曹佃福

撬動鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的“心”支點
——江蘇省連云港市促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的實踐與思考

曹佃福

優(yōu)化供給，精準施策，建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。深入落實“五大計劃”，加強培育站建設(shè)，構(gòu)筑鄉(xiāng)村教師成長階梯，打破鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展“靜滯”的歷史格局，激發(fā)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的動力，形成鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)心自醒和行動自覺，對于提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育的水平、實現(xiàn)教育均衡發(fā)展有著重大的現(xiàn)實意義。

鄉(xiāng)村教師；優(yōu)化供給；精準施策；專業(yè)發(fā)展

連云港市地處蘇北，鄉(xiāng)村教育占據(jù)全市教育的半壁江山。在教育改革與發(fā)展進程中，我們越來越清醒地認識到，打破鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展“靜滯”的歷史格局，激發(fā)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的動力和活力，形成鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)心自醒和行動自覺，提升鄉(xiāng)村教師的專業(yè)素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村學校的辦學水平，已經(jīng)成為全市教育現(xiàn)代化建設(shè)最為重要、最為迫切、最為現(xiàn)實的戰(zhàn)略支點，對于提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育的水平、實現(xiàn)教育均衡發(fā)展有著重大的現(xiàn)實意義。

一、全市鄉(xiāng)村教師在專業(yè)發(fā)展中面臨的“煩心”問題

鄉(xiāng)村教師的生活、工作狀態(tài)以及學習發(fā)展、相關(guān)保障狀況形成了農(nóng)村教育獨特的現(xiàn)實境況，也形成了他們特有的文化性格和專業(yè)素質(zhì)。目前，我市中小學共有在編在崗專任教師共47053人，其中鄉(xiāng)村教師29994人，鄉(xiāng)村教師中工作在村小完小、辦學點的教師達5541人，鄉(xiāng)村教師占全市教師的比重高達63.7%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，承擔著繁重教學任務(wù)的鄉(xiāng)村教師，大多數(shù)卻陷入專業(yè)發(fā)展“靜滯”的狀態(tài)，具體原因突出表現(xiàn)在以下幾方面：

1.城鄉(xiāng)教師生態(tài)環(huán)境的客觀差異，導致鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展“無心”

受中國社會城鄉(xiāng)二元化因素的影響，鄉(xiāng)村教師工作任務(wù)繁重，條件艱苦，生活成本較高，生活壓力較大，物質(zhì)待遇較低，專業(yè)發(fā)展的路徑相對于城市教師而言明顯狹窄，大多數(shù)鄉(xiāng)村教師很難體驗專業(yè)發(fā)展的快樂、感受職業(yè)幸福。這些因素的長期存在持續(xù)消磨著鄉(xiāng)村教師的教育情懷。不少優(yōu)秀教師因此離鄉(xiāng)進城，更多“進城”無望的鄉(xiāng)村教師失去了堅守鄉(xiāng)村教育的淡定，產(chǎn)生職業(yè)倦怠，甚至部分鄉(xiāng)村教師已經(jīng)無心在專業(yè)發(fā)展之路上執(zhí)著行走。

2.領(lǐng)軍人才建設(shè)與培養(yǎng)機制缺失，導致鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展“無力”

見賢思齊，擇善從之。先進典型從來都是激勵、鼓舞和引領(lǐng)群體勵志自強、提升素質(zhì)、奉獻社會的重要力量。鄉(xiāng)村教師作為一個特殊的群體，他們的成長更需要領(lǐng)軍人才、典型人物的帶動和引領(lǐng)。但是，在區(qū)域教育領(lǐng)軍人才建設(shè)中，往往把鄉(xiāng)村教師與城區(qū)教師置于同一競爭平臺，鄉(xiāng)村教師很難脫穎而出，更多處于旁觀者的尷尬位置。領(lǐng)軍人才的缺失，專業(yè)發(fā)展的無望，影響了鄉(xiāng)村教育的辦學水平，也使得鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)缺少生氣，鄉(xiāng)村教師自我發(fā)展失去內(nèi)在動力。

3.培訓形式和內(nèi)容的針對性不強，導致鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展“無法”

