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生態(tài)文明視域下對中國夢的研究

2016-04-12 08:22:11鄧鋒瓊
社科縱橫 2016年4期
關(guān)鍵詞:文明制度生態(tài)

鄧鋒瓊

(蘭州文理學(xué)院馬克思主義學(xué)院  甘肅  蘭州 730020)

生態(tài)文明視域下對中國夢的研究

鄧鋒瓊

(蘭州文理學(xué)院馬克思主義學(xué)院甘肅蘭州730020)

中國夢的提出是近代以來中華民族的屈辱歷史及現(xiàn)實(shí)基本國情的一種必然選擇,指引著中國未來發(fā)展的總目標(biāo)。生態(tài)文明已由一種理論發(fā)展為國家的戰(zhàn)略目標(biāo),自十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展為中國夢提供了新的理論解讀,并為實(shí)現(xiàn)中國夢提供了制度創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新及戰(zhàn)略支撐。

生態(tài)文明中國夢綠色發(fā)展創(chuàng)新支撐

新時(shí)期,以習(xí)近平為總書記的黨中央集體提出了中國夢這一中華民族偉大的復(fù)興夢,簡稱中國夢,學(xué)術(shù)界掀起了對中國夢的研究。目前,中國夢已經(jīng)成為一個(gè)龐大的理論體系,它涵蓋的內(nèi)容非常豐富,它與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)等各個(gè)方面密不可分,需要我們采用更加開闊的視野、辯證的思維方式、系統(tǒng)的研究方法,將中國夢與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的諸問題結(jié)合起來加以研究。學(xué)者們將中國夢與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來探討是其熱點(diǎn)問題。筆者以新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)為背景,全面探析中國夢的理論視角、制度保證、實(shí)現(xiàn)路徑以及政策支撐,這將對深化生態(tài)文明研究及實(shí)現(xiàn)中國夢具有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、生態(tài)文明視域下對中國夢的理論創(chuàng)新

(一)中國夢的提出

時(shí)代提出問題,理論解答問題。在改革開放偉大征途的每一個(gè)階段,都有一個(gè)突出的時(shí)代總問題作為導(dǎo)航,從而承前啟后、繼往開來地引領(lǐng)中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。鄧小平理論的總問題就是“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”,正是對這一總問題的深入探索和成功實(shí)踐,形成了鄧小平理論?!叭齻€(gè)代表”重要思想的總問題就是“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”,正是對這一建黨思想的努力創(chuàng)新實(shí)踐,形成了“三個(gè)代表”重要思想??茖W(xué)發(fā)展觀的總問題是“什么是科學(xué)發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”,正是十年探索十年實(shí)踐,才形成了科學(xué)發(fā)展觀。站在新的歷史起點(diǎn)上,新時(shí)代任務(wù)就化為一個(gè)新問題:“什么是中國夢、怎樣實(shí)現(xiàn)中國夢?”這既是對中國未來發(fā)展總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)的概括,更是一個(gè)新的指導(dǎo)全黨全國人民創(chuàng)新實(shí)踐的思想綱領(lǐng)。[1]

(二)中國夢的內(nèi)涵

實(shí)現(xiàn)中國夢,實(shí)質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。在生態(tài)文明視域支撐下,對中國夢的理論解讀就應(yīng)該包括以下三個(gè)方面:一是國家的生態(tài)富強(qiáng)夢;二是民族的生態(tài)振興夢;三是個(gè)人的生態(tài)幸福夢。

