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向東還是向西:論俄羅斯當(dāng)前的戰(zhàn)略導(dǎo)向

2016-04-11 05:42吳楚克代高峰
思想戰(zhàn)線 2016年5期
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略俄羅斯

吳楚克,代高峰

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向東還是向西:論俄羅斯當(dāng)前的戰(zhàn)略導(dǎo)向

吳楚克,代高峰①

俄羅斯獨(dú)特的區(qū)位特征和文化特質(zhì),決定了其戰(zhàn)略選擇呈現(xiàn)周期性東西方搖擺?;诘鼐壵卫?,俄羅斯歷史上曾長(zhǎng)期實(shí)行堅(jiān)定的西化戰(zhàn)略。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯西部的地緣政治空間不斷被美歐擠壓;當(dāng)前,在西方制裁下,其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也陷入困頓。而東亞經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展和中國(guó)的和平崛起,為俄羅斯的戰(zhàn)略突圍提供了騰挪空間。但俄羅斯的戰(zhàn)略東移并不意味著其偏向中國(guó),也沒(méi)有顯示其放棄西方。中俄結(jié)伴的首要?jiǎng)右蚴钱?dāng)前的共同戰(zhàn)略利益。故而,俄羅斯戰(zhàn)略選擇的東西向搖擺既不是“簡(jiǎn)諧運(yùn)動(dòng)”,也不是“平面單擺”,而是具有定向性和球面性特點(diǎn)。

俄羅斯;戰(zhàn)略導(dǎo)向;東方;西方

俄羅斯橫亙歐亞兩大陸,在地理區(qū)位上既屬于東方,又屬于西方;在文化歸屬上既不屬于東方,也不屬于西方。這種兼具東西方的雙重地理屬性和文化特質(zhì),使俄羅斯在戰(zhàn)略選擇及對(duì)外關(guān)系上出現(xiàn)歷史性、規(guī)律性的搖擺,猶如其國(guó)家象征雙頭鷹一樣,時(shí)而注目西方,時(shí)而轉(zhuǎn)向東方。俄羅斯在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,基于其政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和國(guó)家利益,曾不斷調(diào)整其戰(zhàn)略方向。

一、單擺運(yùn)動(dòng)——俄羅斯戰(zhàn)略選擇的周期性往復(fù)

(一)矢志不渝的西化戰(zhàn)略

俄羅斯西化戰(zhàn)略開(kāi)啟于基輔羅斯時(shí)期的弗拉基米爾一世,其迎娶拜占庭公主,引進(jìn)拜占庭王權(quán)形式和東正教,迅速拉近了與西歐國(guó)家的距離,加速了基輔羅斯封建化進(jìn)程。彼得一世時(shí)期,俄羅斯加速西化進(jìn)程,“打開(kāi)面向歐洲的窗戶”,積極接觸并效法西歐,進(jìn)行自上而下的全面改革,從而實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)軍,一躍成為歐洲強(qiáng)國(guó),俄羅斯從此“開(kāi)始告別東方,走向西方”。飽受爭(zhēng)議卻聞名于世的彼得一世遺囑,也將向西擴(kuò)張作為俄羅斯帝國(guó)的既定戰(zhàn)略:

俄羅斯人民負(fù)有在將來(lái)成為歐洲的統(tǒng)治民族的使命,………即將來(lái)臨的北方對(duì)西方和東方各國(guó)的入侵是上帝命定和設(shè)計(jì)的一種周期運(yùn)動(dòng)。*張建華:《彼得大帝的遺囑之謎》,《俄羅斯文藝》2000年第2期。

雖然該遺囑的真實(shí)性一直存疑,但卻真實(shí)地反映了俄羅斯的戰(zhàn)略動(dòng)向。

十月革命后,俄羅斯西化進(jìn)程被打斷。戈?duì)柊蛦谭蚶^任蘇共最高領(lǐng)導(dǎo)后,重啟西化進(jìn)程,提出外交“新思維”,與美國(guó)進(jìn)行核裁軍,允許東歐國(guó)家進(jìn)行民主化改革,為冷戰(zhàn)結(jié)束做出了犧牲,但也直接導(dǎo)致了東歐劇變和蘇聯(lián)解體。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯繼續(xù)倒向西方,代總理葉戈?duì)枴どw達(dá)爾擁抱大西洋主義,著手同西方建立親密的盟友關(guān)系;葉利欽總統(tǒng)政治上推行西方民主,經(jīng)濟(jì)上施行“休克療法”,外交上向西方一邊倒。*1992年上半年,俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人幾乎對(duì)所有西方大國(guó)進(jìn)行了旋風(fēng)般的訪問(wèn)。這一次打開(kāi)“面向西方的窗戶”卻讓俄羅斯“家徒四壁”,國(guó)際地位驟然下降,淪為歐美的“棄子”,滑到國(guó)際秩序的邊緣。俄羅斯回歸或融入西方世界的熱情遭遇了沉重打擊。

