當(dāng)禁止什葉派穆斯林在他們的禮拜堂外舉行任何宗教活動(dòng)。傳統(tǒng)上,伊斯蘭教歷一月時(shí),什葉派穆斯林在大街上游行,舉行祈禱、自我鞭笞等活動(dòng)。魯?shù)习簿S的追隨者戴著象征ASWJ加入的宗教黨派聯(lián)盟的標(biāo)識(shí)走街串戶,為他爭(zhēng)取選票。但他們絕不會(huì)走到什葉派穆斯林家里去,他們說:“什葉派就是豬狗,我們不能要他們給我們投票。”
魯?shù)习簿S2013年的選票在章馬吉亞納市排名第二。但2014年4月,巴基斯坦選舉委員會(huì)宣布排名第一的候選人涉嫌操縱選票、拖欠貸款,魯?shù)习簿S成功取而代之,成為國會(huì)議員。
魯?shù)习簿S的故事是理解巴基斯坦今日困境所不能忽視的信息。他并不是個(gè)例。就在謝里夫總理誓言為襲擊死難者復(fù)仇的時(shí)刻,他的政府正在受到?jīng)_擊。3月28日,數(shù)千名宗教人士在伊斯蘭堡舉行示威活動(dòng),要求議會(huì)停止任何修改用于維護(hù)伊斯蘭教權(quán)威的《反褻瀆法》的計(jì)劃,并立即將所有違反《反褻瀆法》的人處死。他們不斷與警方發(fā)生激烈沖突。巴政府封鎖伊斯蘭堡重要路段,軍方在伊斯蘭堡部署300余名士兵加強(qiáng)首都安保。美國等國臨時(shí)關(guān)閉了駐巴使館。
1986年修訂《刑法典》時(shí),政府為了安撫和迎合宗教勢(shì)力,規(guī)定對(duì)犯褻瀆先知穆罕默德罪的人判處死刑。2015年10月,巴基斯坦最高法院做出裁決,宣布對(duì)《反褻瀆法》進(jìn)行改革,認(rèn)定該法一直用來攻擊宗教少數(shù)群體,這種“宗教治安維持制”將大大危害巴基斯坦的法律,并且“已經(jīng)到了驚人的程度”。2009年,旁遮普城鎮(zhèn)高吉拉的恐怖襲擊正是以懲治褻瀆罪之名進(jìn)行的。當(dāng)年7月28日,當(dāng)?shù)匾粋€(gè)基督教家族慶祝了一場(chǎng)婚禮,有流言說有狂歡者把《古蘭經(jīng)》撕碎后拋撒——事實(shí)上沒有任何證據(jù)證明發(fā)生過這件事。襲擊發(fā)生前,附近清真寺的一位阿訇進(jìn)行了一場(chǎng)布道,煽動(dòng)眾人對(duì)基督教徒使用暴力。
“罪犯被逮捕之后遲遲無法定罪,案件進(jìn)展緩慢、結(jié)果搖擺不定,甚至完全被放棄,主要原因包括警察無法提供定罪所需的證據(jù),律師和法官都不敢面對(duì)限制《反褻瀆法》運(yùn)用范圍這一難解之題,為被告辯護(hù)的律師還經(jīng)常受到威脅甚至被殺害?!泵绹永D醽喆髮W(xué)人權(quán)法律專家阿賈德·馬赫穆德·汗(Amjad Mahmood Khan)分析說,進(jìn)一步的,極端組織可以利用相應(yīng)法律證明其行為的正當(dāng)性——“他們宣稱屠殺印度教徒和天主教徒的原因是他們侮辱了伊斯蘭教,殺害軍人家庭孩子的原因是他們的父母暗中支持美國的打擊行動(dòng)。他們行為的理由很明顯:鎮(zhèn)壓對(duì)巴基斯坦的伊斯蘭國家地位造成威脅的人,不論這種威脅是多么間接?!?/p>
《反褻瀆法》映照出了巴基斯坦種種暴行背后的社會(huì)深刻分裂。2010年11月,信仰基督教的婦女阿西婭·比比(Asia Bibi)因褻瀆先知而被判死刑,這在國際上引起了巨大爭(zhēng)議。女議員雪麗·拉赫曼在國會(huì)提議修改《反褻瀆法》,而旁遮普省長塔西爾(Salman Taseer)不僅堅(jiān)決支持提案,還親自出面請(qǐng)求總統(tǒng)特赦這名基督教婦女,與其共同接受電視媒體采訪。身為穆斯林的塔西爾成為極端宗教勢(shì)力的眼中釘,許多清真寺阿訇公開呼吁殺死這個(gè)穆斯林的“叛徒”,認(rèn)為其同異教徒一樣褻瀆了神靈。最終,塔西爾的貼身警衛(wèi)馬穆塔茲(Mumtaz Qadri)向他射出了27發(fā)子彈。塔西爾成為自前總理貝·布托2007年末遇刺以來被害的巴級(jí)別最高的領(lǐng)導(dǎo)人。
塔西爾遇刺案件的爭(zhēng)議從未消失。兇手馬穆塔茲得到了500多名伊斯蘭神職人員的支持,在進(jìn)入法庭前被贊頌“保衛(wèi)”了伊斯蘭教。直到今年2月29日,馬穆塔茲才最終被處以絞刑。