1.國家的生態(tài)富強(qiáng)夢

中國夢的首要目標(biāo)是國家富強(qiáng)。建國以來,中國的落后主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)落后,物質(zhì)生活水平低下,于是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心任務(wù),大力發(fā)展生產(chǎn)力成為當(dāng)時(shí)唯一的出路。目前,使我國已成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國,經(jīng)濟(jì)總量居世界第二,但是,我們在贊譽(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得如此巨大成果的同時(shí),也不得不承認(rèn)一個(gè)事實(shí),我國資源枯竭、環(huán)境惡化、生態(tài)問題頻發(fā),由一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國正在轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)生態(tài)貧國。十八大確定了“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)提高到物質(zhì)文明、政治文明、文化建設(shè)、社會建設(shè)同等的高度,只有這五位都發(fā)展了,才能提國家的富強(qiáng)夢富強(qiáng)。目前,隨著環(huán)境的惡化、資源的枯竭,生態(tài)危機(jī)成為當(dāng)前我國一個(gè)亟待解決的問題,生態(tài)問題會成為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)的一個(gè)短板,如果生態(tài)問題解決不好,就會影響其它“四位”的發(fā)展。胡鞍鋼認(rèn)為:“無論是全國還是各地方,生態(tài)資本都是最稀缺的資本,生態(tài)產(chǎn)品都是最短缺的產(chǎn)品,生態(tài)服務(wù)都是最緊缺的服務(wù)。”“當(dāng)中國到2020 年GDP總量可能是1978年的42倍時(shí),中國就不缺GDP,而嚴(yán)重缺乏生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)資產(chǎn)了。”[2]因此,社會主義生產(chǎn)的目的,不僅要滿足人民的物質(zhì)需要,還要滿足人民的生態(tài)需要,要為人民創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,生產(chǎn)出符合人類本性的多樣化的生態(tài)產(chǎn)品,保證滿足人民的生態(tài)需要。[3]因此,生態(tài)富強(qiáng)成為“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),中國夢首先應(yīng)該是生態(tài)富強(qiáng)夢。

2.民族的生態(tài)振興夢

中華民族是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國家,中華民族的復(fù)興是中國近現(xiàn)代屈辱歷史與現(xiàn)實(shí)國情的必然發(fā)展,民族的復(fù)興是“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略的全面復(fù)興?!爸腥A民族偉大復(fù)興的內(nèi)容之一,就是人與自然和諧發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到有效改善,資源利用效率顯著提高?!盵4]中華民族在苦難滄桑的歷史發(fā)展中,經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明,進(jìn)而向新的文明形態(tài)——生態(tài)文明邁進(jìn)。在生態(tài)文明全面建設(shè)時(shí)期,黨中央提出了中華民族的偉大復(fù)興,因此,中華民族復(fù)興的唯一出路,就是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)生態(tài)強(qiáng)國。“中國在工業(yè)文明發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)生態(tài)文明,建設(shè)社會主義生態(tài)強(qiáng)國,引領(lǐng)新一輪人類文明轉(zhuǎn)換的潮流,推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。”[5]

3.人民的生態(tài)幸福夢

中國夢不僅是國家的夢、民族的夢,更是每一個(gè)中國人的夢。習(xí)近平指出:我們的人民熱愛生活,期盼有更優(yōu)美的環(huán)境,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。[6]長期以來,老百姓誤將幸福等同于物質(zhì)幸福,結(jié)果是當(dāng)物質(zhì)生活水平提高了,老百姓并沒有過上預(yù)期的幸福生活,2012年的主題是“你幸福嗎?”,這一主題的出現(xiàn)預(yù)示著人民群眾在思考什么是真正的幸福,什么樣的幸福才是人民群眾追求的幸福。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,物質(zhì)生活水平的不斷提高,呼吸上清新的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品,成為人民群眾最迫切的希望?!敖ㄔO(shè)生態(tài)文明是為了人,為了人的全面發(fā)展,在充分提供物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品的同時(shí),更多提供生態(tài)產(chǎn)品。”[7]因此,人們在追求物質(zhì)幸福與精神幸福的同時(shí)提出了生態(tài)幸福,生態(tài)幸福成為時(shí)下人們追求的真正的幸福。什么是生態(tài)幸福?生態(tài)幸福有狹義和廣義之分,狹義的生態(tài)幸福是與物質(zhì)幸福、精神幸福并列,指人們對所處生態(tài)環(huán)境滿足程度的愉悅感受,這是現(xiàn)階段我國生態(tài)文明建設(shè)所要達(dá)到的目標(biāo);廣義的生態(tài)幸福是將生態(tài)幸福融入物質(zhì)幸福與精神幸福之中,形成生態(tài)物質(zhì)幸福(即建立在節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境基礎(chǔ)上的物質(zhì)幸福)和生態(tài)精神幸福(即具備生態(tài)人格并追求綠色生活),這是生態(tài)文明時(shí)代的新型幸福觀[8]。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境成為人們追求生態(tài)幸福的重要途徑。