(二)西方不亮東方亮的戰(zhàn)略搖擺

在西化進(jìn)程遭遇嚴(yán)重挫敗的艱難時(shí)刻,俄羅斯開(kāi)始轉(zhuǎn)向亞洲,力圖在世界多極化的國(guó)際新秩序中尋求主導(dǎo)地位。1992年至1996年的4年間,中俄關(guān)系經(jīng)歷了“互相視為友好國(guó)家”、*1992年12月,葉利欽總統(tǒng)訪華,中俄簽署《關(guān)于中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦相互關(guān)系基礎(chǔ)的聯(lián)合聲明》,詳見(jiàn)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)1992年第32號(hào)(總號(hào)717),1993年2月5日,1441頁(yè)。“面向二十一世紀(jì)的建設(shè)性伙伴關(guān)系”*1994年9月,國(guó)家主席江澤民訪俄,中俄簽署《中俄聯(lián)合聲明》,詳見(jiàn)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)1994年第19號(hào)(總號(hào)768),1993年9月13日,845頁(yè)。和“平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,*1996年4月,葉利欽總統(tǒng)訪華,中俄發(fā)表《中俄聯(lián)合聲明》,詳見(jiàn)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)1996年第13號(hào)(總號(hào)827),1996年5月14日,491頁(yè)。發(fā)展快速。此外,俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人也密集訪問(wèn)了朝鮮、韓國(guó)、蒙古和印度等國(guó)。但是,突如其來(lái)的“9·11”事件,使俄羅斯重燃融入西方的熱情,主動(dòng)加入美國(guó)為首的反恐聯(lián)盟,允許美軍進(jìn)駐中亞,溫和對(duì)待北約二次東擴(kuò)……,對(duì)歐美采取了巨大的妥協(xié)和讓步。即便如此,俄羅斯與美歐的關(guān)系并未有效改善,相反,其在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)和東歐遭到了美歐果斷的戰(zhàn)略擠壓,陷入無(wú)法自拔的戰(zhàn)略困境。

2004年開(kāi)始,俄羅斯在東方尋求戰(zhàn)略支撐,以對(duì)沖歐美在西部的戰(zhàn)略擠壓。首先,積極融入“歐亞經(jīng)濟(jì)共同體”“亞洲合作對(duì)話”“亞歐會(huì)”等區(qū)域一體化機(jī)制,凸顯在亞洲地區(qū)的存在;其次,主動(dòng)改善同東邊鄰國(guó)的關(guān)系,中俄邊界線走向全部確定并由此穩(wěn)定下來(lái),中俄兩國(guó)開(kāi)始進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)合軍演。尤其是烏克蘭危機(jī)以來(lái),中俄關(guān)系發(fā)展迅猛,不斷深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。兩國(guó)元首在2015年進(jìn)行了五次會(huì)面,中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系也持續(xù)升溫,雙方貿(mào)易額由2005年不足300億美元增至2014年的953億多美元。中俄還在敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)、朝鮮核危機(jī)等重大國(guó)際事務(wù)中步調(diào)漸趨一致。

西方有些學(xué)者驚呼,中俄已經(jīng)事實(shí)上結(jié)盟,形成了反西方的聯(lián)盟;而中方表示“中國(guó)無(wú)意與俄羅斯正式結(jié)盟”,*傅 瑩:《傅瑩談中俄關(guān)系:是伙伴還是盟友》,《光明日?qǐng)?bào)》2015年12月23日。且中俄共同表示兩國(guó)關(guān)系“不具有結(jié)盟性質(zhì)”。*《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明》,《人民日?qǐng)?bào)》2016年6月26日。其實(shí),俄羅斯近幾年注目東方的熱情漸增,戰(zhàn)略擺錘傾向東方,原因很明了,正是由于受到了美歐在其西部的強(qiáng)大戰(zhàn)略擠壓。

二、西風(fēng)蕭瑟——俄羅斯西向戰(zhàn)略遭遇阻力

(一)俄羅斯地緣政治空間持續(xù)萎縮

俄羅斯西部國(guó)土空間和戰(zhàn)略邊疆明顯后縮。首先,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯西部國(guó)土空間明顯縮小。烏克蘭和阿塞拜疆分別對(duì)黑海和里海進(jìn)行分割,使俄羅斯失去了黑海和里海的部分海域和出???,波羅的海三國(guó)的分離使俄羅斯失去了大部分波羅的海出???。其次,北約兩次東擴(kuò)使俄羅斯戰(zhàn)略邊疆不斷后撤。長(zhǎng)期以來(lái),東歐和獨(dú)聯(lián)體地區(qū)作為俄羅斯的戰(zhàn)略邊疆,成為俄羅斯與西歐的戰(zhàn)略緩沖地帶。冷戰(zhàn)結(jié)束后至2016年,北約的四次東擴(kuò),使俄羅斯西部與北約接壤,其長(zhǎng)期苦心經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略縱深和軍事緩沖區(qū)徹底喪失,開(kāi)始直面北約的軍事力量。加之格魯吉亞和烏克蘭正積極謀求加入北約,中亞五國(guó)和其余的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家也成為北約擴(kuò)展的對(duì)象,俄羅斯的戰(zhàn)略邊疆正在加速收縮。