3月28日,圍困政府機(jī)構(gòu)示威的人們要求政府追認(rèn)馬穆塔茲為“殉道者”,處決阿西婭·比比等“褻瀆伊斯蘭教”的基督徒,實(shí)行嚴(yán)厲的伊斯蘭法。
“機(jī)關(guān)政府已經(jīng)表示發(fā)生在拉合爾的爆炸與發(fā)生在伊斯蘭堡的示威并無關(guān)系。”巴基斯坦基督教人權(quán)律師薩達(dá)爾·慕斯塔克·吉爾說,“但他們的訴求是一致的。”
誰的國家
前巴基斯坦國民議會(huì)議員法拉赫娜茲·伊斯帕哈尼(Farahnaz Ispahani)在《凈化圣潔之地》(Purifying the Land of the Pure)一書中講述了一個(gè)現(xiàn)象:巴基斯坦非穆斯林人口比例從獨(dú)立時(shí)的23%下降到如今的3%。巴基斯坦的宗教構(gòu)成不斷被“純凈化”,這不僅發(fā)生在基督教徒和印度教徒身上。據(jù)她說,有6萬巴基斯坦人被圣戰(zhàn)分子殺害,她把這稱作“慢性種族屠殺”。在這個(gè)國家占絕對(duì)人口優(yōu)勢(shì)的伊斯蘭群體中,最初,艾哈邁迪教派(Ahmadi)的成員受到迫害,并被宣布為非穆斯林。隨后,極端分子開始屠殺什葉派。如今,蘇菲派(Sufis)與其他被宗教領(lǐng)袖視為不夠正統(tǒng)的“溫和”遜尼派又成了極端分子的目標(biāo)。獨(dú)立后,巴基斯坦社會(huì)對(duì)于信仰的寬容度不斷降低。一個(gè)印證是,去年底,美國皮尤研究中心(Pew Research Center)公布了一項(xiàng)不同宗教、種族和地區(qū)對(duì)“伊斯蘭國”看法的調(diào)查報(bào)告。報(bào)告稱,在巴基斯坦,只有28%的人對(duì)“伊斯蘭國”評(píng)價(jià)負(fù)面,62%的人對(duì)極端組織沒有意見。
巴基斯坦社會(huì)的敵對(duì)情緒在建國時(shí)就埋下了種子。巴基斯坦的民族基礎(chǔ)并非普通意義上的民族,而是基于“兩個(gè)民族”理論。該理論認(rèn)為,在南亞次大陸的居民中,穆斯林與印度教徒在宗教、語言、風(fēng)俗、服裝、節(jié)日、飲食等文化方面截然不同,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自宗教屬性獨(dú)立建國。巴基斯坦獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者是那些受英式教育并持有現(xiàn)代化觀念的人,而非那些在傳統(tǒng)神學(xué)院受教育的人。“國父”穆罕默德·阿里·真納(Muhammad Ali Jannah)主張?jiān)谖鞣轿幕驼螜?quán)利的基礎(chǔ)上建立一個(gè)世俗的現(xiàn)代國家。但巴基斯坦并不是一個(gè)單一民族國家。在獨(dú)立初期,俾路支人和帕坦人就要求分離出去。真納必須依仗伊斯蘭教來締造一個(gè)共同的“伊斯蘭認(rèn)同”來遏制“亞民族認(rèn)同”。于是,“伊斯蘭認(rèn)同”與“國家認(rèn)同”等同起來。在這個(gè)過程中,真納這樣的現(xiàn)代主義者不得不借助正統(tǒng)的烏里瑪(泛指所有得到承認(rèn)的、有權(quán)威性的穆斯林教法學(xué)家和神學(xué)家)的力量推進(jìn)其政治目標(biāo)。巴基斯坦前外交秘書里亞茲·穆罕默德·汗在《阿富汗和巴基斯坦:沖突·極端主義·抵制現(xiàn)代性》一書中指出:國家建立后,烏里瑪試圖將巴基斯坦塑造為模范伊斯蘭國家的急先鋒。1948年9月,真納因病去世,巴基斯坦由此失去了強(qiáng)有力的仲裁者,這就令新國家的前進(jìn)方向與身份問題成為持續(xù)爭(zhēng)論的主題。
巴基斯坦到底該成為一個(gè)世俗化的現(xiàn)代國家還是伊斯蘭化的穆斯林國家?在很長一段時(shí)間里,人們爭(zhēng)論不休。于是,巴基斯坦的國家身份一直是現(xiàn)代主義和傳統(tǒng)主義相互妥協(xié)后含混不清的結(jié)果。1956年通過的第一部憲法承認(rèn)宗教自由,但它同時(shí)認(rèn)定巴基斯坦是一個(gè)“伊斯蘭共和國”、“國家元首必須是穆斯林”。憲法雖然沒有直接宣布伊斯蘭教為國教,但卻認(rèn)為人民的權(quán)利是真主賜予的。1962年,第二部憲法改國名為“共和國”,刪除了有關(guān)法律必須與《古蘭經(jīng)》和《遜奈》保持一致的條文。到了第二年,在宗教勢(shì)力的壓力下,這些條款又被恢復(fù)了。