二、生態(tài)文明視域下對實(shí)現(xiàn)中國夢的制度創(chuàng)新

黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革,加強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明,旨在建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓一系列環(huán)境保護(hù)行動制度化、規(guī)范化。如何加強(qiáng)生態(tài)文明的制度建設(shè),十八大提出生態(tài)文明建設(shè)制度的主要任務(wù),十八屆三中完善了生態(tài)文明制度體系的內(nèi)容。

(一)建立堅(jiān)實(shí)的生態(tài)文明基本制度

《決定》提出了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制、完善自然資源監(jiān)管體制、堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)制度、建立空間規(guī)劃體系、落實(shí)用途管制及建立國家公園體制這七個(gè)制度,構(gòu)建源頭嚴(yán)防的基本制度;《決定》提出了實(shí)行資源有償使用制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、完善污染物排放許可制及實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度這五個(gè)制度,構(gòu)建了過程嚴(yán)管的制度;《決定》提出針對領(lǐng)導(dǎo)干部的盲目決策破壞生態(tài)環(huán)境,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和這對企業(yè)個(gè)人違反法律規(guī)定、破壞生態(tài)環(huán)境實(shí)行損害賠償制度,構(gòu)建后果嚴(yán)懲的制度。這些基本制度的建立,為解決生態(tài)問題比如霧霾、灰霾、水污染、土壤污染等問題提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),讓制度發(fā)揮根本的、長期的作用,讓制度為生態(tài)文明保駕護(hù)航[9]。

(二)建立長效的生態(tài)文化制度

中國的生態(tài)文明建設(shè),具有得天獨(dú)厚的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢??鬃犹岢觥爸钦邩飞剑收邩匪?、老子提出“道生萬物”、莊子提出“天人合一”等生態(tài)思想,引領(lǐng)中華民族在保護(hù)自然、利用自然中繁衍生息。[10]新時(shí)期提出的中國夢就涵蓋了“天空更藍(lán)、水源更凈、環(huán)境更美”這一“天人合一”的理想。建立生態(tài)文明的文化制度,目的是建構(gòu)全社會環(huán)境保護(hù)的“自律體系”,在全社會樹立持久的環(huán)保理念,在政府主導(dǎo)下,倡導(dǎo)企業(yè)、社會組織、人民群眾集體參與到環(huán)境保護(hù)的實(shí)際行動中來,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的軟實(shí)力。主要從以下兩個(gè)方面入手:

1.從個(gè)人層面講,積極倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,培育綠色的生活方式。2015年6月5日是新環(huán)保法實(shí)施后的首個(gè)“環(huán)境日”,其主題為“踐行綠色生活”,目的是通過“環(huán)境日”的大力宣傳,在社會成員中廣泛傳播“生活方式綠色化”的理念,增強(qiáng)人們對“生活方式綠色化”的認(rèn)知與理解,并轉(zhuǎn)化為自覺的行動,從自身做起,從身邊小事做起。比如少開一天私家車,杜絕使用油煙煤爐、垃圾分類處理,節(jié)約用水,家用廢水循環(huán)再利用等等,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、低碳生活,減少超前消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)、奢侈性消費(fèi)和鋪張消費(fèi)現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。

2.從企業(yè)層面講,將生態(tài)文明理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終。對于企業(yè),生態(tài)文明建設(shè)的背景下更新企業(yè)發(fā)展經(jīng)營理念,創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式組織生產(chǎn),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)對社會公眾的責(zé)任意識,企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),不能忽略企業(yè)對社會、對公眾的責(zé)任意識,應(yīng)把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會公眾的生態(tài)需求結(jié)合起來。在生態(tài)文明基本制度的作用下,各企業(yè)領(lǐng)域都在努力踐行生態(tài)文明理念,尋求綠色發(fā)展的道路,中國石油行業(yè)也不例外。塔里木沙漠公路,是塔里木油田分公司為解決塔克拉瑪干沙漠石油勘探開發(fā)而修建的一條專用通道,也是全球流動大沙漠中修建的第一條等級公路,2008年,塔里木沙漠公路生態(tài)防護(hù)林工程榮獲“國家環(huán)境友好工程”稱號,這條公路在2014年被評選為“中國十大最美公路”。美在哪里?美在公路的修建與維護(hù)中一直貫穿生態(tài)意識、環(huán)保理念。如今,經(jīng)過這條沙漠公路,時(shí)不時(shí)在灌木叢中會有野兔等動物出現(xiàn),還能聽到清脆的鳥鳴,每年吸引上萬名國內(nèi)外游客前來觀光,這條公路為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)做出了巨大的貢獻(xiàn)。

