文‖《上海國(guó)資》記者 孫玉敏
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上海紡織:老廠房變身創(chuàng)意園區(qū)
文‖《上海國(guó)資》記者 孫玉敏
既為大環(huán)境造就又是自身主動(dòng)選擇
作為上海紡織業(yè)的老牌國(guó)企,依托各類(lèi)有形與無(wú)形資源,上海紡織集團(tuán)的城市更新之路,契合企業(yè)的轉(zhuǎn)型之路,既有章可循,又獨(dú)具匠心。
上海紡織集團(tuán)廠房變身創(chuàng)意園區(qū),既為大環(huán)境造就又是自身主動(dòng)選擇,不得不為。
1990年代,隨著上海城市的發(fā)展,勞動(dòng)密集型、污染性高的行業(yè)需要“遷出上海”,上海紡織面臨關(guān)閉與外遷工廠的浩大工程。
“工廠虧損、職工欠薪,為順利關(guān)閉這些企業(yè),支付調(diào)整成本,紡織集團(tuán)將旗下的一批存量土地和房地產(chǎn)作為調(diào)整成本計(jì)入?!?紡織集團(tuán)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)事業(yè)部執(zhí)行副總經(jīng)理陳正和表示。
1998年,上海紡織第一批紡織工廠正式完成關(guān)停。當(dāng)時(shí)的問(wèn)題是:關(guān)閉的工廠以及地皮如何處置?是否出售套現(xiàn)?上海紡織綜合考慮之后,決定探索廠房的再利用。其時(shí),上海市已提出建立“都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的概念,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在上海開(kāi)始萌芽。
上海紡織決定抓住機(jī)遇。
“最初,再利用的老廠房主要用于出租,當(dāng)時(shí)的租客也五花八門(mén)。后來(lái),一批畫(huà)家在建于1930年代的上海春明粗紡廠(位于莫干山路50號(hào)),自行改造并建立了工作室、畫(huà)廊等項(xiàng)目,隨著同類(lèi)項(xiàng)目越聚越多,M50創(chuàng)意園區(qū)逐漸形成。”
陳正和表示,在此啟發(fā)下,紡織集團(tuán)利用老廠房做創(chuàng)意園區(qū)的想法逐漸成熟。
1998年,上海紡織掛牌成立了旗下第一個(gè)上海都市型工業(yè)樓宇“盧灣都市工業(yè)園”。2003年,M50園區(qū)在上海紡織支持下,由于入駐藝術(shù)家的影響力而逐步成為了上海市創(chuàng)意園區(qū)地標(biāo),并在2004年被美國(guó)《時(shí)代》周刊評(píng)為上海十大地標(biāo)之一。
其時(shí),上海紡織集團(tuán)雖然對(duì)廠房中的企業(yè)只收取象征性的租金,但已意識(shí)到借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)改造老廠房是一條具有潛力之路。于是開(kāi)始規(guī)劃園區(qū)發(fā)展思路,實(shí)施批量向創(chuàng)意園區(qū)的轉(zhuǎn)化。
從2004年起,上海確立扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策措施,由上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)牽頭為符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)授牌。由于上海紡織創(chuàng)意園區(qū)規(guī)劃與打造較早,因此在第一批18家授牌創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)中占有二個(gè)席位。
通過(guò)15年的成功探索和創(chuàng)新實(shí)踐,上海紡織目前盤(pán)活了180萬(wàn)平方米的舊廠房、舊倉(cāng)庫(kù),創(chuàng)辦了55個(gè)園區(qū),培育出M50、尚街LOFT等著名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2014年,上海文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合并后,上海紡織集團(tuán)市級(jí)文創(chuàng)園區(qū)達(dá)到15個(gè),成為上海最具影響力與規(guī)模效應(yīng)的文化創(chuàng)意園區(qū)“批量制造商”。
不過(guò),由改造改建形成的創(chuàng)意園區(qū),無(wú)論是對(duì)存量土地的利用還是對(duì)紡織集團(tuán)的貢獻(xiàn),都存在瓶頸。
一是許多老廠房改造和維護(hù)成本,不比拆掉重建成本低多少,并且限于原先工業(yè)用地的屬性,改造后的廠房,只能持有并對(duì)外出租,對(duì)紡織集團(tuán)的效益貢獻(xiàn)度有限。
二是創(chuàng)意園區(qū)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)已越來(lái)越激烈,物理空間本身又具有限制性,使得租金收益的“天花板效應(yīng)”明顯。
加上廠房屬性,創(chuàng)意園區(qū)的公共環(huán)境和配套設(shè)施并不完善,而且上海對(duì)創(chuàng)意園區(qū)的租金有一定限制要求,每年上漲10%-20%幾乎不可能。
M50園區(qū)總經(jīng)理王藝此前在接受《上海國(guó)資》采訪時(shí)曾表示,隨著各類(lèi)成本的上升,房租在未來(lái)將只能抵充園區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)開(kāi)支,無(wú)利可言。因此,“必須找到創(chuàng)意園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展模式”。
為此,紡織集團(tuán)提出,創(chuàng)意園區(qū)經(jīng)營(yíng)要從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈著手,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建,成為真正的創(chuàng)意園區(qū)運(yùn)營(yíng)商。同時(shí),借助國(guó)有企業(yè)自身資源與資金的優(yōu)勢(shì),上海紡織細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,可以介入創(chuàng)意企業(yè)的孵化與培育中。如采取以股權(quán)換發(fā)展資金和免租金的方式扶持具有潛力的藝術(shù)家工作室、初創(chuàng)創(chuàng)意企業(yè)?!斑@種模式有利于與創(chuàng)意企業(yè)共同成長(zhǎng),一旦培育成功收益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)收租模式?!?/p>
