何開峃

（南華縣林業(yè)局林業(yè)科技推廣站 云南南華 675200）

退耕還林對農(nóng)戶可持續(xù)生計的影響分析

何開峃

（南華縣林業(yè)局林業(yè)科技推廣站 云南南華 675200）

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，由于環(huán)境問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的正常生活。相關(guān)部門越來越重視退耕還林工程的建設(shè)。退耕還林工程建設(shè)雖然有效的改變了生態(tài)環(huán)境，但是，卻影響了農(nóng)民的正常生活。想要提高農(nóng)民的生活水平，相部門只有積極的采取有效的措施，才能促進(jìn)農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)發(fā)展。本文主要針對退耕還林對農(nóng)戶可持續(xù)生計的影響進(jìn)行分析，并且依據(jù)實際情況提出了一些相關(guān)意見，希望能夠促進(jìn)農(nóng)戶的持續(xù)發(fā)展。

退耕還林 農(nóng)戶持續(xù)發(fā)展 影響分析

退耕還林工程建設(shè)是我國生態(tài)保護(hù)的一項偉大舉措,并且已經(jīng)取得了良好的生態(tài)效益,同時,還有效的減少貧困,是一項利國利民的工程。但是,在實際的工程建設(shè)過程中,由于,沒有完善的機(jī)制,不能從根本上解決農(nóng)戶生計問題,嚴(yán)重阻礙了退耕還林工程以及農(nóng)戶生計的持續(xù)發(fā)展。因此,相關(guān)部門只有依據(jù)農(nóng)戶的實際情況制定完善的機(jī)制,才能維持退耕還林和農(nóng)戶生計問題的平衡,同時,還能鞏固退耕還林所取得良好成果。

1 退耕還林可持續(xù)生計方法分析

所謂的可持續(xù)生計法指的是在農(nóng)戶生計的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)計算。隨著社會的發(fā)展,可持續(xù)生計已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要保證。在實際的應(yīng)用過程中,可持續(xù)生計能夠有效的應(yīng)對相應(yīng)的沖擊以及威脅,同時,也是人們恢復(fù)自然資源的重要舉措,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)資源的節(jié)約,還能有效的促進(jìn)資產(chǎn)的凝聚,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展［1］。

2 退耕還林對農(nóng)戶收入的影響分析

通過多年的退耕還林經(jīng)驗分析可知,在短時間內(nèi)能夠有效的增加能夠有效的增加農(nóng)戶的收入,主要有以下兩點：

（1）在退耕還林工程建設(shè)中,國家會給農(nóng)戶相關(guān)的補(bǔ)助,有效的增加了農(nóng)戶的收入；

（2）在退耕還林過程中,農(nóng)戶能夠獲得一定的非農(nóng)收入。

但是,在退耕還林工程結(jié)束以后,農(nóng)戶的收入就會有所下降,主要原因有：

（1）退耕還林工作結(jié)束以后,大多數(shù)農(nóng)戶難以找到其他工作,一定的程度影響了農(nóng)戶的收入；

（2）在農(nóng)戶生存過程中,以林業(yè)種植為主要收入的農(nóng)戶占據(jù)少數(shù),就算能夠獲取一定的收入,也是杯水車薪；

（3）退耕還林工作的開展,主要是以生態(tài)建設(shè)為主,所以種植的都是生態(tài)林,一定程度上阻礙了農(nóng)民從樹林獲取收入的可能性；

（4）由于各個環(huán)境因素的影響,導(dǎo)致樹林生長周期過長,農(nóng)戶很難獲取相應(yīng)的收益,除了一些補(bǔ)助,基本上沒有相應(yīng)的收入,嚴(yán)重影響了農(nóng)戶的生計問題。

通過相關(guān)的調(diào)查顯示,退耕還林工程結(jié)束以后,農(nóng)戶的主要收入會下降,最為明顯的就是的種植業(yè)的收入,所以,相關(guān)部門應(yīng)該積極的采取相關(guān)措施,防止此種現(xiàn)象的出現(xiàn)［2］。

3 退耕還林對資產(chǎn)的影響

土地是農(nóng)民賴以生存的重要生存資本,同時,也是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,退耕還林政策的施行,一定程度上減少了農(nóng)民的土地面積,減少了農(nóng)民的收入。所謂的退耕還林主要是通過大量的樹木種植,實現(xiàn)由于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)所造成的環(huán)境問題,例如：土地沙化、水土流失等,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。退耕還林政策實施以后,農(nóng)民的收入重心逐漸的有土地種植轉(zhuǎn)變?yōu)榱植?但是,由于林草的經(jīng)濟(jì)效益很低,不能滿足農(nóng)民的實際生活需求；據(jù)相關(guān)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),我國林業(yè)發(fā)展過程中,只有一少部分能夠取得一定的經(jīng)濟(jì)收益,大部分不能滿足農(nóng)戶生存的經(jīng)濟(jì)需求。