三、生態(tài)文明視域下對實(shí)現(xiàn)中國夢的路徑創(chuàng)新

十八屆四中全會提出“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,意味著要為生態(tài)環(huán)境筑起一道法治防線。習(xí)近平總書記指出,只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。生態(tài)文明建設(shè)要順利推進(jìn),就必須建立一套完備的制度,用法治劃出一條政府行政的底線,切實(shí)做到有法可依、有制度可循。[11]

(一)健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系

在立法方面:2014年4月《環(huán)境保護(hù)法》的修訂。新環(huán)保法的修訂,對政府、企業(yè)以社會共同參與環(huán)保事業(yè)等方面的職權(quán)和責(zé)任做出了具體的規(guī)定。2014年12月,《大氣污染防治法》大修,這被稱為史上最嚴(yán)的法令,不僅在法條數(shù)量上增加,而且在內(nèi)容上對現(xiàn)行法條作出修改,比如對超標(biāo)排污進(jìn)行按日計(jì)罰?!洞髿馕廴痉ā穼?shí)施以來取得了階段性成果,據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示2015年,全國338個(gè)城市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度同比下降7.4%;細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為50微克/立方米,其中161個(gè)可比城市同比下降11.3%[12]。

2015年1月1日新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》施行,新環(huán)保法以生態(tài)文明為中心,加強(qiáng)制度建設(shè),重點(diǎn)從保障制度有效實(shí)施層面進(jìn)行完善和突破,實(shí)現(xiàn)了從政策法到實(shí)施法轉(zhuǎn)變。北京大學(xué)法學(xué)院教授汪勁認(rèn)為:“新環(huán)保法宣示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的環(huán)境優(yōu)先思想,是中國環(huán)境立法史上又一重要的里程碑。”[13]

(二)完善生態(tài)環(huán)境立法后評估制度。

目前,京、津冀以及向周圍省區(qū)輻射的霧霾現(xiàn)象,暴露了環(huán)境保護(hù)立法與實(shí)踐需要的差距,通過立法堅(jiān)強(qiáng)對大氣等重要環(huán)境要素的保護(hù),是維持群眾基本生存條件以及提高生活質(zhì)量的基本前提,因此立法后的評估環(huán)節(jié),是提升環(huán)境保護(hù)立法質(zhì)量的核心。建立立法后評估制度,摸清現(xiàn)行環(huán)保法實(shí)施的真實(shí)情況,找到法律與實(shí)踐之間的差距,為今后法律法規(guī)的確立、修改、廢除提供依據(jù)。在大氣污染防治領(lǐng)域展開立法后評估試點(diǎn),不僅是立法所需,更是提升廣大人民群眾生活質(zhì)量的前提條件。

(三)完善執(zhí)法制度

在環(huán)境執(zhí)法方面,長期存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,立法在不斷完善的同時(shí),也要不斷完善執(zhí)法制度。2014年11月12日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,其中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)懲執(zhí)法違法行為,同時(shí)加大執(zhí)法的科技力度,給一線執(zhí)法人員配備高科技的手段,利用遙感衛(wèi)星、無人機(jī)等最新科技成果。比較突出的案例就是,2014年,京津冀和長三角地區(qū)建立了大氣污染防治區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,隨之產(chǎn)生的聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法和重污染期間的強(qiáng)化執(zhí)法,這些高科技執(zhí)法手段的運(yùn)用對遏制污染產(chǎn)生了非常明顯的效果。

四、生態(tài)文明視域下對實(shí)現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略支撐

(一)歷代領(lǐng)導(dǎo)集體對環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)的概括

自新中國成立以來,歷代中國共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體都非常重視環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè),以毛澤東為首的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列關(guān)于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)的觀點(diǎn)和做法,比如植樹造林、水利建設(shè)、資源管理和人口控制等;以鄧小平為核心的第二代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體主張用法律和制度保障生態(tài)文明建設(shè),從而把生態(tài)文明建設(shè)提高到一個(gè)比較重要的位置;以江澤民為首的第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體為協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、保護(hù)環(huán)境提出了可持續(xù)發(fā)展觀作為其指導(dǎo)思想,加大環(huán)境立法力度,并積極參與和加強(qiáng)國際間關(guān)于環(huán)境保護(hù)的交流與合作,這標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)又上新臺階;以胡錦濤為核心的第四代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承前三代領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)展思想的基礎(chǔ)之上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提出生態(tài)文明理念,對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識發(fā)生了質(zhì)的飛躍,并把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局的高度,這一時(shí)期掀起了生態(tài)文明建設(shè)的高潮。