宗教成為政治家的權(quán)力手段。1971至1977年,阿里·布托擔(dān)任巴總統(tǒng)期間,為應(yīng)對(duì)反對(duì)黨的挑戰(zhàn),自由接受西方教育的布托承諾將《古蘭經(jīng)》作為國家生活的核心部分,建立聯(lián)邦伊斯蘭學(xué)院,還發(fā)起了關(guān)于巴基斯坦歷史和文化的討論,強(qiáng)調(diào)伊斯蘭教是巴基斯坦區(qū)別于其他民族國家的重要標(biāo)志。此外,布托還宣布了一系列諸如禁止銷售酒類產(chǎn)品和把休息日定在周五的伊斯蘭教法。
1988年8月17日巴基斯坦總統(tǒng)兼陸軍參謀長齊亞·哈克因飛機(jī)失事遇難身亡。巴基斯坦方面迄今沒有公布這起空難的調(diào)查結(jié)果。一種猜測(cè)是,巴基斯坦的什葉派穆斯林勢(shì)力是這場(chǎng)空難的制造者。
1977年7月5日,齊亞·哈克領(lǐng)導(dǎo)的巴基斯坦武裝部隊(duì)發(fā)動(dòng)政變,對(duì)包括阿里·布托總理在內(nèi)的巴基斯坦人民黨全部政治領(lǐng)導(dǎo)人以及巴基斯坦全國聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行拘捕。此后的11年,巴基斯坦進(jìn)入了伊斯蘭化的快車道。
齊亞·哈克出生在印度北方邦的賈朗達(dá)爾,印巴分治后,他的家庭定居在巴基斯坦旁遮普省木爾坦。這是一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)家庭。父親是位虔誠的穆斯林,自哈克幼年時(shí)代起就向他灌輸伊斯蘭教規(guī)的價(jià)值觀念和生活方式。但哈克對(duì)于巴基斯坦的伊斯蘭化改造,更多是出于一種政治實(shí)用主義的考慮。作為以軍事政變方式上臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人,哈克缺乏民眾基礎(chǔ)。為建立執(zhí)政合法性,他極力爭(zhēng)取伊斯蘭勢(shì)力的支持,試圖在伊斯蘭教信仰的基礎(chǔ)上建立一種新的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。蘇軍入侵阿富汗之后,巴基斯坦面臨蘇聯(lián)和印度兩個(gè)方向上的雙重威脅,伊斯蘭化又成為加強(qiáng)國家團(tuán)結(jié)和凝聚力的現(xiàn)實(shí)理由,巴基斯坦被描述為伊斯蘭的堡壘。
齊亞·哈克對(duì)巴基斯坦的改造對(duì)今天的巴基斯坦產(chǎn)生了深刻的影響。在掌握國家實(shí)權(quán)的軍隊(duì),他用“信仰、虔誠、為主圣戰(zhàn)”的教條展開改造,在軍營內(nèi)建立清真寺和祈禱堂,在訓(xùn)練課程中加入宗教內(nèi)容,并經(jīng)常將伊斯蘭促進(jìn)會(huì)領(lǐng)袖毛杜迪的著作授予其下屬作為最高獎(jiǎng)勵(lì)。宗教知識(shí)和宗教責(zé)任成為軍官遴選過程中的決定因素,巴基斯坦軍隊(duì)不但是邊疆的保衛(wèi)者,也是巴基斯坦的“意識(shí)形態(tài)前線”的保衛(wèi)者。他頒布了一系列法令和法律以保證巴基斯坦在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域全面實(shí)行伊斯蘭化,通過推行伊斯蘭化的政策和計(jì)劃,伊斯蘭教法成為最高法律。
