■ 楊江濤 喬靖鴻

成功，并不輕松

■ 楊江濤 喬靖鴻

“在紀(jì)委辦案人員的耐心教育下，我徹底認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，也真的后悔了……”前不久觀看運(yùn)城市紀(jì)委拍攝的警示教育片時(shí)，再次聽到鹽湖區(qū)泓芝驛鎮(zhèn)原民政員謝志杰發(fā)自內(nèi)心的懺悔。作為該案件主辦人員，我們的內(nèi)心卻是五味雜陳，絲毫沒有成功查結(jié)一起影響較大案件后應(yīng)有的喜悅。

2015年5月中旬，鹽湖區(qū)紀(jì)委接到群眾反映，說該區(qū)泓芝驛鎮(zhèn)民政員謝志杰在為困難群眾辦理救助手續(xù)時(shí)收受他人錢財(cái)。由于涉嫌嚴(yán)重侵害群眾切身利益，委局領(lǐng)導(dǎo)立即將案件批轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察一室，要求盡快查辦。我們立即成立調(diào)查組，展開調(diào)查。

從外圍入手 走訪群眾 調(diào)查取證

開始調(diào)查取證前，我們組織辦案人員對相關(guān)的民政救助政策規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并仔細(xì)了解有關(guān)救助款的發(fā)放程序、操作流程等。

調(diào)查工作開始后，我們調(diào)閱了謝志杰在2014年6月至2015年5月負(fù)責(zé)民政工作期間，所辦理的各類救助對象資料，并從中選取容易發(fā)生問題的大病救助、低保戶等救助對象進(jìn)行重點(diǎn)分析。接著，辦案人員迅速出擊，深入案件涉及的泓芝驛鎮(zhèn)6個(gè)村、10多個(gè)救助對象家中走訪調(diào)查。經(jīng)過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在為救助對象辦理相關(guān)手續(xù)過程中，謝志杰確實(shí)存在多次收受救助對象錢財(cái)?shù)倪`紀(jì)問題。

進(jìn)家入戶做群眾思想工作

就在我們展開調(diào)查取證時(shí)，好些救助對象口頭答應(yīng)配合調(diào)查，但害怕以后辦理救助時(shí)遭到謝志杰報(bào)復(fù)，因而不愿出證。有的救助對象頭天剛出了證，第二天又要反悔。為了消除群眾顧慮，辦案人員三番五次上門做思想工作，白天村里農(nóng)活忙，找不見人，就晚上去；家里找不到人，就一路打聽追至田間地頭……通過大量、反復(fù)地做工作，仍有部分救助對象不愿意出證。

該鎮(zhèn)郭半村村民郭某的兒子患有尿毒癥，政府補(bǔ)助5500元，謝志杰以辦事費(fèi)的名義收取了3000元。剛?cè)⊥曜C的第二天，村支書就告訴我們郭某反悔了，說謝志杰沒有拿他的錢。聽到消息后，我們和村支書連夜上門做工作，經(jīng)過長達(dá)5個(gè)多小時(shí)的努力后，郭某被調(diào)查人員的真誠所感動(dòng)，說是考慮到兒子以后的救助款還要靠謝志杰辦理，不敢得罪他，所以才反悔。

第二天一早，調(diào)查組又馬不停蹄趕到該鎮(zhèn)喬陽村，找到救助對象馬某核實(shí)情況。在辦案人員的耐心說服下，心直口快的馬某也講了實(shí)話，是謝志杰三番五次打電話讓他悔證，還讓他誣告辦案人員逼證、誘證，并威脅馬某若不“幫忙”，后果自負(fù)！因而，馬某說什么都不肯出證，還舉例說因?yàn)樵馊藞?bào)復(fù)，村里某某家的蘋果樹被砍，某某家里的窗玻璃被砸……在調(diào)查組耐心細(xì)致做思想工作，并答應(yīng)絕對保密的情況下，馬某才打消了顧慮，就謝志杰向他收取好處費(fèi)2200元、并對抗組織調(diào)查等問題出了證。

突破調(diào)查對象心理防線

獲取翔實(shí)的證據(jù)后，調(diào)查人員多次與謝志杰談話，他仍然心存僥幸，百般抵賴，拒不認(rèn)錯(cuò)。調(diào)查組向委局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，立即對謝志杰采取了“兩規(guī)”措施。同時(shí)，調(diào)查組兵分兩路，一邊繼續(xù)完善證據(jù)；一邊調(diào)整戰(zhàn)術(shù)，加強(qiáng)政策攻心。謝志杰本是一個(gè)出身貧寒、好學(xué)上進(jìn)的青年，大學(xué)畢業(yè)后，從眾多競爭者中脫穎而出，考取了國家公務(wù)員。正當(dāng)年富力強(qiáng)、前途美好之際，他卻因?yàn)樨澙纷呱闲奥?。辦案人員苦口婆心地給謝志杰講政策，講紀(jì)律，指明前途，又和他仔細(xì)查看每一戶救助對象的資料，讓他明白，他從困難群眾手中拿到的每一分錢，都是他們?nèi)胰嗣銖?qiáng)度日的救濟(jì)金，甚至是救命錢，三五百元，對他來說，或許只是一點(diǎn)微不足道的好處費(fèi)、感謝費(fèi)，可對于身患重病、艱難度日的困難戶來說，可是實(shí)打?qū)嵉木让X??！

調(diào)查組經(jīng)過反復(fù)談話交心，講解政策，明晰利害，同時(shí)出示了一個(gè)又一個(gè)確鑿、扎實(shí)的證據(jù)，徹底打破了謝志杰的僥幸心 理，使他充分感受到黨紀(jì)條規(guī)威力的同時(shí)，慢慢從內(nèi)心深處產(chǎn)生了些許內(nèi)疚和悔意，逐漸放棄了僥幸、對抗的念頭，終于交代了自己擔(dān)任該鎮(zhèn)民政負(fù)責(zé)人不到一年的時(shí)間里，多次收受民政救助對象現(xiàn)金2.075萬元，以及私設(shè)“小金庫”、對抗組織調(diào)查等違紀(jì)事實(shí)。

2015年6月19日，鹽湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局給予謝志杰開除黨籍、行政撤職處分，并將其調(diào)離民政工作崗位。

僅用了半個(gè)月時(shí)間，案子就成功查結(jié)了，作為辦案人員，我們的心里卻沒有絲毫的輕松和愉悅。

近年來，從中央到地方，“打虎”、“拍蠅”的力度持續(xù)加大，為何發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題依然禁而不絕？而一些黨員干部平時(shí)把服務(wù)群眾的口號(hào)掛在嘴上、把服務(wù)群眾的制度掛在墻上，把服務(wù)群眾的成績寫在紙上，可在實(shí)際工作中，為何只想著為自己謀取好處、實(shí)惠，把群眾利益拋諸腦后？我想，只有加強(qiáng)對基層黨員干部的思想政治教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)把從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位，才是最大限度地減少侵害群眾利益案件發(fā)生的關(guān)鍵所在。

（責(zé)編：許樹坪）