□張月瀛
(河南省委黨校,河南 鄭州 450000)
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淺析生態(tài)文明建設對經(jīng)濟發(fā)展的影響
□張月瀛
(河南省委黨校,河南 鄭州 450000)
當前,我國經(jīng)濟增長與生態(tài)平衡之間的矛盾越來越突出,一定程度上呈現(xiàn)為較嚴重的經(jīng)濟生態(tài)危機。因此,十八大針對當前的經(jīng)濟生態(tài)危機,提出新的發(fā)展模式,以促進生態(tài)文明建設與政治、經(jīng)濟和文化、社會生活的一致性與協(xié)調性。本文主要介紹生態(tài)文明建設的關鍵要素,并結合分析兩者之間的沖突、協(xié)調和融合過程,揭示生態(tài)文明建設對經(jīng)濟發(fā)展的影響,從而促進生態(tài)文明建設與經(jīng)濟發(fā)展兩者之間相互協(xié)調、相互促進,實現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。
生態(tài)文明;經(jīng)濟發(fā)展;沖突協(xié)調;融合
我國改革開放三十多年以來,經(jīng)濟高速增長,生態(tài)文明建設初具成效。一方面,我國經(jīng)濟高速增長,為生態(tài)文明建設奠定了堅實的經(jīng)濟基礎。另一方面,我們也應該看到,我國經(jīng)濟高速增長的同時,也帶來了生態(tài)的破壞和環(huán)境的惡化,制約了經(jīng)濟的可持續(xù)性增長。因此,在黨的十八大中明確指出,生態(tài)文明的建設發(fā)展與人民的福祉息息相關,不但需要契合整個民族的發(fā)展現(xiàn)狀,更應關系到人們的生活狀況。同時,任何政策的制定都要契合民意,應符合整個民族的未來發(fā)展。由此可見,在新的歷史條件與發(fā)展機遇下,生態(tài)文明建設對經(jīng)濟發(fā)展的影響已上升到新的歷史高度,應高度重視生態(tài)文明建設對經(jīng)濟發(fā)展的影響作用,加大生態(tài)文明建設的力度,并將生態(tài)文明建設融入政治、經(jīng)濟、文化、社會建設之中,融入社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)之中,以適應社會發(fā)展的需要,促進經(jīng)濟可持續(xù)、協(xié)調發(fā)展。
生態(tài)文明建設與經(jīng)濟發(fā)展之間相互依存,由于生態(tài)文明建設要以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,并在經(jīng)濟發(fā)展中起到較為重要的影響,因而在工業(yè)文明下若單純地追求經(jīng)濟的增長,會忽略生態(tài)系統(tǒng)危機,所以引發(fā)生態(tài)系統(tǒng)的不協(xié)調發(fā)展,所以生態(tài)文明建設這一理念也將不復存在。
人類文明推進中,人類認識自然和改造自然的能力正在逐步提升,自然已經(jīng)成為生態(tài)文明的重要組成部分,但是近代以來工業(yè)革命的大肆發(fā)展,讓自然生態(tài)受到破壞,并且人類在初期建設中更看重自身利益,沒能注意到人與自然之間的協(xié)同關系,故此建設初期對自然景象掠奪式破壞,這必然會造成人類與自然之間不可調和的矛盾,對人類生產的可持續(xù)發(fā)展不利,因而在生態(tài)文明建設中要瞬時而為,在實現(xiàn)經(jīng)濟良性發(fā)展的前提下要有不斷地提升生態(tài)文明的建設發(fā)展要求。
2.1自然生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律間的沖突
