□馬　輝

(1.北方民族大學，寧夏 銀川 750021； 2.中央民族大學，北京 100081)

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專題討論教學法在公共管理學課程中的應用與思考

□馬輝1,2

(1.北方民族大學，寧夏 銀川 750021； 2.中央民族大學，北京 100081)

隨著高校學生大學生自身需求和就業(yè)需求的轉變，關于文科類大學本科專業(yè)基礎課程教學方法的討論和實踐逐漸成為高校教育教學改革的重點。專題討論教學法是一種互動式教學方法，重在教師的引導，強調學生的主體地位，結果是實現(xiàn)一種全員主動參與式教學模式。在行政管理專業(yè)核心課程公共管理學中采用專題討論式教學法可以彌補傳統(tǒng)教學方法的不足，促進教師不斷學習，提高學生學習專業(yè)知識的主動性，培養(yǎng)專業(yè)思維，增強專業(yè)認同感。

專題討論；互動教學；教學方法改革

近年來，隨著高校學生大學生自身需求和就業(yè)需求的轉變，關于文科類大學本科專業(yè)基礎課程教學方法的討論和實踐逐漸成為高校教育教學改革的重點。如何讓高校教學能夠教有所用，實現(xiàn)理論與實踐的有效結合是高校教師探討的熱點話題。在高校教學模式和方法改革中，各種行之有效的教學方法不斷出現(xiàn)。啟發(fā)式教學、參與式教學、探究式教學、互動式教學等新穎的教學方法受到高校教師的青睞。高校教師逐步轉變角色，強調學生的主體地位，注重師生互動，通過多種方式不斷激發(fā)學生的學習興趣和思考問題的積極主動性。在行政管理專業(yè)本科生公共管理學課程中，教師多采用案例教學這一方式，通過具體案例的學習和討論做到理論與實踐相結合，讓學生在討論中有所收獲。但是，當前的案例教學法對教師在案例設計和準備、教師角色定位、學習效果反饋等方面還存在諸多問題。學生在案例討論環(huán)節(jié)中的“搭便車”或“部分參與”的問題仍然沒有得到解決。專題討論教學法是一種目前多在研究生階段授課過程中所采用的一種教學方式，在本科教學中進行專題討論教學模式的研究與實踐相對較少，而即使有專題討論法在本科教學中使用，也集中于教師仍然是專題討論課的主角，學生是配角這樣的做法。本文主要嘗試研究并實踐這樣一種專題討論的方法，即學生是專題討論課堂的主角，教師只是向學生提供專題研究的方向，具體的討論問題和討論方式以及整個討論課的設計等都由學生自己完成，是一種全員全方位參與式的教學方式，這種教學方式旨在實現(xiàn)教師與學生的合作互動，改變傳統(tǒng)教學造成學生學無所獲的狀態(tài)，進而培養(yǎng)行政管理專業(yè)學生的專業(yè)思維，增強學生的專業(yè)認同感。

1　專題討論教學法在公共管理學課程中的具體應用

公共管理學課程是行政管理專業(yè)的核心課程，也是其他課程的基礎。這門課多以西方理論為指導，教學內容大多來自西方國家公共管理的實踐經驗?？菰铩⑸願W、抽象的理論及其實踐經驗難以讓學生產生興趣，結合中國自身公共管理的問題進行探討的積極性不高。傳統(tǒng)的教師講授方法雖能將課本理論傳授給學生，但由于缺乏實踐或實踐效果不佳，學生最終都沒有在腦海中建立課程印象，他們普遍認為課程無用，進而認為專業(yè)無用，沒有形成專業(yè)思維，專業(yè)認同感不高，學生流失嚴重。基于此，為了避免“重知識、輕能力”“課堂講授與解決實際問題相脫節(jié)”的現(xiàn)象，在公共管理學課程教學過程中應突出學生的主體地位通過民主開放的教學方式激發(fā)學生的創(chuàng)造力與求知欲，培養(yǎng)學生的專業(yè)思維和專業(yè)認知，增強學生的專業(yè)認同感。本文所提出的專題討論教學法與碩博階段采用的專題研究有所不同，它是在教師講授和學生充分掌握理論的基礎和前提下，選擇適合于本科生接受程度以及緊密結合課程內容、以學生就業(yè)需求為導向的專題方向，讓學生根據專題方向自行設計討論形式組織全班同學討論。1.1教學方式的轉變

實現(xiàn)從講授式教法向講授與討論結合式教法的轉變。本課題倡導教師在充分講授理論知識的前提下，利用專題討論的方式，提前設計好專題方向，讓學生按照自己的興趣選擇專題并分組完成查閱資料、閱讀文獻、選擇討論主題、設計討論內容與方式等工作。教師在理論授課結束后，安排一定的專題討論課課時。專題討論課由學生自行組織并做好討論課記錄，討論課結束后撰寫討論總結進行反思。通過專題討論課的資料準備、討論課形式的自行設計(例如辯論會、文獻述評、情景模擬、提案研討等)、討論問題的設計、討論記錄和總結撰寫等環(huán)節(jié)實現(xiàn)小組成員的明確分工與配合，調動所有學生的積極性，實現(xiàn)一種以學生為主體的教學方式，教師則發(fā)揮理論講授、學習引導、把控課堂和客觀評價的作用。這種方式能充分調動每一位同學的積極性，通過“全程參與”和“全員參與”的方式使學生由被動學習轉變?yōu)橹鲃訉W習，建立課程學習的內容體系，學會從專業(yè)角度理性思考公共管理中的實際問題，提升專業(yè)滿意度和認同感。