里亞茲·穆罕默德·汗指出,齊亞·哈克伊斯蘭化政策的靈感來源是沙特的體制。他執(zhí)政時(shí)期,沙特在巴基斯坦社會(huì)上的政治影響和金融影響日漸增強(qiáng)。這種影響力與伊斯蘭化等一系列因素的結(jié)合,令人覺得沙特體制值得尊敬。但是,沙特與巴基斯坦的國情十分不同?!吧程?fù)碛旋嫶蟮氖徒?jīng)濟(jì),人口規(guī)模相對(duì)而言要小很多,人口多樣性也要弱很多,沙特王室與瓦哈比派神職人員之間具有獨(dú)特的同盟關(guān)系?!边@些都是巴基斯坦所不具備的。于是,“在巴基斯坦這樣一個(gè)龐大而多樣化的國家,既要按其字面解釋來實(shí)施伊斯蘭教法,又要滿足當(dāng)代的治理需求,二者實(shí)在是難以兼容”。
1953年,最高法院首席大法官穆尼爾·艾哈邁德(Munir Ahmed)主持的調(diào)查委員會(huì)就在一份報(bào)告中指出巴基斯坦的尖銳矛盾:各學(xué)派的烏里瑪對(duì)于誰是合格穆斯林這一問題缺乏共識(shí)。在巴基斯坦的伊斯蘭人口中,遜尼派占80%,什葉派是少數(shù),占20%。兩大派別內(nèi)部又有更復(fù)雜的分類。
齊亞·哈克實(shí)行的伊斯蘭教法從很大程度上來說體現(xiàn)的是遜尼派穆斯林的意志。但什葉派教法與遜尼派教法本身存在一定的差異,對(duì)很多什葉派穆斯林來說,以遜尼派教法為基礎(chǔ)的全面伊斯蘭化就等于全面的遜尼化。于是,伊斯蘭化并沒有加強(qiáng)社會(huì)的凝聚力,反而放大了差異,激化了矛盾。1980年6月,齊亞·哈克政府正式公布了有關(guān)天課(Zakat,凡有合法收入的穆斯林家庭,須抽取家庭年度純收入的2.5%用于賑濟(jì)窮人或需要救助的人)征收的法令,規(guī)定國家將按照2.5%的繳納比例,自動(dòng)從穆斯林的銀行賬戶中扣去,并設(shè)立天課基金,全國統(tǒng)一管理。這一計(jì)劃還得到了沙特專項(xiàng)資金的支持。但是,什葉派關(guān)于天課征收的范圍與遜尼派存在差異。根據(jù)什葉派的傳統(tǒng),穆斯林在札克特之外,還需要交納胡姆斯(五一稅),兩種宗教稅都是穆斯林的個(gè)人義務(wù),任何政府無權(quán)強(qiáng)制征收。齊亞·哈克的政策會(huì)直接影響到什葉派的經(jīng)濟(jì)利益,更重要的,它會(huì)從根本上改變什葉派自足的宗教體系。
對(duì)國內(nèi)的宗教力量,齊亞·哈克像他的前輩一樣只能借力而非掌控,而在他所處時(shí)代,巴基斯坦恰好處在伊斯蘭世界的大變動(dòng)之中。自60年代開始,沙特等海灣國家就以穆斯林世界聯(lián)盟、哈拉邁基金會(huì)、世界穆斯林青年大會(huì)、國際伊斯蘭救濟(jì)組織等組織為依托,在經(jīng)濟(jì)方面為巴政府提供支持,推動(dòng)巴的轉(zhuǎn)向。同時(shí),沙特在巴基斯坦修建了大量的清真寺和宗教學(xué)校,并對(duì)一些遜尼派極端組織提供資助,宣傳瓦哈比派思想,支持反對(duì)什葉派的宣傳和武裝活動(dòng)。伊斯蘭學(xué)者聯(lián)合會(huì)、巴基斯坦宗教學(xué)者協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)都公開進(jìn)行反什葉派的宣傳。
另一方面,伊朗發(fā)生了伊斯蘭革命。這大大鼓舞了巴基斯坦的什葉派。伊朗政府在短短幾年中,就向近4000名巴基斯坦學(xué)生頒發(fā)了獎(jiǎng)學(xué)金,資助他們前往庫姆進(jìn)行為期6個(gè)月到1年的學(xué)習(xí)。這些學(xué)生不僅受到霍梅尼思想的影響,還與來自中東各地的什葉派學(xué)生建立了聯(lián)系,把流行的什葉派革命思想帶回了巴基斯坦。伊朗在巴境內(nèi)贊助建立了大量宗教學(xué)?;蚴且晾饰幕行闹惖臋C(jī)構(gòu),針對(duì)沙特在南亞地區(qū)支持的反什葉派宣傳,展開反宣傳,并對(duì)瓦哈比派的思想進(jìn)行抨擊。
1980年7月,為反對(duì)實(shí)施遜尼派伊斯蘭教法改革,全國1.5萬多名什葉派穆斯林在伊斯蘭堡舉行集會(huì)示威,政府大樓被困兩天?;裘纺峁_警告齊亞·哈克勿對(duì)什葉派進(jìn)行壓迫,否則會(huì)和巴列維國王有一樣的命運(yùn)。這些壓力,迫使齊亞·哈克與什葉派代表簽訂了《伊斯蘭堡協(xié)定》,同意增加什葉派在政府中的代表席位,并取消自動(dòng)從什葉派國民銀行賬戶上征收天課的規(guī)定。雖然什葉派的政治權(quán)利運(yùn)動(dòng)勝利了,但它與遜尼派的關(guān)系卻日益惡化。在遜尼派看來,天課是伊斯蘭教的五項(xiàng)基本宗教功課之一,什葉派拒絕政府征收天課,等于不履行使命,這就成了什葉派不是穆斯林的最佳證據(jù)。