教師培訓是加強教師隊伍建設(shè)、確保教師適應(yīng)新時期教育改革發(fā)展需要的重要環(huán)節(jié)和有力舉措。近年來，各級各類培訓的力度空前，但是大多數(shù)培訓沒有充分考慮到城鄉(xiāng)教師在教學經(jīng)驗、知識基礎(chǔ)、學習能力、學習方式、現(xiàn)實需求等方面的差異，培訓內(nèi)容和形式大而同，鄉(xiāng)村教師很難通過培訓獲取有效的技能方法，這也導致其在專業(yè)發(fā)展中面臨有心無方、無處下手的窘境。

4.現(xiàn)代教育技術(shù)能力提升不及時，導致鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展“無奈”

當今時代，現(xiàn)代教育技術(shù)已經(jīng)逐漸成為教師專業(yè)發(fā)展、教育教學改革必需的基本技能。由于農(nóng)村信息技術(shù)教育起步晚，發(fā)展緩慢，我市雖然開展了幾輪信息技術(shù)培訓，但是由于各種客觀因素的限制，村小、完小教師真正掌握現(xiàn)代教育技術(shù)能力的仍然是少數(shù)。大多數(shù)鄉(xiāng)村教師不能熟練將多媒體技術(shù)用于教育教學改革，這在一定程度上導致鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展處于心有余力不足的“無奈”境況。

二、以打造“心”支點為目標，優(yōu)化供給，精準施策，全力推進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的探索與實踐

著名特級教師于漪認為：“教育的力量在于教師，而教師成長的根本在于深度的內(nèi)心自覺。”為解決好鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展中的突出問題，激發(fā)每位鄉(xiāng)村教師的職業(yè)激情，激活他們的“心勁”，打破鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的沉悶局面，連云港市教育局注重優(yōu)化供給，精準施策，以“喚醒行動自覺、樹立行動自信、搭建行動平臺”為“心”支點，對鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展之路進行了卓有成效的探索。

（一）評價改革驅(qū)動，喚醒每位鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)心自覺

鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展自覺的缺失源自于內(nèi)心 “原動力”的缺失，解決鄉(xiāng)村教師原動力缺失的問題，必須借助評價改革的驅(qū)動，必須拓展鄉(xiāng)村教師的職業(yè)發(fā)展空間，改善鄉(xiāng)村教師的生活條件，喚醒鄉(xiāng)村教師的內(nèi)心自覺和行動自覺。

1.構(gòu)建鄉(xiāng)村教師表彰激勵機制，強化對鄉(xiāng)村教育的同理心

加大對鄉(xiāng)村教師的表彰力度，讓鄉(xiāng)村教師“心”有所向。市優(yōu)秀教育工作者、市師德模范等表彰，鄉(xiāng)村學校教師所占人數(shù)確保不低于總數(shù)的30%。教師節(jié)期間，定期組織開展優(yōu)秀教師專項慰問活動。5年來，全市共計走訪慰問鄉(xiāng)村學校共100余所，走訪慰問優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師405人。創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村教師專項表彰，先后啟動了“最美鄉(xiāng)村教師”“農(nóng)村教育突出貢獻獎”評選活動，并發(fā)放專項獎金。近年來，已命名表彰“最美鄉(xiāng)村教師”“農(nóng)村教育突出貢獻獎”130人。市“最美鄉(xiāng)村教師”柏紀榮還先后被推薦評選為市“最美港城人”、省“最美鄉(xiāng)村教師”等。表彰力度的加大，讓部分優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師“脫穎而出”，重新點燃了廣大鄉(xiāng)村教師的激情。