俄羅斯西部地緣政治壓力驟然增加。第一,歐盟持續(xù)東擴(kuò)加劇俄羅斯和其鄰國(guó)間的分離與矛盾。歐盟本著“推動(dòng)和鞏固中東歐國(guó)家的民主政體和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從而在歐盟與俄羅斯之間構(gòu)筑一條和平安全地帶”*范 軍:《歐洲的邊界在哪里—?dú)W盟東擴(kuò)與俄歐關(guān)系》,《俄羅斯研究》2004年第2期。的目的持續(xù)東擴(kuò),中東歐10國(guó)、羅馬尼亞、保加利亞、克羅地亞相繼成為歐盟成員,歐盟體系不僅由此覆蓋中東歐地區(qū),還將觸角伸入俄羅斯的傳統(tǒng)利益區(qū),直接與俄羅斯進(jìn)行“面對(duì)面”爭(zhēng)奪,引發(fā)俄羅斯與其鄰國(guó)關(guān)系愈加復(fù)雜,格魯吉亞危機(jī)和烏克蘭危機(jī)便是最直接的表現(xiàn)。第二,“顏色革命”給俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家?guī)?lái)深刻影響。2003年格魯吉亞“玫瑰革命”后,“顏色革命”如旋風(fēng)般在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)和中亞蔓延開(kāi)來(lái),烏克蘭的“橙色革命”和吉爾斯吉斯坦的“郁金香革命”接踵而至,均實(shí)現(xiàn)了親俄政府向親美政府的更迭。白俄羅斯和哈薩克斯坦也分別進(jìn)行了“牛仔布色革命”和“黃色革命”。尤其是烏克蘭,在2014年爆發(fā)的第二次“顏色革命”,使俄羅斯陷入異常復(fù)雜的外交和地緣政治局勢(shì)中。獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的“顏色革命”,是美歐聯(lián)合支持的“民主化浪潮”政策的直接表現(xiàn),儼然成為西方更迭俄羅斯及其鄰國(guó)政權(quán)的成功模式,不僅造成俄羅斯周邊動(dòng)蕩不安,還使俄羅斯在這些國(guó)家的影響力持續(xù)下降。此外,克里米亞入俄后,以美國(guó)為首的北約開(kāi)始將俄羅斯視為影響歐洲穩(wěn)定的重要因素。剛剛卸任美國(guó)歐洲司令部司令、北約武裝力量總司令的菲利普·M.布里德洛夫(Philip M.Breedlove)指出,美國(guó)應(yīng)把俄羅斯看作持久的全球性威脅,并應(yīng)增強(qiáng)阻止俄羅斯威脅和應(yīng)對(duì)歐洲邊界不穩(wěn)定問(wèn)題的能力。*Philip M.Breedlove,“NATO’s Next Act:How to Handle Russia and Other Threats”,Foreign Affairs,Vol.95,No.4(July/August 2016),p.96.于2016年7月9日結(jié)束的北約峰會(huì),決定向波羅的海三國(guó)和波蘭派駐軍隊(duì),北約軍事部署已接近俄羅斯西部邊界。

北約和歐盟的“雙東擴(kuò)”及“顏色革命”的此起彼伏,持續(xù)壓縮俄羅斯的傳統(tǒng)地緣政治空間,激化俄羅斯與周邊國(guó)家的矛盾,挑起俄羅斯周邊的政局動(dòng)蕩和武裝沖突。俄羅斯面臨獨(dú)聯(lián)體失序和后蘇聯(lián)時(shí)代空間局勢(shì)不穩(wěn)的挑戰(zhàn),由此開(kāi)展的有限反擊卻激發(fā)歐美對(duì)其實(shí)行更嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁,從而造成俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑。

(二)俄羅斯經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行風(fēng)險(xiǎn)

美歐的經(jīng)濟(jì)制裁使俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊。2014年爆發(fā)的烏克蘭危機(jī),標(biāo)志著俄羅斯與美歐地緣政治斗爭(zhēng)進(jìn)入白熱化。接踵而至的克里米亞入俄、烏克蘭東南部軍事沖突及馬航客機(jī)在烏克蘭東部墜毀,促使美歐發(fā)起了對(duì)俄羅斯更嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁。在西方的多輪制裁下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)下行壓力空前。首先,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩。2013至2015年,俄羅斯GDP增長(zhǎng)率分別為:1.32%、0.6%和-3.7%,普京對(duì)2016年俄羅斯GDP增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)為-0.3%,而世界銀行的預(yù)測(cè)則為-1.9%。其次,資本外流與通脹率高。2014年,俄羅斯資本凈外流高達(dá)1 530億美元,為近20年來(lái)最大數(shù)額,2015年俄羅斯平均通脹率高達(dá)12.9%。再次,財(cái)政赤字規(guī)模不斷擴(kuò)大。2014至2015年,俄羅斯財(cái)政赤字分別為約50.5億美元和約250億美元,分別占當(dāng)年GDP總量的0.5%和2.6%;而2016年第一季度財(cái)政赤字就已達(dá)107.2億美元,占當(dāng)季GDP的3.7%。另外,標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)俄羅斯債務(wù)評(píng)級(jí)至“垃圾級(jí)”,同時(shí),外國(guó)對(duì)俄羅斯直接投資縮減了92%。*陶士貴,徐婷婷:《西方國(guó)家對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)金融制裁的演進(jìn)、影響及啟示》,《國(guó)際金融》2016年第2期??梢?jiàn),歐美制裁給俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重打擊。

