本刊評(píng)論員

社評(píng)

抓機(jī)遇強(qiáng)內(nèi)涵促公平提質(zhì)量

本刊評(píng)論員

2016歲首，國務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)教育工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)：“十三五”期間，教育工作要圍繞保障教育公平和提升教育質(zhì)量，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步深化教育綜合改革，優(yōu)化調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步縮小教育資源配置的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差異，等等。1月15日，全國教育工作會(huì)議召開，就貫徹落實(shí)中央精神，提高教育質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化作出了重要部署，設(shè)定了立德樹人、抓好教育公平、加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升辦學(xué)要素水平等具體任務(wù)。不難看出，保障公平、提升質(zhì)量是“十三五”期間的重頭工作，而深化教育綜合改革、優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)等內(nèi)涵建設(shè)性工作將成為實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的重要措施。

“十二五”期間河北教育在優(yōu)化配置教育資源、完善教育發(fā)展保障體系、深化綜合改革等關(guān)乎教育公平和教育質(zhì)量的重要工作中，邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，取得了不俗成績(jī)。如，制定了《關(guān)于開展山區(qū)教育扶貧工程的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)教育脫貧行動(dòng)的實(shí)施方案》《河北省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法（2015—2020年）》等；僅2015年中央和省就投入“全面改薄”專項(xiàng)資金40.4億元，開工校舍面積242萬平方米，竣工校舍面積111萬平米（截至去年10月底）；正式啟動(dòng)農(nóng)村小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)試點(diǎn)工作，等等。

但是，對(duì)我們這樣一個(gè)人口基數(shù)大、優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)并不豐厚的省份來說，促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的任務(wù)仍然非常艱巨。全面二孩政策帶來的人口結(jié)構(gòu)變化，京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)人才提出的新要求，又將給河北教育人肩頭的擔(dān)子添上不少分量。我們唯有把時(shí)間、精力和資源更多地用在內(nèi)涵建設(shè)上，深化改革激發(fā)活力，優(yōu)化調(diào)整改善供給，啃掉“硬骨頭”，營造“新氣候”。

其一，加大教育保障力度，提升辦學(xué)要素水平，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。在經(jīng)費(fèi)保障、資金籌措方面，嚴(yán)格落實(shí)中央、省的相關(guān)制度，保證資金到位，精準(zhǔn)使用。保持教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，督促全省不降低教育支出占財(cái)政支出的比例。穩(wěn)步推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施我省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃，推進(jìn)山區(qū)教育扶貧工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃等。

其二，優(yōu)化調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，改善優(yōu)質(zhì)教育資源供給。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，制定城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)區(qū)管理體制改革。大力推廣“四種模式”，全面提升辦學(xué)水平，逐步消除擇校現(xiàn)象。普通高中辦學(xué)要多樣化、個(gè)性化、品牌化，構(gòu)建多樣化、可選擇課程體系，為不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展提供條件。強(qiáng)化職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和特色，建設(shè)高水平職業(yè)教育園區(qū)，組建專業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)。

其三，以改革創(chuàng)新突破口、為動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)教育發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)我省教育均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展?！胺彩亲璧K人才培養(yǎng)的，我們都應(yīng)當(dāng)改革?！敝挥懈母锊拍芷瞥顚哟误w制機(jī)制障礙，激發(fā)教育發(fā)展的活力。

目前，省教育廳承擔(dān)的國家教育體制改革試點(diǎn)以省委、省政府重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)一共40多項(xiàng)，涉及推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、在新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中提升教育水平等多個(gè)方面。我省各級(jí)教育管理部門、各級(jí)各類學(xué)校要解放思想，主動(dòng)作為，勇于探索，完成好各自承擔(dān)的改革重點(diǎn)任務(wù)，為河北教育發(fā)展開拓道路，留下“真經(jīng)”。

對(duì)河北教育而言，“十三五”時(shí)期是我省發(fā)展歷史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期，是補(bǔ)齊短板、破解難題、優(yōu)化提質(zhì)最為緊要和關(guān)鍵的時(shí)期。河北教育人要抓住機(jī)遇，急流勇進(jìn)，自強(qiáng)不息，為給河北教育留下一份有內(nèi)涵、有質(zhì)量的“產(chǎn)業(yè)”做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。