2.打造鄉(xiāng)村教師成長階梯，讓鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展成為可能

2009年，我市全面啟動了中小學“333高層次人才培養(yǎng)工程”，開啟了全市教育教學領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)進程。由于鄉(xiāng)村教師與城市教師的客觀性差異，目前，全市共培育市名師288人，其中鄉(xiāng)村教師僅42人，鄉(xiāng)村學校領(lǐng)軍人才占有量與鄉(xiāng)村教師整體規(guī)模明顯不相稱。立足鄉(xiāng)村教師的現(xiàn)狀，著眼鄉(xiāng)村教師專業(yè)的發(fā)展與提升，2014年，我市面向鄉(xiāng)村教師，啟動了鄉(xiāng)村教育人才梯隊建設(shè)“領(lǐng)雁計劃”，專門用于培養(yǎng)鄉(xiāng)村教育領(lǐng)軍人才。借助這一計劃，目前，已經(jīng)有900名鄉(xiāng)村學科教師、450名鄉(xiāng)村學校班主任被授予第三層次培養(yǎng)對象榮譽稱號。“領(lǐng)雁計劃”全面激活了鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的動力。這一計劃為處于不同水平的鄉(xiāng)村教師明確了發(fā)展目標，幫助其認清了發(fā)展方向。

（二）“五大計劃”為載體，全心為每位鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展打造行動自信

實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)的有效發(fā)展，唯有讓鄉(xiāng)村教師“力有足”，才能實現(xiàn)“心有余”。在加大鄉(xiāng)村教師表彰力度，激活鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)心自覺的同時，針對鄉(xiāng)村教師在教育教學技能上存在的問題，市縣教育行政部門搭臺唱戲，按照“缺什么補什么”的原則，推出“鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升工程”，實施“五大計劃”，努力為鄉(xiāng)村教師的專業(yè)發(fā)展構(gòu)建全方位的技術(shù)支持體系。

1.實施“助力計劃”，培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的時代技能

立足鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)能力運用的實際水平，考慮到鄉(xiāng)村學校的客觀困難，市、縣（區(qū)）、校三級聯(lián)動，組建教育技術(shù)培訓“大篷車”，組織教育技術(shù)骨干，采取定點服務(wù)、上門進校服務(wù)等形式，對全市50歲以下鄉(xiāng)村教師按照年齡層次分別進行初級、中級、高級現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓?！爸τ媱潯弊詥右詠恚呀?jīng)深入到包括山區(qū)、海島在內(nèi)的鄉(xiāng)村學校共計162所，先后完成了初級、中級現(xiàn)代教育技術(shù)培訓34588人次。為確保學以致用，在全市建成集教育資源、教育教學管理于一體的教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺，開通了“空中課堂”“名師博客”等欄目，讓廣大鄉(xiāng)村教師在掌握最新的教育信息化理念和技術(shù)的同時，通過觀摩名師課堂直觀學習現(xiàn)代教育技術(shù)與課堂教學融合的方式方法，快速解決鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展短板的問題。

2.實施“牽手計劃”和“強心計劃”，拓寬鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的視野

按照“一線教師培訓一線教師”的務(wù)實理念，我們創(chuàng)新搭建城鄉(xiāng)交流平臺，努力縮小鄉(xiāng)村教師在教育理念、教育技能方面與城區(qū)教師的差距。借助“牽手計劃”，組織40歲以下鄉(xiāng)村教師進城跟崗培訓，開展與名師面對面交流活動；開展“三百”（百位名師百節(jié)好課百鄉(xiāng)行）活動，由特級教師領(lǐng)銜市名師、學科帶頭人等組建專家團隊，根據(jù)基層鄉(xiāng)村學校提出的培訓菜單送訓下鄉(xiāng)到校，通過名特優(yōu)教師與鄉(xiāng)村教師同課異構(gòu)、同臺競技等形式，讓鄉(xiāng)村教師站在專業(yè)發(fā)展的“前臺”一展身手。該活動實施以來，已經(jīng)分批次組織鄉(xiāng)村小學語文、數(shù)學、科學、品德等8個學科鄉(xiāng)村教師進城近2000人；組織“三百”活動126場，培訓鄉(xiāng)村教師13000人次。“強心計劃”以打造100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校研訓基地為具體目標，充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校資源優(yōu)勢，組織城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校結(jié)對建立教師自主發(fā)展共同體，帶動鄉(xiāng)村中心校開展多樣而高效的研訓活動，提升鄉(xiāng)村學校的研修能力。目前，全市已經(jīng)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校研訓基地40個，鄉(xiāng)村學校的自我造血能力得到不斷提升，為鄉(xiāng)村學校教師專業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)良的成長環(huán)境。