所謂自然生態(tài)規(guī)律,是指自然現(xiàn)象中固有的、本質性和必然性的,并在發(fā)展中不以人的意識為轉移的本質聯(lián)系。自然生態(tài)規(guī)律的具體表現(xiàn)主要是自然系統(tǒng)之間的關系,這些自然系統(tǒng)主要為生物系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、生物與環(huán)境之間的關系。這些自然系統(tǒng)之間彼此聯(lián)系、互相作用、互相依賴、共同發(fā)展,并通過彼此之間的不斷聯(lián)系、作用、轉化等而實現(xiàn)平衡。也就是說,自然系統(tǒng)在內部具有較強的自我平衡性,它可以通過內部的協(xié)調、調整而達到內部的平衡。同時,這一自我平衡性有一定的限度,超出一定的限度,自然系統(tǒng)的平衡將受到破壞。因而,在自然系統(tǒng)可承受范圍內,外力因素的滲入并不會影響其原來的平衡,而且通過適度的利用和開放生態(tài)資源,將促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是,如果超出自然系統(tǒng)可承受范圍,外力因素滲入過多,過度的攫取,甚至破壞生態(tài)資源,將破壞自然系統(tǒng)內部的平衡性,最終將阻礙經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此,在經(jīng)濟建設的同時,應學會尊重自然、順應自然,并努力維系各生態(tài)系統(tǒng)之間的平衡和協(xié)調。自然生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律間的沖突。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律是指人們在社會生產、分配、交換以及消費過程中所呈現(xiàn)的本質的、內在的、必然的聯(lián)系。當前,我國的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律主要是市場經(jīng)濟規(guī)律,市場經(jīng)濟規(guī)律是市場運行的內在關系。這一規(guī)律常常受到市場中經(jīng)濟價值規(guī)律、供需規(guī)律和競爭規(guī)律等的影響,因而迫切需要在諸多要素的影響下,對現(xiàn)有資源配置進行優(yōu)化,以提高生產效率,促進經(jīng)濟發(fā)展。在這一過程中,極容易出現(xiàn)重經(jīng)濟效率,輕環(huán)境保護的觀念和做法出現(xiàn),從而導致自然生態(tài)規(guī)律與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律之間出現(xiàn)沖突。同時,因市場經(jīng)濟活動通常情況下以利益作為出發(fā)點,資本在運作的時候也總是習慣在最大化利益取得的前提下對自然進行索取,這必然使自然經(jīng)受較大的環(huán)境壓力,也容易出現(xiàn)對自然過度索取情況的發(fā)生,且極容易破壞自然系統(tǒng)的內部平衡。雖然我國改革開放三十多年以來經(jīng)濟覺得了巨大的成就,環(huán)境保護意識也得到了一定的提高,但是總體而言環(huán)境保護的意識還比較落后,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的速度。一方面,在我國經(jīng)濟發(fā)展初期,一窮二白的國情決定必須大力發(fā)展經(jīng)濟,只有這樣才能為政治、文化、社會和生態(tài)文明建設奠定堅實的物質基礎。由于我國技術、人才、設備等相對而言都比較落后,不得不采取粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式,不得不走上了片面追求經(jīng)濟收益的發(fā)展之路。因初期對自然的索取尚在自然系統(tǒng)的可承受范圍之內,因此以經(jīng)濟發(fā)展為主的經(jīng)濟發(fā)展之路取得了積極成效,我國經(jīng)濟增強迅猛,人們的生活水平也得到了很大的提高。另一方面,我國當前已進入改革的深入期、攻堅期,迫切需要通過生態(tài)文明建設促進經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。過去那種片面追求經(jīng)濟效益,不重視資源和環(huán)境承載能力,不重視資源與環(huán)境之間的協(xié)調性的經(jīng)濟發(fā)展老路,容易引發(fā)資源和環(huán)境方面的諸多問題,已經(jīng)不適合現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展,迫切需要加以改革。而改革首當其沖必須提高人們的環(huán)保意識。因為環(huán)保意識的滯后容易導致人們在經(jīng)濟建設的過程中再次不重視或忽視環(huán)境保護,再次陷入用環(huán)境污染的代價換取更高經(jīng)濟收益,然后再發(fā)過來花費巨資修復、保護環(huán)境的老路。這種“先污染,再修復或再保護”的經(jīng)濟發(fā)展老路將形成惡性循環(huán),必將進一步加劇自然生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律之間的沖突。