國(guó)際油價(jià)下跌和隨之而來(lái)的盧布貶值使俄羅斯經(jīng)濟(jì)雪上加霜。首先,俄羅斯經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入主要依賴能源出口。*據(jù)俄財(cái)政部預(yù)測(cè),國(guó)際油價(jià)每下跌1美元,俄羅斯的財(cái)政收入就相應(yīng)減少約15億美元。國(guó)際石油價(jià)格從2014年上半年開(kāi)啟暴跌模式,從110美元/桶斷崖式下跌到2016年1月的25美元/桶,下跌超86%。2015年,中國(guó)從俄羅斯的石油進(jìn)口增加了800多萬(wàn)噸,但是中俄貿(mào)易額卻下跌27.8%,便是國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌所致。國(guó)際油價(jià)暴跌最直接的影響便是俄羅斯財(cái)政收入,俄羅斯政府2016~2018年預(yù)算收入減少了13%。*王憲舉:《2015年:俄羅斯內(nèi)修穩(wěn)定外調(diào)政策》,《俄羅斯學(xué)刊》2016年第1期。其次,隨之而來(lái)的盧布貶值給俄羅斯民眾生活造成極大困難。2014年初盧布與美元的比率為30:1,2015年底則一度跌至72:1,2016年1月曾跌破85:1。盧布持續(xù)貶值造成消費(fèi)品價(jià)格不斷上漲,而民眾的工資水平卻在下降,一升一降之間,居民的實(shí)際收入明顯減少。2014至2015年,俄羅斯新增約400萬(wàn)貧困人口。盧布的極速貶值給俄羅斯人民生活帶來(lái)了巨大壓力。

故而,俄羅斯正在遭受外部地緣政治和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)財(cái)政的雙重壓力。由于內(nèi)外合力的共同作用,俄羅斯的戰(zhàn)略擺錘已將方向調(diào)整向東方,并且目的較為明確,東方可以幫其實(shí)現(xiàn)當(dāng)前的利益需求,從而緩解目前面臨的巨大壓力。

三、東風(fēng)盎然——俄羅斯東向發(fā)展的新契機(jī)

俄羅斯向東發(fā)展迎來(lái)新的契機(jī),因?yàn)椤皷|方文明正在走向重新繁榮和發(fā)展的道路,正在通過(guò)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的迅速發(fā)展煥發(fā)出新的活力”。*吳楚克:《文明與跨文化新論》,北京:中央民族大學(xué)出版社,2009年,第128頁(yè)。東方的經(jīng)濟(jì)活力將為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

(一)東方是俄羅斯能源經(jīng)濟(jì)的新引擎

能源的開(kāi)發(fā)與貿(mào)易是俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大后盾。普京2000年就任總統(tǒng)后,通過(guò)強(qiáng)力整頓寡頭企業(yè),將石油、天然氣等能源產(chǎn)業(yè)收歸國(guó)有,大力發(fā)展能源經(jīng)濟(jì),使俄羅斯一躍成為世界第一大天然氣出口國(guó)和世界第二大石油出口國(guó),并利用能源出口的巨大紅利支撐起了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的短暫復(fù)蘇。由于俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的獨(dú)特性,其目前面臨的經(jīng)濟(jì)困境只能主要依靠能源出口來(lái)解決;并且在與中國(guó)的貿(mào)易中采用人民幣進(jìn)行結(jié)算,可以有效地減輕石油價(jià)格暴跌背景下,不斷升值的美元給俄羅斯經(jīng)濟(jì)和盧布造成的壓力。

而東方諸國(guó)對(duì)油氣資源的強(qiáng)烈需求,將為俄羅斯能源經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。首先,石油需求方面。2015年4月,中國(guó)石油進(jìn)口量首超美國(guó),成為世界最大石油進(jìn)口國(guó);日本作為全球第三大石油消費(fèi)國(guó),自給率很低,基本全靠進(jìn)口且進(jìn)口途徑單一,一直在謀求石油進(jìn)口多元化;印度國(guó)內(nèi)石油資源也極度匱乏,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,其對(duì)石油的需求也急劇擴(kuò)大,有望在2016年超越日本成為世界第三大石油消費(fèi)國(guó);韓國(guó)作為世界第七大石油消費(fèi)國(guó),同樣面臨國(guó)內(nèi)自給率低和進(jìn)口路徑單一的困境。其次,天然氣需求方面。日韓中三國(guó)分列世界天然氣進(jìn)口前三甲,并且三國(guó)對(duì)天然氣的需求仍在增長(zhǎng),短期內(nèi)仍處于較大的供需不平衡狀態(tài)。以中國(guó)為例,目前我國(guó)天然氣對(duì)外依存度已接近33%,2016年中國(guó)天然氣需求預(yù)計(jì)突破2 000億立方米。此外,俄羅斯對(duì)東方的油氣供應(yīng)也在不斷改觀。2015年5月,俄羅斯取代沙特成為中國(guó)第一大供油國(guó),中俄業(yè)已簽訂年輸送量380億立方米、為期30年的天然氣供應(yīng)協(xié)議。