無論哪個(gè)派別,在宗教學(xué)校里成長的年輕一代不僅熱心政治事務(wù),而且視武裝斗爭(zhēng)為必要手段。從80年代開始,巴基斯坦宗教派別之間的暴力仇殺就蔓延開來。
覆水難收
里亞茲·穆罕默德·汗指出,在整個(gè)90年代,盡管教派暴力活動(dòng)被視為毒瘤,政府對(duì)其也采取了一定的打擊措施,但對(duì)于掌權(quán)的軍隊(duì)來說,他們依然有超越教派屬性的價(jià)值。比如在與印度有領(lǐng)土爭(zhēng)議的克什米爾地區(qū),極端主義武裝的活動(dòng)得到了默許和支持。那個(gè)時(shí)候,一個(gè)判斷是,這些武裝并沒有潛力動(dòng)搖政府、挑戰(zhàn)政令。“9·11”事件之前,軍方以教派暴力活動(dòng)這一狹隘視角來看待宗教性武裝活動(dòng),基本上將其視為應(yīng)由文職的政治與行政當(dāng)局來處理的法律與秩序問題。包括警察在內(nèi)的地方民事當(dāng)局在遜尼派武裝分子采取行動(dòng)的時(shí)候經(jīng)常猶豫不決,因?yàn)槿藗兤毡檎J(rèn)為這些人員與軍方或聯(lián)邦政府內(nèi)政部下屬的情報(bào)部門有聯(lián)系。
但那時(shí)候,政府已經(jīng)發(fā)現(xiàn),政令的發(fā)布被宗教情緒裹挾了。1999年初,巴基斯坦外交部提議修改程序,規(guī)定只有經(jīng)過縣行政官級(jí)別的篩查之后,才能根據(jù)《反褻瀆法》立案,希望借此將濫用法律的情況減少到最低限度。1999年10月,時(shí)任總統(tǒng)穆沙拉夫批準(zhǔn)了這一建議,但不久就被迫推翻其決定。因?yàn)樗桓嬷?,這一決定已在“基層士兵”之中引起了嚴(yán)重焦慮。
“9·11”事件是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。巴基斯坦政府協(xié)助美國和國際社會(huì)打擊阿富汗塔利班的政策激起了宗教極端勢(shì)力的強(qiáng)烈不滿。中國社科院世界宗教研究所研究員邱永輝指出,巴基斯坦伊斯蘭教團(tuán)體中出現(xiàn)了“新伊斯蘭主義者”——包括巴基斯坦塔利班、圣戰(zhàn)組織和伊斯蘭主義者。他們通過公共平臺(tái)贊揚(yáng)圣戰(zhàn)、經(jīng)營龐大的宗教學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和軍事訓(xùn)練中心,培養(yǎng)年輕干部,并使其聽從他們發(fā)出的“伊斯蘭指令”,從而鞏固自己的權(quán)力。他們不但展開宗教仇殺,他們所宣稱的圣戰(zhàn)目標(biāo),此時(shí)已擴(kuò)大至雙重,一是使克什米爾從印度的控制中獲得自由,二是使巴基斯坦從世俗政治家的統(tǒng)治下獲得自由。雖然中央政府中斷了支持,試圖從宗教組織手里奪回對(duì)社會(huì)的主導(dǎo)權(quán),但宗教組織早已變得財(cái)大氣粗,并擁有堅(jiān)實(shí)的信眾基礎(chǔ)。相比而言,巴基斯坦政府的力量則要薄弱得多。為了監(jiān)視發(fā)表煽動(dòng)性演講的教士及散布煽動(dòng)性資料的清真寺或教派團(tuán)體,地方上就要?jiǎng)佑镁硎占閳?bào)與采取行政措施。然而,巴基斯坦的地方行政架構(gòu)先天不足,實(shí)在無力監(jiān)視或約束宗教極端主義。
今年2月底,作為打擊極端組織行動(dòng)的一部分,巴基斯坦政府在全國關(guān)閉了254家宗教學(xué)校。同時(shí)展開的行動(dòng)是打擊和禁止發(fā)布仇恨言論和極端主義材料。有2345人因此被捕。
80年代阿富汗圣戰(zhàn)期間,巴基斯坦宗教學(xué)校數(shù)量劇增,并獲得了官方支持和沙特的資金援助。巴基斯坦在70年代后期境內(nèi)只有宗教學(xué)校幾百所,學(xué)生7000人,到2001年,已有學(xué)校超過1.6萬所,學(xué)生近200萬人。