1.2學習方式的轉變

由被動接受式變?yōu)橹鲃訁⑴c式。本課題所研究的專題討論教學法將改變學生傳統(tǒng)的學習方式，推崇一種學生主動參與式的學習方式。這種方式要求學生不再像以前在上課過程中只是被動地接受教師的灌輸，而是根據自己的興趣選擇并接受教師下達的任務后，自覺投入地完成任務。根據學生的特點，讓學生自己策劃一節(jié)討論課，這節(jié)討論課由每個小組充分講清楚討論話題后拋出討論問題并調動全班同學的積極性展開討論，全體同學在討論甚至爭辯中達成共識，有所思考。專題討論教學還會根據有些學生不太擅長上講臺表現(xiàn)或出現(xiàn)搭便車行為，明確要求小組每一位成員的分工，包括撰寫討論報告和總結，以此實現(xiàn)一種全員參與，調動每一位同學的學習熱情。這種學習方式還具有持續(xù)性，學生對某一專題感興趣通過集體討論的方式激發(fā)自己更加深入的，將這些思考運用到自己的學位論文選題和寫作中，定會學有所獲。

1.3學業(yè)評價方式的改變

單一評價轉為多元評價。專題討論教學法的評價方式改變傳統(tǒng)以一張試卷作為評價結果的方式，將評價指標覆蓋到整個學習過程中。這種學業(yè)評價方式主要根據小組成員專題討論課的組織情況包括前期準備工作、專題介紹情況、討論課的組織情況、討論效果、學習態(tài)度、討論課記錄和總結的撰寫)、其他同學對小組討論的客觀評價、期末考試以開卷形式繼續(xù)追蹤考察除小組專題外本小組對其他小組專題討論的掌握情況。通過這種全方位評價方式，使評價結果更加科學、有效，并合理杜絕了學生的“搭便車”和“部分參與課堂”現(xiàn)象。更用這樣的評價方式，倒逼學生全員全程參與課堂，變被動學習為主動學習。

2　專題討論教學法要解決的教育教學問題

專題討論教學法是一種將教學體系內容滲透于專題討論中的教學方法?？紤]到本科生的專業(yè)理論知識積淀，這種方法并不是脫離理論，而是在教師充分教授理論知識后，能將眾多枯燥的課程理論知識細化成具體的專題，通過討論的方式激發(fā)學生的專業(yè)興趣，鍛煉學生的口頭表達能力和應變能力，培養(yǎng)及強化學生的問題意識，完善學生理論知識體系，提高學生運用理論知識分析和解決實際問題的綜合能力。

2.1如何培養(yǎng)學生的專業(yè)思維，提高學生的專業(yè)認同感

通過這種全員全程式參與課堂的方式，學生在潛移默化中學會從專業(yè)角度理性思考公共管理實踐中的問題，學會用所學理論去探究公共管理問題的解決途徑并用口頭表達看法和意見，以此不斷培養(yǎng)學生的專業(yè)思維和專業(yè)認知，使學生不再對專業(yè)感到迷茫，不再認為課程空洞無味。這種學習方式還可用于專業(yè)其他課程中的學習，以此增強學生的專業(yè)認同感，提高學生就業(yè)準備時的自信。

2.2正確處理教師主導作用與學生主體作用的關系

要營造師生平等的、民主的、開放的課堂氛圍；課堂教學中注意調動學生的學習積極性、主動性和挑戰(zhàn)性。

2.3要把握好教師的教學與學生自主學習的“度”

如何實現(xiàn)學生個體的有效參與，最大限度地讓全體學生都參與到探新知識活動中，讓學生人人動手，人人動腦思考問題，課堂不留死角，這需要在具體教學實踐中不斷探索。

2.4形成科學有效的學業(yè)評價方式

通過這種全方位的評價指標體系的建立，使教師發(fā)揮引導者和調控者的作用，使學生的各方面能力得到鍛煉與發(fā)展。

3　專題討論教學法的主要特色

3.1師生角色的轉變

從教師的角度來看，在公共管理學課程的教學實施過程中，教師要成為知識的引導者、交流者，要學會與學生平等交流和對話，共同建構知識。教師需要不斷提高自身專業(yè)知識和跟蹤前沿理論，注意專題討論教學的藝術性與靈活性。教師需要具備把握討論進度與方向的能力，重在激發(fā)學生的學習潛能，真正達到學有所獲、教學相長。從學生角度來看，專題討論教學法與傳統(tǒng)的課堂教學方式相比，對學生的要求也相應提高，學生需要付出更多的努力和更多的時間精力進行討論主題的調查與分析、探究。3.2教學方式的更新

