□劉永禎

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推進(jìn)中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程建設(shè)的有效策略分析

□劉永禎

摘要：中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程是為了滿足我國各族人民基本公共文化服務(wù)均等化要求而實施的一項民生工程。推進(jìn)與落實這一工程有助于全面提升國內(nèi)廣播電視的公共服務(wù)能力，有利于滿足國內(nèi)群眾日益增長的精神文化需求。本文運用文獻(xiàn)分析法，分析推進(jìn)中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程建設(shè)的有效策略，探討無線數(shù)字覆蓋工程的勘察方案、設(shè)計落實方案以及工程進(jìn)度安排。

關(guān)鍵詞：中央廣播電視節(jié)目；無線數(shù)字覆蓋工程；勘察；建設(shè)方案

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院提出的廣播電視基本公共文化服務(wù)均等化要求，國內(nèi)廣播電視系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加快廣播電視公共服務(wù)升級，全面推進(jìn)廣播電視無線數(shù)字化的轉(zhuǎn)換，爭取盡快、盡早地建設(shè)完成廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程。國家新聞出版廣電總局于2014年10月起著手實施中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程。2015年是無線數(shù)字覆蓋工程全面推進(jìn)的一年，經(jīng)過一年多的建設(shè)，無線數(shù)字覆蓋工程也取得了一定成效，但全面推進(jìn)中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的數(shù)字化覆蓋，仍需要給予高度關(guān)注。

一、中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程概述

（一）國家相關(guān)政策

2015年1月，中共中央辦公廳聯(lián)合國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，同時向各地發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門根據(jù)實地狀況認(rèn)真落實這一工程項目：在廣播方面，為了給全體民眾提供突發(fā)事件的應(yīng)急廣播，務(wù)必要通過無線模擬為群眾提供至少6套廣播節(jié)目；與此同時，還應(yīng)通過數(shù)字音頻為群眾提供至少15套廣播節(jié)目；通過直播衛(wèi)星至少提供17套廣播節(jié)目。在電視節(jié)目方面，應(yīng)當(dāng)通過直播衛(wèi)星為群眾提供至少25套電視節(jié)目，并通過地面數(shù)字電視為群眾提供至少15套電視節(jié)目。

（二）內(nèi)涵及建設(shè)意義

中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程是中央財政大力支持的基本公共文化服務(wù)項目，其根本目的是實現(xiàn)中央電視臺12套節(jié)目的國內(nèi)無線數(shù)字化覆蓋，實現(xiàn)中央人民廣播電臺3套節(jié)目的地級市無線數(shù)字化覆蓋。項目的具體實施由中央和各地方廣電行政管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，按照統(tǒng)一的要求、統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)來開展。其中，由總局負(fù)責(zé)技術(shù)方案的編寫、工程的組織建設(shè)以及發(fā)射機等系統(tǒng)設(shè)備的招標(biāo)、頻率等參數(shù)的審核等；由地方廣電行政管理部門負(fù)責(zé)工程的分段實施、竣工后的驗收等落實工作。該項工程計劃在兩年內(nèi)完成。

中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程的建設(shè)意義主要包括以下三點：首先，能夠滿足國內(nèi)群眾公共文化服務(wù)的均等化要求，有助于提升廣播電視的文化服務(wù)能力。其次，有利于滿足國內(nèi)居民日益增長的精神文化需求，并有效建立起惠及全民的數(shù)字化廣播電視服務(wù)體系。最后，有利于國內(nèi)無線廣播電視實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱深覆蓋，推進(jìn)國內(nèi)廣播電視服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)換。

二、推進(jìn)中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字覆蓋工程建設(shè)的有效策略

（一）科學(xué)實施工程勘察

工程勘察是工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)內(nèi)容，同時也是科學(xué)控制工程建設(shè)質(zhì)量和成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過實地勘察與規(guī)劃設(shè)計，能夠因地制宜確定工程中的臺站更新改造項目和建設(shè)方案、資金預(yù)算等，避免因建設(shè)不合理、不科學(xué)，造成資金和工期的浪費。無線數(shù)字覆蓋工程勘察工作主要由以下三方面組成。一是勘察內(nèi)容。由于無線數(shù)字覆蓋工程建設(shè)的主要內(nèi)容為系統(tǒng)設(shè)備建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施改造這兩大方面，因此勘察的內(nèi)容主要為臺站周遭地理環(huán)境、天饋線及發(fā)射設(shè)備的安裝條件、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)條件等。二是勘察前的準(zhǔn)備工作。為了確保勘察工作的高效性，在勘察前我們應(yīng)當(dāng)對勘查路線、時間安排進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，并制定詳細(xì)的勘察表格，同時對勘察工作進(jìn)行細(xì)分，合理安排人員分配。通常每個勘察組應(yīng)包括2-3位勘查工作人員。三是嚴(yán)格落實現(xiàn)場勘察工作。在實地勘察中，工作人員要收集詳細(xì)、準(zhǔn)確的技術(shù)資料，比如場區(qū)總圖、發(fā)射系統(tǒng)圖、天饋線系統(tǒng)圖、基礎(chǔ)設(shè)施分布圖、建筑結(jié)構(gòu)圖等。

（二）全面落實工程建設(shè)