里亞茲·穆罕默德·汗指出,從齊亞·哈克時(shí)代起,政府放任宗教學(xué)校的發(fā)展壯大,對(duì)這些學(xué)校畢業(yè)青年的就業(yè)并沒有考慮。這些學(xué)校的學(xué)生大都來自子女眾多的貧困家庭,父母樂于把孩子送進(jìn)宗教學(xué)校,享受宗教教育和免費(fèi)食宿,甚至獲得少量津貼。每年都有數(shù)以萬計(jì)的男青年從宗教學(xué)校畢業(yè)。幾乎所有宗教學(xué)校的課程都嚴(yán)格限于宗教教義。自阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來,宗教學(xué)校的課程大肆強(qiáng)調(diào)圣戰(zhàn)并鼓勵(lì)具有仇外情緒的世界觀。很多宗教學(xué)校都拒絕那些與西方相關(guān)的課程和理科教育。學(xué)校的畢業(yè)生并不具備融入經(jīng)濟(jì)與發(fā)展領(lǐng)域的相應(yīng)資質(zhì),只能進(jìn)入政府擔(dān)任較低的文職,或者加入宗教組織,成為清真寺的伊瑪目,或參加圣戰(zhàn)。這一現(xiàn)象不僅充實(shí)了塔利班和其他武裝團(tuán)體的隊(duì)伍,而且強(qiáng)化了巴國內(nèi)的教派分野。
西北大學(xué)中東研究所的李福泉在研究中指出,巴基斯坦宗教或教派關(guān)系復(fù)雜。國民97%是穆斯林,其中75%~80%是遜尼派,15%~20%是什葉派。遜尼派又分為四支:德奧班迪學(xué)派、巴勒維學(xué)派、圣訓(xùn)派以及以伊斯蘭促進(jìn)會(huì)為代表的現(xiàn)代主義運(yùn)動(dòng)。上述支派的宗教觀點(diǎn)大不相同,并且都建立了各自的政黨和宗教學(xué)校,形成了彼此獨(dú)立的宗教學(xué)校聯(lián)合會(huì)。在一些學(xué)校,教師按照本學(xué)派觀點(diǎn)授課,往往駁斥乃至否定其他教派或支派的學(xué)說。宗教政黨內(nèi)部盛行的教派思想通過宗教學(xué)校對(duì)沖突起到了不可忽視的推波助瀾的作用。實(shí)際上,有不少宗教學(xué)校直接涉入其中。1995年,巴基斯坦官方確認(rèn)在旁遮普省就有746所這樣的宗教學(xué)校。主要的反什葉派組織“圣門弟子軍”的所有領(lǐng)導(dǎo)人都是德奧班迪學(xué)派學(xué)校的畢業(yè)生。由于部分宗教學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人常常發(fā)表攻擊其他教派的激進(jìn)言論,從而成為教派仇殺的重點(diǎn)目標(biāo)。據(jù)調(diào)查,一個(gè)地區(qū)宗教學(xué)校的密度與教派仇殺的頻率成正比。巴基斯坦一些政府官員和宗教學(xué)者也認(rèn)為,宗教學(xué)校對(duì)遍布各地的教派沖突負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
幾乎所有觀察家都贊同,巴基斯坦要扭轉(zhuǎn)宗教極端主義的趨勢(shì),就需要將宗教學(xué)校教育加以改造并納入主流,但實(shí)現(xiàn)制度變革的種種努力遭到了堅(jiān)決抵制。
早在2001年8月,政府組建了巴基斯坦宗教學(xué)校教育委員會(huì)(PMEB),由其負(fù)責(zé)在卡拉奇等三個(gè)城市各建一所模范宗教學(xué)校。這一計(jì)劃預(yù)算為50萬美元,其目的是形成示范效應(yīng),促使宗教學(xué)校主動(dòng)進(jìn)行變革,把其納入國家的主流教育。此外,教育委員會(huì)計(jì)劃投入1億美元,用于支付宗教學(xué)校世俗課程教師工資、師資培訓(xùn)及購買課本、圖書資料和計(jì)算機(jī)等費(fèi)用。凡按要求登記的宗教學(xué)校有資格獲得資助。11月,教育委員會(huì)為所有宗教學(xué)校制定了統(tǒng)一課程,其中包括英語、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法律和巴基斯坦研究等多種科目。政府還承諾授予符合要求的宗教學(xué)校以大學(xué)地位。但是,該計(jì)劃自始即遭到五大宗教學(xué)校聯(lián)合會(huì)的抵制。它們拒絕使用統(tǒng)一課程,反對(duì)無神論和世俗思想進(jìn)入宗教學(xué)校,主張自行編訂教材、制定課程。政府與烏里瑪?shù)亩啻螌?duì)話無果而終。最后,只有極少數(shù)宗教學(xué)校進(jìn)行了改革。2006年6月,政府撤回了剩余的資金。