(二)中俄經(jīng)濟(jì)具有天然互補(bǔ)性

俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有獨(dú)特性。俄羅斯經(jīng)濟(jì)存在較為嚴(yán)重的“荷蘭病”,主要依靠能源和礦產(chǎn)等,結(jié)構(gòu)較為單一,重工業(yè)和軍事工業(yè)較為先進(jìn),輕工業(yè)發(fā)展滯后;俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠高位油價(jià)的石油貿(mào)易來(lái)拉動(dòng),若油價(jià)大幅下跌,即使加大石油供給,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也相對(duì)乏力。*高際香:《制裁背景下的俄羅斯經(jīng)濟(jì):困境與應(yīng)對(duì)》,《歐亞經(jīng)濟(jì)》2015年第2期。俄羅斯出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不均衡,礦產(chǎn)品、賤金屬及制品和化工產(chǎn)品為其主要出口商品,2015年這三種商品的出口分別占總出口額的61.7%、11.5%和6.3%;機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和運(yùn)輸設(shè)備位列俄羅斯進(jìn)口榜首,2015年這三類物品分別占進(jìn)口額的31.1%、13.3%和9.6%。*數(shù)據(jù)來(lái)源:中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站,《國(guó)別貿(mào)易報(bào)告》,http://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=48260,2016年6月10日。而回顧俄羅斯出口貿(mào)易軌跡,可發(fā)現(xiàn)其貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不均衡傾向,1999年俄羅斯礦物燃料出口僅占比7.8%,2014年則增長(zhǎng)到71.63%,*[俄]B.卡普斯京:《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議與俄中合作》,《俄羅斯研究》2015年第6期??梢?jiàn),俄羅斯外貿(mào)出口嚴(yán)重依賴礦物燃料。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起,使其成為世界上能源和礦產(chǎn)進(jìn)口大國(guó),輕工業(yè)產(chǎn)品銷往世界各地。自2010年開(kāi)始,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)4年成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國(guó),中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)也顯示了中俄經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。2015年,礦產(chǎn)品、木及制品是中國(guó)對(duì)俄羅斯進(jìn)口的主要產(chǎn)品,其中礦產(chǎn)品占比70%多;而同年俄羅斯從中國(guó)進(jìn)口主要為機(jī)電產(chǎn)品和紡織品,分別占比約49%和9%。可見(jiàn),俄羅斯可以為中國(guó)提供亟需的礦物燃料等原材料,中國(guó)則可彌補(bǔ)俄羅斯輕工業(yè)發(fā)展滯后造成的經(jīng)濟(jì)短板。

東方諸國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和中俄間經(jīng)濟(jì)的天然互補(bǔ)性,確實(shí)對(duì)俄羅斯產(chǎn)生了足夠的吸引力,但是我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)重心并沒(méi)有隨著其戰(zhàn)略擺錘調(diào)整至東方。以中俄經(jīng)貿(mào)為例,2015年中俄貿(mào)易額為635.5億美元,分別相當(dāng)于中國(guó)與美、日、韓貿(mào)易額的10.6%、23.5%和27.9%,中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展與兩國(guó)的親密關(guān)系并不相稱,可謂政熱經(jīng)冷。所以,應(yīng)理性看待俄羅斯戰(zhàn)略的東向選擇。

四、東西相濟(jì)——俄羅斯戰(zhàn)略選擇的雙重性

經(jīng)歷了2014年以來(lái)與歐美的激烈對(duì)抗,俄羅斯內(nèi)憂外困,重新站在戰(zhàn)略選擇的丁字路口;西方一些學(xué)者認(rèn)為,中俄在國(guó)際事務(wù)中步調(diào)漸趨一致,中俄關(guān)系已接近同盟;國(guó)內(nèi)一些學(xué)者也對(duì)俄羅斯向東看戰(zhàn)略予以關(guān)注,樂(lè)觀評(píng)價(jià)中俄關(guān)系發(fā)展。筆者認(rèn)為,對(duì)于俄羅斯目前的戰(zhàn)略動(dòng)向應(yīng)有兩大基本認(rèn)識(shí):向東不等于向中、向東不等于拋西。