(二)新時(shí)期,以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對生態(tài)文明理念的延續(xù)與提升

第一,關(guān)于生態(tài)與文明興衰的關(guān)系。習(xí)近平指出,生態(tài)文明建設(shè)是“保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀需要”、“社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志”,是“功在當(dāng)代的民心工程、利在千秋的德政工程”[14]。2013年5月24日,習(xí)近平總書記在主持中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí),援引恩格斯的一段話:“美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞以及其他各地的居民,為了得到耕地,毀滅了森林,但是他們做夢也想不到,這些地方今天竟因此而成為不毛之地。”[15]“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”,習(xí)近平總書記的這些論述,科學(xué)回答了生態(tài)與人類文明興衰的關(guān)系。

第二,關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的辯證關(guān)系。習(xí)近平提出:“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。他還形象地把二者的關(guān)系比喻成金山銀山與綠水青山的關(guān)系,習(xí)近平同志指出,我們追求人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)與社會和諧,就是要“兩座山”,既要金山銀山,也要綠水青山。長期以來,我們對“兩座山”關(guān)系的認(rèn)知,大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:第一個(gè)階段,就是用綠水青山去換金山銀山,忽視資源環(huán)境的承載能力,一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成了資源緊缺、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等生態(tài)問題;第二個(gè)階段,既要金山銀山也要綠水青山,開始注意到環(huán)境保護(hù)的重要性,并采取了一些保護(hù)措施,但只是就生態(tài)論生態(tài),并沒有從全局的高度認(rèn)識這個(gè)問題;第三個(gè)階段,綠水青山就是金山銀山,藍(lán)天白云、青山綠水是持續(xù)發(fā)展的最大資本,在生態(tài)環(huán)境中尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑,將生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,這是一種更高的境界。習(xí)近平同志的這些論述,深刻闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系。

第三,十八屆五中全會提出了綠色發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)的新理念。十八屆五中全會提出了新的發(fā)展理念:創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、共享、開放,在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說明中有7次提到“綠色”、4次提到“可持續(xù)”,強(qiáng)化了對綠色發(fā)展的重要性,是繼生態(tài)文明建設(shè)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略之后在國家發(fā)展理念上的一次提升,強(qiáng)化了將生態(tài)文明建設(shè)融入社會各方面建設(shè)的重要性。不僅在國內(nèi),在國際場合,習(xí)近平總書記也一直致力于倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展。習(xí)近平主席2015年11月30日在巴黎大會開幕式發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話:“中華文明歷來強(qiáng)調(diào)天人合一、尊重自然。面向未來,中國將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容,落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,通過科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施,形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局?!盵16]將綠色發(fā)展融入國際交流與合作之中,向全世界表明中國加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)生態(tài)強(qiáng)國的目標(biāo)和決心。

(三)生態(tài)文明與中國夢的關(guān)系

習(xí)近平同志在致生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信中指出:“走向生態(tài)文明新時(shí)代,建設(shè)美麗中國,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容?!崩_了學(xué)術(shù)界對生態(tài)文明與中國夢之間關(guān)系的學(xué)術(shù)探討,有學(xué)者認(rèn)為:“中國夢”是以習(xí)近平為總書記的中國新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的政治宣言,生態(tài)文明建設(shè)是“中國夢”宏偉目標(biāo)的重要組成部分和基礎(chǔ)部分,關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興和人民群眾的福祉。[17]有學(xué)者認(rèn)為:二者是內(nèi)在通融、彼此耦合的:中國夢這一偉大工程的實(shí)施為生態(tài)文明建設(shè)提供戰(zhàn)略指導(dǎo),生態(tài)文明建設(shè)為中國夢戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ),而生態(tài)文明本身亦是中國夢體系的應(yīng)有之義。[18]學(xué)者們從理論上已將生態(tài)文明與中國夢的關(guān)系闡述得詳盡、透徹。