2.2區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不均衡和生態(tài)文明建設的沖突
黨的十八大以來一直高度重視生態(tài)文明建設,重視生態(tài)文明對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。黨的十八大報告明確指出,在加快主體的功能區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展要求的前提下,要推動各個地區(qū)之間的主體功能性定位,進而帶動各個地域之間的發(fā)展,滿足各個地域的科學、合理要求?;诖?,在社會經(jīng)濟、資源條件等相關因素制約和分布不均衡狀況下,一方面,要求資源密集,但經(jīng)濟欠發(fā)達的部分地域應將關注點集中在環(huán)境保護功能的實現(xiàn)上。對于資源密集的地域,如果環(huán)境保護力度不夠,環(huán)境的破壞最終反過來將制約相關產業(yè)的發(fā)展,進而不利于地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面,要求資源稀缺,但生產比較發(fā)達的部分地域應將關注點集中在經(jīng)濟發(fā)展的能效上。通過經(jīng)濟發(fā)展的效能以彌補資源的不足,促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展??傊?,通過協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的種種舉措,以協(xié)調區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不均衡與生態(tài)文明建設之間的沖突。例如,西藏地域,它屬于經(jīng)濟欠發(fā)達,但自然資源比較豐富的地域,特別是河流資源。因而西藏經(jīng)濟發(fā)展的整個產業(yè)基礎比較薄弱,但其自然資源比較豐富,特別是大的河流都流經(jīng)該區(qū)域,因而在考慮西藏經(jīng)濟發(fā)展時應重點考慮發(fā)揮西藏環(huán)境保護功能的實現(xiàn)上。否則,如果西藏環(huán)境保護力度不夠,西藏環(huán)境的破壞最終反過來將制約西藏乃至我國其他相關產業(yè)的發(fā)展,進而不利于地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,更不利于我國經(jīng)濟的發(fā)展。首先,我國大型河流的源頭都集聚在西藏,如果西藏環(huán)境保護力度不夠,會造成大規(guī)模的污染,這一損失是無法用經(jīng)濟加以衡量的。其次,目前西藏地區(qū)經(jīng)濟相對而言欠發(fā)達,能調用的資金有限,如果環(huán)境保護不力勢必會制約諸多旅游等相關產業(yè)的發(fā)展。再次,西藏自然資源豐富,西藏更是很多河流的發(fā)源地,環(huán)境保護力度的加強,不僅對西藏本地有利,也惠及相關河流的中下游地區(qū)。因此,對于經(jīng)濟發(fā)展較好的東部地域,在生態(tài)環(huán)境保護方面應與西藏共同分擔和承擔生態(tài)環(huán)境保護的責任。
總之,我們區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不均衡和生態(tài)文明建設的沖突比較明顯,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)文明建設中,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾是引發(fā)區(qū)域間不平衡的關鍵點,應注重加以協(xié)調。
2.3產業(yè)結構調整和勞動者結構性失業(yè)的沖突