專題討論教學法在公共管理學課程的應用中格外強調教師對教學內容與教學過程的精心設計。首先，在教學實施階段的開始，應將本學期的專題討論主題以及專題討論教學法的內容和要點告知學生，讓學生提前做好準備并分組，這里要求的小組以3-4人為宜且必須做到明確任務到每個小組成員，堅決杜絕搭便車行為。其次，教師確定專題討論主題，主題應盡可能選擇那些學生有一定程度的了解并且切合民生利益的問題，既反映我國當前公共管理的特點、難點與熱點，也能讓學生對其感興趣愿意參與其中。再次，課堂教學階段是專題討論教學法實施的一個重要的環(huán)節(jié)，學生在這個階段應該進行發(fā)散思維與創(chuàng)新性思考并且通過運用頭腦風暴的思維方式分析與解決公共管理問題，在此過程中，學生的口頭表達能力和思辨能力得到鍛煉。最后，通過以小組學習為主，學生主動學習為要義的學習方式，讓學生掌握分析和解決問題所需掌握的理論知識，使學習發(fā)生在一系列復雜問題的深度剖析和解決過程中。在這種教學方法中，教師的作用是及時提供知識上的幫助，為學生的學習活動順利進行提供保障。

3.3評價方式的完善

由于專題討論教學是一種開放式的教學，重要的是讓學生掌握分析問題的方法和技巧，而不是牢記課本知識。因此對學生考評的方式應該合理化。首先對學生的評價體系應改變原有的平時成績和閉卷考試試卷成績占不同比例的陳舊的考核方式，考核指標應細化與具體化充分體現(xiàn)學生學習的能力。專題討論教學法的考評內容主要依據小組成員專題討論課的組織情況包括前期準備工作、專題介紹情況、討論課的組織情況、討論效果、學習態(tài)度、討論課記錄和總結的撰寫)、其他同學對小組討論的客觀評價、期末以開卷形式繼續(xù)追蹤考察除小組專題外對其他專題討論課的掌握情況。為確保學生考評成績的民主性和真實性，教師在核定各項指標的權重時，還應讓學生參與進來，聽取學生的意見，師生同時嚴格按照標準為學生評定成績并公開成績，這種考評方式既激發(fā)了學生參與教學的積極性也避免了教師的主觀臆斷性，使得學生在公平民主的氛圍中參與教學，增強解決問題的能力，由原來的被動學習變?yōu)橹鲃訉W習，真正達到學以致用的效果。

4　對專題討論教學法的思考

首先，專題討論教學模式能夠提高學生的自學能力、思維能力和理論水平，在熟練掌握課程理論知識后，學生根據自己的興趣選擇專題討論的主題，主動自覺地進行討論課的組織和設計，對這一主題包括每一個專題都會進行深入透徹的思考，進而對專業(yè)理論的認識得到升華。其次，專題討論教學模式能夠挖掘學科魅力，調動學生積極性。在專題討論模式下，學生可能因為觀點各異而爭論得面紅耳赤，不僅能體會到知識背后的內涵，還會在思考和激辯中領略學術魅力。再次，專題討論教學模式促使教師積淀自身的教學資源，有利于教師梳理思考基本的或前沿的學科知識，教師在教學的準備和進行過程中往往會吸收新的知識與信息，從而對所教授的內容有新的理解，甚至對其他相關內容有新的啟發(fā)，對教師本身來講也是一種提升。因此，在公共管理類學科本科教學中開展專題討論式教學法，具有很重要的推廣價值和實踐價值。

[1]黃栓成，王利清.專題討論教學法在公共政策學課程中的應用[J].內蒙古師范大學學報(教育科學版)，2014(4).

[2]盧忠東.從參與式教學法的應用條件探討高校教學體系改革[J].前沿，2012(21)．

[3]趙洪杰.基于提升大學生就業(yè)能力的普通高校教學改革探索[J].中國成人教育，2016(1).

[4]王志.討論式教學在大學課堂中的應用——《組織行為學》課堂上討論式教學的探索與實踐[J].經濟研究導刊，2015(1).The Application and Thinking of Topic Discussion Teaching Method in the Course of Public Administration

[責任編輯：郝曉梅]

MA Hui1，2

(1.BeifangUniversityofNationalities,Yinchuan750021，China；2.MinzuUniversityofChina,Beijing100081,China)

With the change of college students' needs and employment demands, the discussion and practice on the teaching method of basic courses of liberal arts in colleges has gradually become the focus of the teaching reform in universities. The topic discussion teaching method is a kind of interactive teaching method, focusing on the guidance of teachers, emphasizing the main position of students, in order to realize a full active participatory teaching mode. The adoption of topic discussion teaching method in the public administration, the core curriculum of administrative management, can make up for the deficiency of the traditional teaching methods and promote the teachers' continuous learning, enhance the students' initiative in learning professional knowledge, cultivate professional thinking and enhance professional identity.

topic discussion；interactive teaching；reform of teaching method

2016-03-03

馬輝(1987-)，女，寧夏銀川人，中央民族大學管理學院2015級在讀博士研究生，現(xiàn)工作于北方民族大學，助教，研究方向：公共管理。

G642.4

A

1008-9101(2016)03-0103-03