在筆者看來,十八大以來的發(fā)展表明,生態(tài)文明已由一種發(fā)展理念上升為一種發(fā)展戰(zhàn)略,成為中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”戰(zhàn)略總布局中的很重要的“一位”。十八屆三中全會提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)中建立生態(tài)文明制度體系,十八屆四中全會將依法治國理念貫通于生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)文明的法治建設(shè),十八屆五中全會提出的綠色發(fā)展,在實(shí)踐層面將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等各個(gè)方面,并將生態(tài)文明建設(shè)放到了更加重要的位置。按照系統(tǒng)動力學(xué)的原理,生態(tài)——經(jīng)濟(jì)——國家形成一個(gè)正反饋,這是一個(gè)自我閉合、自我增強(qiáng)的因果關(guān)系鏈。這個(gè)因果關(guān)系鏈的作用方式:如果生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展,經(jīng)濟(jì)就會持續(xù)健康發(fā)展,隨著而來國家就會長治久安、興旺發(fā)達(dá),這是一種良性循環(huán),反之,就會導(dǎo)致惡性循環(huán);如果生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化,生態(tài)危機(jī)頻發(fā),經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展就會終止,國家的長治久安、興旺發(fā)達(dá)也就遙遙無期。由此可見,生態(tài)文明事關(guān)國家的永續(xù)發(fā)展,事關(guān)偉大“中國夢”的實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐證明,現(xiàn)階段,黨中央提出了一系列關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略都是為實(shí)現(xiàn)偉大中國夢而服務(wù)的,中國夢為中國人描繪了一副未來的美好藍(lán)圖,而現(xiàn)階段的生態(tài)文明建設(shè)為實(shí)現(xiàn)“中國夢”提供了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新及戰(zhàn)略支撐。

[1]任平.“什么是中國夢、怎樣實(shí)現(xiàn)中國夢”:中國特色社會主義當(dāng)代出場的根本旨趣[J].馬克思主義研究,2014(6).

[2]胡鞍鋼.中國綠色發(fā)展[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2012:174-178.

[3]劉思華.保證生態(tài)需要應(yīng)當(dāng)放在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的首位[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2005(6).

[4]楊宜勇,譚永生.中華民族復(fù)興進(jìn)程檢測評價(jià)指標(biāo)體系及其測算[J].中共中央黨校學(xué)報(bào),2012(3).

[5]趙凌云.生態(tài)文明建設(shè)與中華民族復(fù)興[J].中南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2011(1).

[6]人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)[N].人民日報(bào),2012-11-16.

[7]李克強(qiáng).建設(shè)一個(gè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國[J].資源與人居環(huán)境,2013(1).

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[9]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[N].新華社,2013-11-15.

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[11]制度是讓生態(tài)更好的有理保障——三論生態(tài)文明建設(shè)[N].光明日報(bào),2014-11-11.

[12]童克難.治氣成效顯現(xiàn)任務(wù)任然艱巨[N].中國環(huán)境報(bào)電子版,2016-01-07.

[13]水碧天藍(lán)朗潤山川——生態(tài)文明制度體系日趨完善,綠色低碳循環(huán)發(fā)展步履穩(wěn)健[N].中國環(huán)境報(bào),2015-01-02.

[14]習(xí)近平.生態(tài)興則文明興——推進(jìn)生態(tài)建設(shè)打造“綠色浙江”[N].求是,2003(13).

[15]恩格斯列寧斯大林.馬克思恩格斯選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1995:383.

[16]http://news.xinhuanet.com/world/2015-12/01/c_1117309-642.htm.

[17]陳軍.生態(tài)文明建設(shè)史實(shí)現(xiàn)中國夢的綠色基礎(chǔ)[J].現(xiàn)代物業(yè).現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),2013(7).

[18]王學(xué)榮.通融與耦合:中國夢戰(zhàn)略與生態(tài)文明理念關(guān)系探微[J].中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2013(2).

D616

A

1007-9106(2016)04-0006-05

*本文為甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體生態(tài)文明思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究”(14YB088)的階段性成果。
*

鄧鋒瓊(1978—),女,蘭州文理學(xué)院馬克思主義學(xué)院教師,碩士研究生,從事思想政治理論教育研究。

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