1.分前端建設(shè)方案

在工程建設(shè)過程中，除了應(yīng)考慮中央臺節(jié)目的傳輸外，同時還要兼顧省、市、縣等地方臺節(jié)目的傳輸需求，因此在建設(shè)中要重點規(guī)劃節(jié)目流打包方式。當(dāng)前最常用的方式有兩種：一是在縣級平臺實施中央、省、市及縣四級節(jié)目的打包，然后通過復(fù)用流方式傳輸?shù)娇h內(nèi)的各發(fā)射臺；二是省、市、縣的節(jié)目采用基帶方式傳送到發(fā)射臺，然后在臺內(nèi)完成編碼，并與中央臺節(jié)目流復(fù)用。選擇這一傳輸方式需要進(jìn)行壓縮，否則將占用比較大的帶寬。

2.節(jié)傳系統(tǒng)的建設(shè)方案

在電視節(jié)目方面，首先在電視發(fā)射臺站安置長達(dá)三米的衛(wèi)星接收天線和AVS+專業(yè)衛(wèi)星綜合接收解碼器，然后通過接收、解調(diào)并整形衛(wèi)星信號，將其還原出兩路TS傳送到發(fā)射系統(tǒng)，以確保完成信號轉(zhuǎn)換與發(fā)射。

在廣播方面，同樣首先在廣播發(fā)射臺安置衛(wèi)星接收天線和數(shù)字聲音廣播專業(yè)衛(wèi)星綜合接收解碼器，然后將主備兩路數(shù)字音頻廣播節(jié)目TS流進(jìn)行碼流切換并傳送到發(fā)射系統(tǒng)。如果是模擬音頻信號可以使用原來的接收系統(tǒng)直接傳送到發(fā)射系統(tǒng)。

3.發(fā)射系統(tǒng)的建設(shè)方案

對DTMB系統(tǒng)來說，可以用碼流切換器對衛(wèi)星接收的TS流和地面?zhèn)鬏斁W(wǎng)絡(luò)傳來的TS流進(jìn)行轉(zhuǎn)換，然后選出兩路TS流傳送到地面數(shù)字電視發(fā)射機。在這項系統(tǒng)中，數(shù)字發(fā)射機應(yīng)當(dāng)配置主備雙激勵器，同時配套假負(fù)載等一系列附屬設(shè)備。

4.天饋線系統(tǒng)的建設(shè)方案

針對各地方臺現(xiàn)有天饋線系統(tǒng)的不同特征，通常有以下三種地面數(shù)字電視的天饋線系統(tǒng)建設(shè)方案。一是利用現(xiàn)有的天饋線系統(tǒng)。如果現(xiàn)有的發(fā)射天線在帶寬和功率容量方面能夠滿足新增的地面數(shù)字電視系統(tǒng)的性能需求，可以通過針對性改造或者是新增多工器的方式共用原有的天饋線系統(tǒng)。二是直接拆除現(xiàn)有的天線，更換上寬頻帶的數(shù)字天線。這種方式的優(yōu)點是迅速、快捷。三是重新增加天饋線系統(tǒng)。當(dāng)鐵塔桅桿上留有空余位置時，可以選用增加新的數(shù)字電視天線的方式改造天饋線系統(tǒng)，不過這時應(yīng)注意要根據(jù)空余位置選擇合適的天線。

5.臺站基礎(chǔ)設(shè)施相對應(yīng)的改造方案

臺站基礎(chǔ)設(shè)施的改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)實地情況和地面數(shù)字電視系統(tǒng)的實際需求來綜合規(guī)劃。通常基礎(chǔ)設(shè)施改造包括以下幾個方面：一是機房的改造，具體的工程項目包括機房擴建、結(jié)構(gòu)加固以及內(nèi)部重新裝修等。如果選擇在機房頂部安裝新衛(wèi)星接收天線，就需要在機房頂部構(gòu)建新的衛(wèi)星天線基礎(chǔ)，施工時必須注意房頂結(jié)構(gòu)的安全，防止安全事故的發(fā)生。二是電力系統(tǒng)的改造，具體項目為新增電氣設(shè)備、升級原來的電力系統(tǒng)等。三是通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)的改造。為了保障改造后的發(fā)射系統(tǒng)、節(jié)傳系統(tǒng)能夠正常、穩(wěn)定的運行，必要時要對通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)實施改造，通常是提高換氣系統(tǒng)和空調(diào)的容量。四是鐵塔桅桿的改造。作為天線的承載基礎(chǔ)，鐵塔桅桿的改造也是工程建設(shè)中的重要組成部分，具體的改造方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)天線的布置狀況和鐵塔桅桿的具體情況來規(guī)劃與設(shè)計。

（三）科學(xué)安排工程進(jìn)度和時間計劃

由于工期較短且工程量較大，時間緊、任務(wù)重，因此必須科學(xué)、合理地安排工程每一階段的進(jìn)展，并實施嚴(yán)格的審核、驗收工作，在確保工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，如期完工。從工程建設(shè)的實際經(jīng)驗來看，無線數(shù)字化覆蓋工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括立項、前期準(zhǔn)備、實地勘察、編制施工技術(shù)方案、招投標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、設(shè)備安裝和調(diào)試、測試以及驗收、試播等多個環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)內(nèi)的施工工作會出現(xiàn)聯(lián)系與交叉，從而進(jìn)一步提升工程建設(shè)的困難性。

三、結(jié)語

總的來說，中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程是一項關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)工程。想要建設(shè)好這一工程，需要從各地方臺的實際狀況出發(fā)，通過實地勘察獲取全面、準(zhǔn)確的技術(shù)資料，然后根據(jù)資料設(shè)計、編制出科學(xué)合理的施工技術(shù)方案，并嚴(yán)格落實工程施工建設(shè)工作，才能從根本上確保無線數(shù)字化覆蓋工程保質(zhì)保期順利完工。

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（作者單位：青海省海東市民和縣廣播電視技術(shù)服務(wù)中心）