(一)向東不等于向中

俄羅斯在東方積極拓展多元化外交。首先,深度介入朝鮮半島事務(wù)。俄羅斯不僅積極發(fā)展與朝鮮的經(jīng)貿(mào)和外交關(guān)系,使金正恩打破常規(guī)首訪俄羅斯(雖然最后未成行),而且利用朝核問(wèn)題提升自身影響力,在聯(lián)合國(guó)針對(duì)朝鮮第四次核試進(jìn)行制裁表決時(shí),利用“24小時(shí)審核程序”進(jìn)行拖延,以小動(dòng)作獲得多重影響。其次,不斷深化與印度關(guān)系。普京總統(tǒng)新頒布的《2020年前俄羅斯國(guó)家安全戰(zhàn)略》,將發(fā)展中國(guó)與印度關(guān)系并列,明確指出“俄羅斯將與中國(guó)拓展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的同時(shí),“將與印度發(fā)展特惠戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。*張春友:《俄安全戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)同中國(guó)發(fā)展關(guān)系》,《法制日?qǐng)?bào)》2016年1月6日。此外,俄印軍事關(guān)系突飛猛進(jìn),印度已超過(guò)中國(guó),成為俄羅斯武器出口第一國(guó),并且俄印“因陀羅”“因德拉”系列聯(lián)合軍演業(yè)已常態(tài)化。再次,俄羅斯仍與日本保持有效溝通。安倍晉三于2013和2016年兩度訪俄,雖然俄日兩國(guó)在和平條約簽訂和南千島群島(日稱北方四島)爭(zhēng)端上未達(dá)成一致,但仍在進(jìn)行商談和博弈。

俄羅斯與中國(guó)在維護(hù)世界均勢(shì)方面具有共同利益,但就未來(lái)發(fā)展方向上存在理念上的不同。首先中俄均在謀求國(guó)家和民族復(fù)興。“強(qiáng)國(guó)意識(shí)”是俄羅斯思想的一部分,恢復(fù)“偉大的國(guó)家”“決定了俄羅斯人的思潮和國(guó)家的政策”;*[俄]普 京:《千年之交的俄羅斯》,俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》,1999年12月30日。參見(jiàn)上海國(guó)際問(wèn)題研究所編《國(guó)際形勢(shì)年鑒 2000》,上海:上海教育出版社,2000年10月,第431頁(yè)。而“中華民族的偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想”;*習(xí)近平:《習(xí)近平談治國(guó)理政》,北京:外文出版社,2014年,第35頁(yè)。中俄兩國(guó)在實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起上是一致的,在平衡以美國(guó)為首的國(guó)際秩序主導(dǎo)權(quán)方面存在著共同性。其次,俄羅斯并不樂(lè)見(jiàn)中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略順利實(shí)施。第一,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將對(duì)俄羅斯主導(dǎo)的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”形成挑戰(zhàn),雖然中俄兩國(guó)已簽署關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明,但仍有俄羅斯學(xué)者擔(dān)心本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益受損和俄羅斯在中亞的影響力被削弱;*[俄]A.r.拉林,B.A.馬特維鄧夫:《俄羅斯如何看待歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)接》,高曉慧譯,《歐亞經(jīng)濟(jì)》2016年第2期。第二,“21世紀(jì)海上絲綢之路”與北極航線相沖突,有俄羅斯學(xué)者明確指出:“‘21世紀(jì)海上絲綢之路’對(duì)俄羅斯多年苦心經(jīng)營(yíng)的北方航線造成最大競(jìng)爭(zhēng)與威脅。”*李秀蛟:《俄羅斯智庫(kù)專家對(duì)“一帶一路”的評(píng)析》,《西伯利亞研究》2015年第3期。再次,中國(guó)主導(dǎo)建立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行與俄羅斯倡導(dǎo)成立的金磚國(guó)家銀行相競(jìng)爭(zhēng)。有俄羅斯學(xué)者便認(rèn)為:“亞投行項(xiàng)目方案,是一年多前宣布建立的金磚國(guó)家銀行方案的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?!?[俄]C.比留科夫:《“絲綢之路”與歐亞一體化——兩大戰(zhàn)略項(xiàng)目相結(jié)合的前景》,《俄羅斯研究》2015年第6期。此外,俄羅斯對(duì)中國(guó)的防范仍有民眾基礎(chǔ),擔(dān)心中國(guó)遠(yuǎn)東移民對(duì)俄羅斯進(jìn)行和平演變,擔(dān)心強(qiáng)大的中國(guó)對(duì)俄羅斯利益的挑戰(zhàn)。*2016年6月12日,普京訪華前夕,俄羅斯國(guó)家電視臺(tái)《別索高TV》節(jié)目講述《解放軍攻占遠(yuǎn)東》劇本,假設(shè)俄羅斯在未來(lái)將失去東部領(lǐng)土和主權(quán),宣揚(yáng)中國(guó)威脅論。