2002年6月,為掌握必要信息,政府頒布“自愿登記與規(guī)范法令”,要求宗教學(xué)校須依據(jù)1860年的《社團(tuán)登記法》到巴基斯坦宗教學(xué)校教育委員會(huì)和各省相關(guān)委員會(huì)登記。這同樣遭到了五大宗教學(xué)校聯(lián)合會(huì)的抵制。按上述法令,拒不登記的宗教學(xué)校將被中止來自政府的各種資金或援助。但一般宗教學(xué)校有三大資金來源。第一種是穆斯林的捐助。在巴基斯坦,高達(dá)94%的個(gè)人和企業(yè)卻樂于奉獻(xiàn)資金用來支持宗教機(jī)構(gòu)。宗教學(xué)校獲得的此項(xiàng)資金每年高達(dá)700億盧比(11億美元),而政府每年征收的天課只有45億盧比(7500萬美元)。第二種是外部資金。這是最大的資金來源,來自外國政府及外國的公民、民間組織和巴基斯坦移民。第三種資金來自瓦克夫土地、圣地、商店和其他商業(yè)投資的收入。多數(shù)宗教學(xué)校并未接受政府資助,而即便是接受資助的學(xué)校也主要依賴其他渠道的資金,因此,上述約束幾乎沒有任何影響。
國家在這場(chǎng)權(quán)力爭(zhēng)奪戰(zhàn)中沒有取得預(yù)想的勝利。2004年10月,在拉合爾的嚴(yán)重教派沖突結(jié)束后,穆沙拉夫曾要求烏里瑪發(fā)布教法裁決,宣布自殺式襲擊不符合伊斯蘭教義,卻遭到后者拒絕。
在伊斯蘭堡,大毛拉穆罕默德·阿卜杜拉創(chuàng)建的紅色清真寺在阿富汗抗蘇戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期曾是巴基斯坦向阿富汗輸送“圣戰(zhàn)戰(zhàn)士”的重要渠道。“9·11”以后,穆罕默德·阿卜杜拉的繼任者、其子阿齊茲和加齊成為親塔利班勢(shì)力的領(lǐng)導(dǎo)人物,并且開始發(fā)動(dòng)圣戰(zhàn)反對(duì)穆沙拉夫及其與美國的反恐合作。2007年,巴基斯坦三軍情報(bào)局責(zé)令伊斯蘭堡市政當(dāng)局摧毀這一組織下屬的一些清真寺,因?yàn)檫@些清真寺剛好位于穆沙拉夫往返于伊斯蘭堡總統(tǒng)府和拉瓦爾品第陸軍總部的途經(jīng)路線上,清真寺中可能藏匿的恐怖分子和自殺性炸彈襲擊者對(duì)穆沙拉夫的人身安全構(gòu)成了極大隱患。這直接導(dǎo)致紅色清真寺下屬兩所宗教學(xué)校的學(xué)生與穆沙拉夫政府發(fā)生尖銳沖突,并拒絕做出任何妥協(xié)。
在與政府的對(duì)峙中,紅色清真寺提出了幾項(xiàng)訴求:一是要求在巴全國推行伊斯蘭教法,二是要求釋放所有在這場(chǎng)活動(dòng)中被逮捕的人員,三是釋放被美國關(guān)押在古巴關(guān)塔那摩基地的恐怖大亨哈利德·謝赫·穆罕默德和其他圣戰(zhàn)分子,四是要求所有部落地區(qū)的宗教學(xué)校宣布學(xué)生全部放假,讓他們到伊斯蘭堡參加反穆沙拉夫活動(dòng)并最終將其推翻,就像1992年宗教學(xué)校學(xué)生從巴基斯坦到喀布爾推翻納吉布拉政權(quán)一樣。2007年4月6日,阿齊茲還宣布在伊斯蘭堡建立宗教法庭,威脅政府如不在一個(gè)月內(nèi)推行伊斯蘭法關(guān)閉妓院和音像店的話,他們將發(fā)動(dòng)自殺性炸彈襲擊。盡管如此,為防止事件擴(kuò)大化,巴基斯坦政府一直保持了相對(duì)克制的態(tài)度。2007年6月27日,政府派出600多名軍警到“紅色清真寺”周圍駐扎,對(duì)該寺人員進(jìn)行公開監(jiān)控。2007年7月3日,“紅色清真寺”所屬100多名宗教學(xué)生突然向奉命監(jiān)控他們的軍警發(fā)動(dòng)襲擊,搶奪了一些槍支和無線通信器材。警方被迫施放催淚瓦斯試圖驅(qū)散學(xué)生,但遭到學(xué)生開槍還擊,雙方隨后發(fā)生交火。巴政府被迫于2007年7月4日凌晨宣布,對(duì)2007年7月3日引起流血沖突的“紅色清真寺”發(fā)起軍事行動(dòng)。此次行動(dòng)打死了75名武裝分子,軍方有11名士兵死亡,33人受傷。