除此,紡織集團(tuán)也開(kāi)始探索存量工業(yè)用地的其他利用方式。
2009年,上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局、上海市住房保障和房屋管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)2009年400萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃建設(shè)相關(guān)工作的通知》。文件規(guī)定,企業(yè)自愿拿出手中土地申請(qǐng)參與經(jīng)適房,經(jīng)適房的建設(shè)比例底線是50%。
由于能夠獲得商品房建設(shè)的“綠色通道”,企業(yè)參建的積極性比較高。從當(dāng)時(shí)企業(yè)拿出的地塊看,大都原來(lái)并非住宅用地,而是各種存在再利用瓶頸的工業(yè)用地。
紡織集團(tuán)當(dāng)時(shí)也拿出了幾塊地供選擇,一塊在浦東唐鎮(zhèn),一塊在浦東上南路,一塊在寶山。最終,紡織集團(tuán)決定拿出上南路3301號(hào)紡織物資公司上南路倉(cāng)庫(kù)。
“那時(shí)土地出讓金如何補(bǔ)等政策并不明確,我們前后談了幾年時(shí)間,最終決定沒(méi)有優(yōu)惠政策也做?!鄙虾P呛r(shí)尚地產(chǎn)有限公司副總經(jīng)理沈延年告訴《上海國(guó)資》。
這是紡織集團(tuán)在住宅類(lèi)地產(chǎn)的首次嘗試。目前,該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)適用房已建成交給相關(guān)部門(mén),“略有盈余”,捆綁的商品住宅項(xiàng)目也于2015年8月奠基開(kāi)工?!邦A(yù)計(jì)年底可對(duì)外預(yù)售,預(yù)期收益明顯?!鄙蜓幽瓯硎尽?/p>
2015年,紡織集團(tuán)確立了以時(shí)尚產(chǎn)業(yè)為中心的“1+5”戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)將圍繞做強(qiáng)紡織時(shí)尚產(chǎn)業(yè),建設(shè)五大業(yè)務(wù)板塊,也就是貿(mào)易與國(guó)際化、科技與制造、品牌與時(shí)尚、不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、金融。不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)首次被作為重點(diǎn)業(yè)務(wù)。
陳正和表示,未來(lái),不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)將成為紡織集團(tuán)主要業(yè)務(wù)之一,定位為“反哺主業(yè)”,落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)是集團(tuán)的紡織時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。在“在科技引領(lǐng)時(shí)尚”大背景下,將通過(guò)深度開(kāi)發(fā)自有土地資源,支撐集團(tuán)主業(yè)發(fā)展,支持時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“基于集團(tuán)戰(zhàn)略,我們制訂了不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的‘十三五’規(guī)劃?!标愓捅硎荆虾<徔椉瘓F(tuán)未來(lái)將利用豐富的存量土地資源分五條路開(kāi)發(fā)。
第一,深耕時(shí)尚園區(qū)。第二,優(yōu)化結(jié)構(gòu),處置資產(chǎn)遵循總量不變、有進(jìn)有出、盤(pán)活資產(chǎn)的原則。第三,積極存量開(kāi)發(fā)。第四,保留三槍、海螺等品牌的營(yíng)業(yè)和辦公用房,保留國(guó)際物流倉(cāng)儲(chǔ)和汽車(chē)配飾生產(chǎn)用房。第五,走出去開(kāi)發(fā),品牌輸出,拓展外地外區(qū)市場(chǎng)。
根據(jù)相關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃思路,紡織集團(tuán)開(kāi)始切實(shí)構(gòu)建時(shí)尚地產(chǎn)體系。
2015年10月,紡織集團(tuán)將旗下紡織發(fā)展公司和紡織置業(yè)公司整合,投入10億元注冊(cè)了星海時(shí)尚地產(chǎn)公司,作為不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)事業(yè)部的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)體。紡織集團(tuán)董事長(zhǎng)童繼生表示,組建星海時(shí)尚地產(chǎn)公司是上海紡織集團(tuán)新一輪國(guó)資改革方案出臺(tái)后的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,也是事業(yè)部實(shí)體化的第一個(gè)重要戰(zhàn)略步驟。
新成立的星海時(shí)尚地產(chǎn)公司,旗幟鮮明地提出“時(shí)尚地產(chǎn)”概念。
“之所以提出時(shí)尚地產(chǎn)概念,主要基于紡織集團(tuán)主業(yè)考慮。紡織集團(tuán)旗下有時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚品牌、時(shí)尚教育、時(shí)尚園區(qū),這些都是不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的良好助力。”陳正和說(shuō)。
“我們已在楊浦‘上海國(guó)際時(shí)尚中心’旁邊,策劃開(kāi)發(fā)‘24小時(shí)無(wú)時(shí)差國(guó)際環(huán)球時(shí)尚中心’,該項(xiàng)目以新建為主,包括辦公、餐飲、商業(yè)、類(lèi)住宅等多業(yè)態(tài),將是紡織集團(tuán)第一個(gè)真正的時(shí)尚地產(chǎn)項(xiàng)目”。
“紡織集團(tuán)的時(shí)尚地產(chǎn),要可持續(xù)發(fā)展,打造一些既時(shí)尚又有承載上海記憶的東西,所以我們把項(xiàng)目放在由原第十七棉紡織總廠改造的上海國(guó)際時(shí)尚中心旁邊,體現(xiàn)整體風(fēng)格?!标愓蛷?qiáng)調(diào)。