生態(tài)文明建設的前提是經(jīng)濟發(fā)展,目前經(jīng)濟是制約生態(tài)環(huán)境的首要因素,故此需將環(huán)境優(yōu)化促進經(jīng)濟發(fā)展作為發(fā)展的新目標和新舉措。工業(yè)文明下產業(yè)結構調整和勞動者結構性失業(yè)的沖突逐步加劇。一方面,工業(yè)文明下資源的投入由原有的生態(tài)型轉為科技性,即原有的資金主要是依靠原始材料獲取經(jīng)濟收益轉為依靠科技獲得經(jīng)濟收益。比如藏區(qū)很著名的中藥紅景天,它既可以美容養(yǎng)顏,又可以加入名貴的補品中,以加大藥效,一度受到市場的熱捧。為此,部分藏民會直接上山去挖掘紅景天換錢,但長此以往下去會破壞藏區(qū)環(huán)境,導致其他植被,甚至藏區(qū)生態(tài)環(huán)境也遭到破壞。隨著挖掘紅景天藏民的增加,自然生長的紅景天的數(shù)量逐年減少,于是紅景天的價格逐年攀升,從而導致更多的藏民去尋找和挖掘現(xiàn)存的紅景天……此類惡性循環(huán)若不制止,將會造成整個藏區(qū)的生態(tài)環(huán)境破壞。終止這一惡性循環(huán),滿足市場對紅景天需求的辦法之一是:進行產業(yè)結構調整,轉為依靠科技獲得經(jīng)濟效益,即開展紅景天人工種植和加工。
若開展紅景天種植和加工,不但能滿足市場上紅景天的供給,也能開展相關的衍生產品,獲取更大的經(jīng)濟收益。但是,科學技術在經(jīng)濟發(fā)展中是一把雙刃劍,科技的運用勢必會減少勞動力的需求,引發(fā)機器對人的排擠。因此,紅景天的人工種植和加工技術的推進必然減少勞動力的需求,導致生產中的很多工序由及其代勞,引發(fā)科技對人的排擠。同時,紅景天能得到有效供給,勢必會影響紅景天的市場價格。故此技術引領下,新的創(chuàng)新經(jīng)濟要經(jīng)受人與自然之間的能動作用的考驗,將加劇產業(yè)結構調整和勞動者結構性失業(yè)的沖突,讓人與自然,人與科技的和諧發(fā)展目標受到嚴苛的考驗。
3.1轉變經(jīng)濟發(fā)展理念
黨的十八大提出生態(tài)文明的新發(fā)展布局,這是對我國中國特色社會主義建設的一次升華。在推進五位一體建設布局中,在高度重視生態(tài)文明建設觀念的前提下,要轉變與生態(tài)文明建設觀念相背離的錯誤價值理念。首先,樹立正確的主體觀念。正確的生態(tài)觀是維系人與自然之間和諧發(fā)展的關鍵要素,自然發(fā)展中,人類是主體但是不是主宰,人類能夠適應自然的發(fā)展,并促進經(jīng)濟的發(fā)展,但是不要試圖改變自然的發(fā)展。同時,人類在促進經(jīng)濟發(fā)展時應遵循自然規(guī)律,更不能肆意妄為,否則經(jīng)濟發(fā)展將受到阻礙,也必將受到自然的懲罰。其次,樹立正確的合作觀念。人類與自然的關系不是對立的關系,更不是主宰與被主宰、征服與被征服的關系,而是互相依存、互相影響、制約的合作關系。因此,應轉變過去那種向自然界無度索取、過度開發(fā)的陳舊生態(tài)文明觀念,促進人與自然的和諧相處。
3.2推進產業(yè)轉型
產業(yè)轉型需要科技創(chuàng)新作為推動力,而科技創(chuàng)新要以生產力的發(fā)展作為基礎。因此,應在促進生產力發(fā)展的前提下帶動戰(zhàn)略經(jīng)濟的發(fā)展,并在發(fā)展中統(tǒng)籌全局。當前,科技作為第一生產力在產業(yè)結構調整、產業(yè)轉型、生態(tài)發(fā)展中發(fā)揮著關鍵性作用。在當前生態(tài)文明建設和經(jīng)濟建設中,環(huán)保科技已成為科技發(fā)展的新動力。因此,在當前產業(yè)轉型和產業(yè)結構轉型中,樹立正確的運營科技帶動生態(tài)的發(fā)展理念,使技術創(chuàng)新帶動產業(yè)結構優(yōu)化升級。一方面,在戰(zhàn)略型發(fā)展的前提下,促進先進制造行業(yè)的蓬勃發(fā)展。另一方面,不斷帶動傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展,促進傳統(tǒng)行業(yè)的優(yōu)化和升級。當前,我國很多傳統(tǒng)產業(yè)在發(fā)展中還有巨大的潛力,只是由于科技和網(wǎng)絡的影響,其發(fā)展呈現(xiàn)一定的滯后性。