謝里夫2013年5月出任總理以來反恐依然是政府的核心工作之一。最初,謝里夫希望推動(dòng)與巴基斯坦塔利班組織和解——在巴基斯坦,塔利班相當(dāng)于“加盟品牌”,旗下聚集了許多松散的支線組織。但雙方在釋放“巴塔”囚犯和在南瓦濟(jì)里斯坦建立“和平區(qū)”等條件上并未談攏,不歡而散。巴基斯坦軍方于2014年6月15日發(fā)起“利劍行動(dòng)”在北瓦濟(jì)里斯坦部落區(qū)和開伯爾-普赫?qǐng)D赫瓦省展開圍剿。在此后的一年內(nèi),巴發(fā)生約400起暴恐案件,近5400人傷亡。一些觀察家指出,真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2014年12月16日。為報(bào)復(fù)巴軍圍剿,“巴塔”襲擊了開伯爾-普赫?qǐng)D赫瓦省省會(huì)白沙瓦一所軍事管理學(xué)校,造成至少146人死亡,其中大部分為學(xué)生,并有數(shù)百人受傷。
2015年1月6日,巴議會(huì)以少有的高效率通過了反恐的“2015憲法修正案”,并于次日呈總統(tǒng)簽署成為法律。巴全黨大會(huì)在短期內(nèi)起草的《國家行動(dòng)計(jì)劃》得到了人民的支持。根據(jù)這一計(jì)劃,卡拉奇開展了“卡拉奇行動(dòng)”;旁遮普則推行了對(duì)恐怖分子“零容忍”的政策?!秶倚袆?dòng)計(jì)劃》還納入了很多難點(diǎn)問題,如追蹤和切斷恐怖資助資金,清查外國注資的宗教學(xué)校、非法組織和教派集團(tuán),清查發(fā)布仇恨演說,清查宗教學(xué)校乃至進(jìn)行教育改革。這顯示了巴徹底打擊恐怖主義的堅(jiān)定決心。尤其重要的是,謝里夫宣布,巴基斯坦的極端組織不再存在“好的”和“壞的”之分,將對(duì)所有的暴恐分子進(jìn)行無差別打擊。2015年2月初,巴禁止與政府一直來往密切的“哈卡尼網(wǎng)絡(luò)”和“達(dá)瓦宣教團(tuán)”等十個(gè)暴恐組織在巴國內(nèi)活動(dòng)。不可否認(rèn),這些行動(dòng)取得了積極效果。2015年,巴基斯坦全國恐怖案件為1109件,比高峰期2010年的2061件下降了將近50%,是自2007年有“巴塔”以來,直接與恐襲有關(guān)的死亡案件最少的一年。
盡管如此,巴基斯坦-阿富汗2460公里的邊境上,在約152條通道中,兩國有條件進(jìn)行管控的只有3條常走通道;“伊斯蘭國”正在加緊對(duì)巴基斯坦的滲透,其視什葉派為異端,以“圣戰(zhàn)”處死異教徒的主張,得到了巴國內(nèi)“簡(jiǎn)戈維軍”和“真主軍”的支持;在政府內(nèi)部,究竟如何處理極端組織依然存在爭(zhēng)議——謝里夫的國家安全與外交顧問薩爾塔杰·阿齊茲(Sartaj Aziz)曾表示,巴基斯坦沒必要對(duì)付所有的恐怖組織,打擊反政府的就夠了。而一旦巴基斯坦無法進(jìn)行“無差別打恐”,其國內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的暴恐網(wǎng)絡(luò)就難以剪斷,恐怖分子隨時(shí)可能卷土重來。
(參考書籍:《阿富汗和巴基斯坦:沖突·極端主義·抵制現(xiàn)代性》,里亞茲·穆罕默德·汗著)
3月31日,巴基斯坦基督教徒在Narkali教堂哀悼自殺式爆炸襲擊中的遇難者
左圖:2014年8月,在巴基斯坦西南部俾路支省錫比地區(qū),一輛客運(yùn)列車遭恐怖分子制造的爆炸襲擊
下圖:巴基斯坦第一任總統(tǒng)穆罕默德·阿里·真納
2月16日,巴基斯坦某大學(xué)學(xué)生在進(jìn)行軍事訓(xùn)練