隨著退耕還林正政策的深入實行,一定程度上帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,如果用發(fā)展的眼光看待問題,退耕還林所造成的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)變化,具有一定的不穩(wěn)定；同時,也促進(jìn)了農(nóng)民收入形勢的轉(zhuǎn)變。退耕還林工程完成以后,農(nóng)民在短時間以內(nèi),難以形成一種有效的、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)收入方式,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的正常生活［3］。通常來說,退耕還林對資產(chǎn)的影響主要表現(xiàn)以下幾點：

（1） 一般來說,大面積的退耕還林有發(fā)生在西部,由于相關(guān)的人力資本薄弱,不能滿足實際的農(nóng)戶生計的需求。另外,一些家庭的教育程度較低,導(dǎo)致相關(guān)的勞動素質(zhì)低下,不能勝任相關(guān)工作,嚴(yán)重影響了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。

（2） 基礎(chǔ)薄弱。依據(jù)相關(guān)的調(diào)查來看,大多數(shù)農(nóng)戶的物質(zhì)資本少。農(nóng)民的房屋在實際的資產(chǎn)中占據(jù)著重要地位,絕大多數(shù)的農(nóng)民只能滿足自身生存的消費(fèi),不能進(jìn)行有效的投資,一定程度上限制了農(nóng)戶收入的提高。

（3） 農(nóng)民在發(fā)展過程中,由于相關(guān)自然條件的限制,農(nóng)戶只能種植生態(tài)林,不能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益；

（4） 農(nóng)民在發(fā)展過程中,由于相關(guān)的信息不夠暢通,缺乏一定的機(jī)會等,這些因素進(jìn)一步影響了農(nóng)民收入水平的提高。

4 維持農(nóng)戶生計的建議

1.積極加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,大量的農(nóng)民移居到城市中,出現(xiàn)了聚集效應(yīng)；農(nóng)民可以在城市工作,到了收獲季節(jié),可以回家收割,這樣能夠有效的增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民的持續(xù)發(fā)展。

2.政府應(yīng)該加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度

退耕還林雖然能夠有效的緩解生態(tài)問題,維持進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是,一定會對農(nóng)民的生計造成影響；所以,政府應(yīng)該積極的加強(qiáng)補(bǔ)貼力度,緩解農(nóng)民的生計壓力。如果政府的補(bǔ)貼力度較小,不能維持農(nóng)民的生計,一定程度上就會引起農(nóng)民的反耕,嚴(yán)重影響了退耕還林工作的開展。

3.加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)

退耕還林工作的開展,雖然減少了農(nóng)民的土地,影響農(nóng)民的收入,但是,農(nóng)民可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,積極的開展特色產(chǎn)業(yè),能夠有效的增加農(nóng)民的收入,例如：積極的開展養(yǎng)殖業(yè)等［4］。

4.加強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展

農(nóng)民的生產(chǎn)活動中,應(yīng)該善于發(fā)掘自身的特點,在退耕還林地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè),不僅能夠增加就業(yè)率,還能有效的提升農(nóng)民的收入,促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

5 總結(jié)

綜上所述,退耕還林工作的開展,具有重要意義,不僅能夠有效的緩解經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所造成的環(huán)境壓力,還具有良好的社會效益。但是,在生實際的工作過程中,對于農(nóng)民的生計造成一定的影響,相關(guān)部門應(yīng)該積極的采取措施,才能維持農(nóng)民的生計,實現(xiàn)環(huán)境和農(nóng)民的平衡發(fā)展。

［1］張明.退耕還林對農(nóng)戶可持續(xù)生計的影響分析［J］.低碳世界，2015，（8）：326-326，327.

［2］韓克松.退耕還林對農(nóng)戶可持續(xù)生計的影響探討［J］.綠色科技，2014，（2）：131-132.

［3］孫春翔.退耕還林對農(nóng)戶可持續(xù)生計的影響［J］.大科技，2015，（26）：199-199，200.

［4］尹錦珊.退耕還林對農(nóng)戶可持續(xù)生計的影響［J］.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，35（7）：199-200.

S-1

A

1674-2060（2016）03-0066-01