(二)向東不等于拋西

俄羅斯特有的地緣環(huán)境和地緣政治傳統(tǒng),決定了其不可能放棄向西。首先,西方地緣空間的維護(hù)關(guān)系到俄羅斯的生死存亡。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),其東方和北方的戰(zhàn)略邊疆已處于穩(wěn)定狀態(tài),“在這里的主要任務(wù)是維持現(xiàn)狀,不要有領(lǐng)土分裂”。*[俄]C.比留科夫:《“絲綢之路”與歐亞一體化——兩大戰(zhàn)略項(xiàng)目相結(jié)合的前景》,《俄羅斯研究》2015年第6期。但在其西部和南部的陸地邊界上,俄羅斯自蘇聯(lián)解體后一直經(jīng)歷著痛苦的戰(zhàn)略收縮,地緣政治形勢(shì)日趨緊張。在麥金德著名的陸權(quán)三段論影響下,*[英]麥金德(Mackinder,H.J.):《陸權(quán)論》,歐陽(yáng)瑾譯,北京:石油工業(yè)出版社,2014年,第107~108頁(yè)。麥金德指出:“誰(shuí)統(tǒng)治了東歐,誰(shuí)便控制了‘中心地帶’;誰(shuí)統(tǒng)治了‘中心地帶’,誰(shuí)便控制了‘世界島’;誰(shuí)統(tǒng)治了‘世界島’,誰(shuí)便控制了整個(gè)世界?!北奔s和歐盟將不會(huì)放棄對(duì)東歐及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的滲透。若在西部頂不住美歐的戰(zhàn)略壓力,俄羅斯將繼續(xù)延續(xù)蘇聯(lián)解體后國(guó)家的坍塌。故而,在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),如何破解西方的圍堵和戰(zhàn)略擠壓是擺在俄羅斯面前的重大課題。其次,俄羅斯傳統(tǒng)的地緣政治戰(zhàn)略使其不可能放棄獨(dú)聯(lián)體這一傳統(tǒng)勢(shì)力范圍。俄羅斯誕生于較差的地緣環(huán)境,成長(zhǎng)于持續(xù)的地理擴(kuò)張,對(duì)地緣的不安全感伴隨始終,其安全觀主要基于傳統(tǒng)的地緣政治思想。葉利欽將獨(dú)聯(lián)體稱為俄羅斯的“外部邊界”,普京也把獨(dú)聯(lián)體地區(qū)看作俄羅斯的戰(zhàn)略利益范圍,并把實(shí)現(xiàn)后蘇聯(lián)空間的歐亞一體化作為既定戰(zhàn)略。同時(shí),克里米亞的復(fù)歸為俄羅斯的戰(zhàn)略突圍提供了成功范式,也讓西方認(rèn)識(shí)到俄羅斯的反制能力。近期,便有學(xué)者指出:“莫斯科對(duì)克里米亞的經(jīng)營(yíng)便是其在后冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)歐盟和北約持續(xù)東擴(kuò)的一個(gè)回應(yīng)。”*Fyodor Lukyanov,“Putin’s Foreign Policy:the Quest to Restore Russia’s Rightful Place”,Foreign Affairs,Vol.95,No.3(May/June 2016),p.34.

俄羅斯的文明認(rèn)同決定了俄羅斯在關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)倒向西方。俄羅斯文明從整體上說(shuō)是歐亞混合文明,但其內(nèi)核為歐洲文明。政治上,俄羅斯在基輔羅斯時(shí)期便以歐洲的政治形式為參照,皇室聯(lián)姻不斷,政治聯(lián)系也愈加緊密 ;*從弗拉基米爾一世與拜占庭王室聯(lián)姻后,俄羅斯與歐洲各國(guó)的聯(lián)姻較為頻繁:其子兼大公繼承人雅羅斯拉夫迎娶瑞典公主,雅羅斯拉夫大公的4個(gè)兒子分別與拜占庭、盎格魯撒克遜、瑞典、薩克森公國(guó)聯(lián)姻,雅羅斯拉夫的女兒也分別外嫁挪威、匈牙利和法國(guó)。至羅馬教皇將拜占庭末代皇帝侄女嫁給伊凡三世后,俄羅斯作為拜占庭帝國(guó)和羅馬帝國(guó)繼承人的地位逐步確立,自稱“第三羅馬”;彼得一世的現(xiàn)代化改革,不僅是軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域的歐化,也是俄羅斯政治的革新。其次,在與歐洲政治融合的同時(shí),俄羅斯在宗教上引入東正教;東正教對(duì)俄羅斯的政治走向、文化發(fā)展和民眾生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,成為“俄羅斯文明的精神支柱”。*劉祖熙:《試論俄羅斯文明》,《俄羅斯中亞?wèn)|歐研究》2005年第4期。由東正教而形成的影響深遠(yuǎn)的彌賽亞意識(shí),使俄羅斯人具有強(qiáng)烈的主宰基督教文明和拯救世界的使命感。塞廖爾·亨廷頓在世界文明間戰(zhàn)爭(zhēng)與秩序的推演中,指出在西方文明與中華文明斗爭(zhēng)的關(guān)鍵時(shí)刻,俄羅斯會(huì)最終倒向西方,并且成為北約的一員。*[美]賽繆爾·亨廷頓:《文明的沖突與世界秩序的重建》,周 琪等譯,北京:新華出版社,1998年,第363~365頁(yè)。其三,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和文化重心仍處于歐洲部分。攤開(kāi)俄羅斯地圖,不難發(fā)現(xiàn),以烏拉爾山脈為界,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和文化重鎮(zhèn)基本分布于其西的歐洲部分,且俄羅斯的主體民族俄羅斯人主要集中居住于該片區(qū)域。故而,雖然“在俄羅斯精神中,東方與西方兩種因素永遠(yuǎn)在相互角力”,*[俄]尼·亞·別爾嘉耶夫:《俄羅斯思想:十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初俄羅斯思想的主要問(wèn)題》,雷永生,邱守娟譯,北京:生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店,1995年,第2頁(yè).但是西方要素始終占據(jù)俄羅斯戰(zhàn)略選擇的首要地位,“歐洲是俄羅斯的傳統(tǒng)外交優(yōu)先方向”。*傅 瑩:《傅瑩談中俄關(guān)系:是伙伴還是盟友》,《光明日?qǐng)?bào)》2015年12月23日。