但這并不代表傳統(tǒng)企業(yè)已經(jīng)凋零,相反傳統(tǒng)企業(yè)只要順應時代的發(fā)展,做好結構調整,采用契合現(xiàn)代網(wǎng)絡科技運作模式,一定能轉型成功,并取得良好的效果。最有利的證明就是現(xiàn)在很多傳統(tǒng)餐飲行業(yè),為適應現(xiàn)代網(wǎng)絡發(fā)展需求,將自己的產品放到美團、餓了吧等相關團購網(wǎng)站上進行營銷。這種新網(wǎng)絡模式的推出使顧客不需要到店消費,只需要通過手機APP就可了解店內的特色菜品,并進行預訂。而且顧客消費完畢還可以根據(jù)菜品狀況做點評,以便讓更多的網(wǎng)絡顧客了解飯店的經(jīng)營狀況,進一步推動餐飲業(yè)的完善和發(fā)展。網(wǎng)絡科技為傳統(tǒng)餐飲行業(yè)帶來新的挑戰(zhàn),但同時也帶來了新的機遇,并能由此帶動服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的飛速前行。總之,大力發(fā)展科技有利于產業(yè)轉型的順利實現(xiàn),同時也為科技信息產業(yè)的再次升級奠定堅實的經(jīng)濟基礎。因此,在推進現(xiàn)代信息及時產業(yè)化體系的情況下,要求健全信息安全保險系統(tǒng),完善信息網(wǎng)絡技術的應用。
3.3完善區(qū)域生態(tài)保護補償機制
完善區(qū)域生態(tài)保護補償機制既有利于縮小地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,又有利于化解地區(qū)間生態(tài)保護的沖突。當前,區(qū)域生態(tài)保護補償機制下區(qū)域利益之間的博弈,受到地區(qū)利益驅動,尚存在補償金額少、主觀性大、量化不科學等問題。一方面是因為以財政發(fā)展為契機的生態(tài)補償機制缺乏科學有效的量化評估,因而補償數(shù)額缺乏量化,補償偏低。另一方面,各區(qū)域之間的生態(tài)補償衡量標準上主要是以主觀性為前提,缺乏定量定性的衡量標準,導致補償標準主觀性大、量化不科學等問題出現(xiàn)。因此,迫切需要進一步完善區(qū)域生態(tài)保護補償機制,建立科學、合理的評價標準和量化標準,正確衡量和評估生態(tài)經(jīng)濟價值,切實補償?shù)轿?,從而真正協(xié)調和解決經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之間生態(tài)文明建設之間的沖突問題,促進各區(qū)域之間經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
總之,在我國,生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設并不沖突,兩者之間互相促進、互為條件。一方面,在合理的范圍內生態(tài)文明建設將促進經(jīng)濟的發(fā)展,同時經(jīng)濟的發(fā)展將進一步促進生態(tài)文明建設。另一方面,經(jīng)濟發(fā)展必須遵循自然規(guī)律,必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系,否則必將受到自然的懲罰,進而阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。因此,在當前經(jīng)濟建設中,必須處理好生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設的關系,必須將生態(tài)文明建設融入政治、經(jīng)濟、文化、社會建設中,只有這樣才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)、協(xié)調發(fā)展,才能實現(xiàn)增長中的魚和熊掌兼得。
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[責任編輯:王文俐]
2016-04-01
張月瀛(1970-),女,河南南陽人,碩士,現(xiàn)工作于河南省委黨校經(jīng)濟學部,副教授,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟,三農問題。
F120
A
1008-9101(2016)03-0061-03