3.實施“全能計劃”和“競技計劃”，夯實鄉(xiāng)村教師的教學基本功

為盡快解決鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題，我市通過項目通領(lǐng)、以賽代訓、以考代訓等方式，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展進程。針對鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)失衡，特別是音體美兼職教師多且從沒有接受過系統(tǒng)技能訓練等實際，我市在全省率先啟動鄉(xiāng)村音體美兼職教師培訓，及時開展 “全能計劃”。所有參訓人員訓、考結(jié)合，在縣區(qū)分片區(qū)完成基本技能培訓的基礎(chǔ)上，由市教育局組織對參賽人員逐一進行過關(guān)考核。從2015年至今，已經(jīng)參加培訓并順利通過考核的音體美兼職教師共計851人，為廣大鄉(xiāng)村兼職音體美教師的專業(yè)發(fā)展提供了充分可能。為全面提升鄉(xiāng)村教師的綜合素質(zhì)，我們面向鄉(xiāng)村教師開展了以教師基本功、課堂教學設(shè)計與現(xiàn)代教育技術(shù)運用、課堂教學技能、教研能力為主要內(nèi)容的全員“競技計劃”。在學校組織全員培訓，學校、縣區(qū)組織初賽、復賽的基礎(chǔ)上，在兩年時間內(nèi)，全市義務(wù)教育階段各學科、各年齡段鄉(xiāng)村教師共20012人參加了相應(yīng)學科組、年齡組的競賽。兩項計劃的推出，既為鄉(xiāng)村教師展示自我提供了平臺，也為鄉(xiāng)村教師熟練掌握教學基本技能、實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的自我超越奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強“培育站”建設(shè)，傾心為鄉(xiāng)村骨干教師的專業(yè)提升搭建登高的階梯

近年來，連云港市不斷地創(chuàng)造機會，努力探索鄉(xiāng)村骨干教師登高望遠的新路徑。江蘇省教育廳推出的鄉(xiāng)村骨干教師培育站建設(shè)為我們探索鄉(xiāng)村骨干教師培育規(guī)律提供了最優(yōu)的行動方向和更高的支撐平臺。培育站建設(shè)啟動以來，我市周密謀劃、科學運作，鄉(xiāng)村骨干教師培育站已經(jīng)成為我市骨干鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)與發(fā)展的重要陣地。

1.做實做優(yōu)站點建設(shè)頂層設(shè)計

為使培育站建設(shè)惠澤更多鄉(xiāng)村教師，通過學科、學段整合，我市將省教育廳分配的24個培育站建站指標擴充到26個，實現(xiàn)了培育站對全市鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學校所有學科的全覆蓋，為鄉(xiāng)村學校各學科教師專業(yè)的均衡發(fā)展提供了可能。為更好落實省教師培訓中心關(guān)于“培養(yǎng)一批，成才一批”的要求，我們將原來一年的培育站建設(shè)周期調(diào)整為兩年，并按照“突出鄉(xiāng)村特色、便于學員參訓”的基本原則，將全市26個培育站中的21個設(shè)在鄉(xiāng)村學校一線，為培育站的運作及教師專業(yè)發(fā)展提供有效的實踐場域?？茖W確定培育站的年度核心任務(wù)和基本方向。我們將“提升學員教學素質(zhì)，提高教學技能；引領(lǐng)站內(nèi)學員成長，帶動區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升”作為培育站核心任務(wù)，并以此為原則反復交流、研討，指導各培育站主持人制定培育站活動方案。全市報省評審的培育站活動方案全部順利通過，為全省唯一一個通過率達到100%的設(shè)區(qū)市。

2.認真做好學員遴選工作

為讓培育站真正成為有專業(yè)發(fā)展渴望和潛力的鄉(xiāng)村骨干教師的聚集地，我市制定了站點學員選拔條件和產(chǎn)生辦法。學員選拔以鄉(xiāng)村學校中的市“333工程”培養(yǎng)對象、市“領(lǐng)雁計劃”培養(yǎng)對象、鄉(xiāng)村教師技能大賽及縣級以上優(yōu)質(zhì)課比賽一等獎獲得者為主體。選拔方式注重組織推薦和自主申報相結(jié)合。在做好基層學校、縣區(qū)教育行政部門組織推薦工作的同時，開辟申報“綠色通道”：凡有發(fā)展愿望的、愿意奉獻于鄉(xiāng)村教育的鄉(xiāng)村教師，可以以自薦方式直接向站點導師提出“入站”申請。經(jīng)過各站點導師組對申報人員的逐一分析，全市共有755名骨干鄉(xiāng)村教師成為26個培育站的正式學員。靈活、科學的遴選方式，不僅保證了站點學員的質(zhì)量和站點的后續(xù)有效運行，而且激發(fā)了有志鄉(xiāng)村教師立足鄉(xiāng)村教育崗位、執(zhí)著發(fā)展專業(yè)能力的信心與激情。