五、總 結(jié)

綜上所述,如果把俄羅斯戰(zhàn)略的東西方搖擺比作單擺運(yùn)動(dòng),那么其有兩個(gè)特點(diǎn):第一,該運(yùn)動(dòng)并非簡(jiǎn)諧運(yùn)動(dòng),俄羅斯人解決問(wèn)題的非此即彼性,決定了俄羅斯在西方受到強(qiáng)大阻力后,勢(shì)必以較大振幅轉(zhuǎn)向東方;在東方積蓄力量后,便會(huì)很快回復(fù)到西方。并且東西擺動(dòng)頻率并不等值,仍以西向?yàn)橹鳎坏诙?,該運(yùn)動(dòng)并非平面單擺,應(yīng)近似于球面單擺。俄羅斯戰(zhàn)略的東向擺動(dòng)并非只面向中國(guó),而是采取多元化策略。同時(shí),其西向擺動(dòng)也并非一味與美歐對(duì)抗,而是采取拉攏歐洲、削弱美國(guó)主導(dǎo)能力的策略。

所以,對(duì)于俄羅斯目前的戰(zhàn)略導(dǎo)向,我們應(yīng)有如下認(rèn)識(shí):第一,將俄羅斯戰(zhàn)略東移放至國(guó)際大棋局上思考,其目的更多是解決西部的戰(zhàn)略困境和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)低迷現(xiàn)狀,況且其經(jīng)濟(jì)衰退并沒(méi)有糟到國(guó)力和民眾無(wú)法承受的地步,故而其戰(zhàn)略重心仍將停留在西方;第二,俄羅斯靠近東方的緊密度取決于西方的壓力大小。但是中俄在重大國(guó)際問(wèn)題上的合作及俄羅斯針對(duì)我國(guó)東海、南海等問(wèn)題上的出手,有利于緩解我方壓力。第三,對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略東移應(yīng)予以冷靜應(yīng)對(duì),尤其是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖然在持續(xù)改善,但是短期內(nèi)不會(huì)有太大改觀。這不僅與中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)有關(guān),更與俄羅斯既定戰(zhàn)略選項(xiàng)有關(guān),所以短期內(nèi)中俄政治合作仍優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;第四,重視中俄關(guān)系積極向好,但要注意方式。中俄目前面臨相同的戰(zhàn)略困境,兩國(guó)合作的基礎(chǔ)在于共同抵制霸權(quán)和推動(dòng)世界多極化發(fā)展,這種合作會(huì)隨著抵制對(duì)象的變化而調(diào)整,兩國(guó)結(jié)伴的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)自于共同的戰(zhàn)略利益,而非其他。

(責(zé)任編輯 張 健)

Eastward or Westward: On Russia’s Current Strategic Orientation

WU Chuke, DAI Gaofeng

Because of its distinctive geographical characteristics and cultural traits, Russia’s strategic choices swing periodically between the West and the East. Considering its geopolitical interests, Russia used to implement a steady Westernizing strategy for a long period in history. Since the collapse of the Soviet Union, the geopolitical space near western Russia has been constantly squeezed by the United States and European Union. Due to the Western sanctions, Russia’s domestic economy is in a difficult situation at present. Meanwhile, with the strong economic growth of East Asia and China’s peaceful emergence, Russia has been provided with some moving space for its strategic breakout. Nonetheless, Russia’s strategy of turning eastward does not necessarily mean its slant to China or abandoning the West. A primary reason for the Sino-Russia partnership is the current common strategic interests. Therefore, Russia’s strategic choice of the eastward swing is neither “simple harmonic motion”nor “plane pendulum”, but characterized by directionality and sphericity.

Russia, strategic orientation, the East, the West

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“‘一路一帶’視野下的跨界民族及邊疆治理國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較研究”子課題階段性成果(15ZDB112)

吳楚克,中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師;代高峰,中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院博士研究生(北京,100081)。

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