3.加強過程監(jiān)控和活動引導

重視培育站建設(shè)的管理指導。我們編印了《連云港市鄉(xiāng)村學校骨干教師培育站建設(shè)工作實施手冊》，明確了培育站的建設(shè)主旨、基本理念、運行一般性要求以及考核管理辦法等。做好對培育站工作過程的監(jiān)控。先后召開兩次座談會，就培育站階段性運行情況向?qū)W員、主持人征求意見；對存在的方向性偏差等問題，要求各培育站要始終立足鄉(xiāng)村教師的現(xiàn)實需求，避免“高大上”而不切實際的學術(shù)講座，始終將教學技能培訓作為站點運作的主體內(nèi)容。積極搭建各類平臺，為培育站的有效運行提供豐富載體，引領(lǐng)培育站各項研修活動始終圍繞讓學員“教得好”的基本目標運行。注重各類資源整合。充分依托我市現(xiàn)有的培訓資源和平臺，通過參與培訓、交流展示等，適時組織站點學員參加市名師工作室、青藍課程、“三百”等活動，積極拓展培育站學員的學習和專業(yè)發(fā)展空間。廣泛開展各類專業(yè)競賽。先后啟動基本教學素質(zhì)比賽、微課比賽、教學設(shè)計及教學片段評價比賽等技能競賽，既為學員專業(yè)發(fā)展提供了練兵舞臺，也極大豐富了培育站的研修形式，增強了學員專業(yè)發(fā)展的信心。

三、促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的未來愿景與思考

實踐證明，促成一個人發(fā)展的誘因有兩方面：一是來自外部的推動力量，一是來自內(nèi)部的驅(qū)動力量。任何外部的努力都必須轉(zhuǎn)化成個人內(nèi)部的驅(qū)動力，才能最終轉(zhuǎn)化為個人的內(nèi)在品質(zhì)，成為個體發(fā)展的持久動力。在實施鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)工程的過程中，我們也深刻領(lǐng)悟到：要想破解鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的難題，構(gòu)筑鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展高地，首先必須激活鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，而內(nèi)驅(qū)力的培育就需要各級教育行政部門制定各類傾斜性政策，充分保障鄉(xiāng)村教師的職業(yè)生活尊嚴；搭建各類成長平臺，讓鄉(xiāng)村教師經(jīng)常感受到專業(yè)發(fā)展的成功與信心，破除鄉(xiāng)村教師理想失落的屏障。只有如此，才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

如今，隨著“鄉(xiāng)村教師支持計劃”的實施，越來越多的鄉(xiāng)村教師已經(jīng)看到了專業(yè)發(fā)展之路上的曙光。借助這一積極政策，我市在鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展之路上做出了一定的探索，取得了一定的成效，越來越多的教師已經(jīng)逐漸由“靜”變“動”，在專業(yè)發(fā)展之路上努力前行。但是由于鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的歷史性滯緩，鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展與成功之路充滿艱辛。如何讓鄉(xiāng)村教師客觀面對并接納成長中的“陣痛”，如何讓鄉(xiāng)村教師充滿信心地迎接最終的“破繭成蝶”，這是我們在未來一段時間內(nèi)執(zhí)著的追求。借助優(yōu)化供給、精準施策，為每個教師打造專業(yè)發(fā)展的通道，讓每個鄉(xiāng)村教師的心“動”起來，是連云港市撬動鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的務(wù)實支點，也是連云港市鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)未來的美好愿景。

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1005-6009（2016）41-0014-04

曹佃福，江蘇省連云港市教師發(fā)展中心（江蘇連云港，222000）主任。