（新疆科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，烏魯木齊市，830011)俞青

科技網(wǎng)站信息審核員存在的問題及對(duì)策芻議
——以新疆科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院為例

（新疆科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院，烏魯木齊市，830011)俞青

結(jié)合從事科技網(wǎng)絡(luò)信息審核人員的工作實(shí)踐，對(duì)審核過程中出現(xiàn)的常見問題進(jìn)行分析，就如何改善及提高信息審核人員的工作能力提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。

科技；網(wǎng)站；信息；審核員

隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶的迅速增加，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布報(bào)告顯示我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到4.2億。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展促生了網(wǎng)站信息審核工作的出現(xiàn)，并使其從輔助性工作成為一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的獨(dú)立工作，逐漸發(fā)展成為一個(gè)新生的行業(yè)。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”為主的國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略時(shí)代。隨著我國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展、網(wǎng)民的不斷增加，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)對(duì)人們的影響力也越來越大。而信息量的爆發(fā)式增加對(duì)網(wǎng)站信息審核人員要求與需求也與日俱增。網(wǎng)絡(luò)信息審核人員對(duì)信息的審核逐漸出現(xiàn)了一些問題，同時(shí)該職業(yè)也本身存在著一些需要改進(jìn)的部分。在通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息審核人員中存在的部分問題進(jìn)行調(diào)查研究分析，并借鑒學(xué)習(xí)其他信息審核的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在其問題中找出解決對(duì)策并加以改進(jìn)，提高審核人員處理信息的能力。

1 當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下科技信息審核人員工作現(xiàn)狀

信息審核員是伴隨互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而產(chǎn)生的。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息量越來越大，為了確保信息的合法性和規(guī)范性，以及通過信息的規(guī)范和篩選來表現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)的意志，催生了信息審核行業(yè)，也隨之出現(xiàn)了信息審核員的崗位。但到目前為止，還沒有相關(guān)的資格認(rèn)證。該職位除特殊語種或技術(shù)性較高的網(wǎng)站外，大多數(shù)崗位對(duì)人員要求較低，但信息審核員崗位正處于不斷完善和發(fā)展的過程中，最終其制度、流程、運(yùn)營模式等都會(huì)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃化和標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)生符合其自身特點(diǎn)的社會(huì)價(jià)值。

信息員一般分為兩個(gè)部分，一是網(wǎng)絡(luò)信息上傳人員，二是網(wǎng)絡(luò)信息審核人員。網(wǎng)絡(luò)信息上傳人員負(fù)責(zé)將網(wǎng)站所需要的信息編輯歸納，以整理轉(zhuǎn)載或自己編寫的方式上傳至網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)信息審核人員負(fù)責(zé)對(duì)上傳的信息進(jìn)行初審及復(fù)審，最終審核通過即可發(fā)表至網(wǎng)站。就新疆科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院的網(wǎng)站信息審核為例，網(wǎng)絡(luò)信息上傳人員多為地州信息員，網(wǎng)絡(luò)信息審核人員為本院網(wǎng)絡(luò)中心審核人員。

2 新疆科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院的網(wǎng)站信息上傳與審核概況

新疆科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院網(wǎng)站是2008年科技部為了加強(qiáng)地方科技工作、服務(wù)基層、服務(wù)三農(nóng)、建設(shè)國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)而建立的。它立足我院本區(qū)已有的工作基礎(chǔ)，結(jié)合新疆的實(shí)際情況開展工作。網(wǎng)站聯(lián)通了國家與新疆各地、州、縣市的信息樞紐，是各類科技信息資源的共享和聯(lián)動(dòng)，形成利用全國科技信息服務(wù)網(wǎng)的信息資源，面向全疆開展科技信息服務(wù)活動(dòng)。我院網(wǎng)站是覆蓋全區(qū)、輻射中亞國家及俄羅斯的科技信息資源共享服務(wù)體系，是推動(dòng)各地州網(wǎng)點(diǎn)的信息更新建設(shè)。

早在2009年以前，新疆科技情報(bào)研究所相繼研建了8個(gè)網(wǎng)站。但這些網(wǎng)站直到現(xiàn)在仍難以形成特色，難以獨(dú)樹一幟，究其原因一方面是網(wǎng)站過多，人手不夠。但主要的是忽視或根本無視為哪些受眾提供有效信息服務(wù)這個(gè)工作根本。

自2008年起，共有11個(gè)地州市及6個(gè)縣市成為我院網(wǎng)站的信息節(jié)點(diǎn)，到2015年共分配給各地州市用戶數(shù)103個(gè)，其中活躍用戶數(shù)僅為45個(gè)，占比43.7%。上傳信息總計(jì)11 7761條，其中轉(zhuǎn)載114089條，撰寫3 862條，撰寫量僅占上傳信息總量的3.1%。從地州市信息節(jié)點(diǎn)來看，11個(gè)地州市信息節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)載信息113 760條，撰寫信息量為1 882條，撰寫量占總上傳量的1.6%。其他6個(gè)縣市轉(zhuǎn)載信息329條，撰寫信息1 800條，撰寫量占總上傳量的84.5%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，地州市信息節(jié)點(diǎn)主要以轉(zhuǎn)載為主，而縣市信息節(jié)點(diǎn)則主要以撰寫為主，盡管雙方在數(shù)據(jù)總量上差距很大，但是自撰信息基本相同，相對(duì)來說，縣市信息節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量要優(yōu)于地州市信息節(jié)點(diǎn)。

從工作角度來看，地州市信息節(jié)點(diǎn)上傳的信息量更大，較能全面的反應(yīng)一個(gè)地區(qū)的科技工作總體面貌，對(duì)網(wǎng)站的信息總量支撐具有很大的幫助，是網(wǎng)站信息活躍必不可少的方式和手段。但自撰信息較少，對(duì)于提高信息人員的個(gè)人素質(zhì)是不利的。而縣市信息節(jié)點(diǎn)自撰信息量大，撰寫質(zhì)量也在逐步提升，對(duì)于信息節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量提升具有很大的促進(jìn)作用。從網(wǎng)站建設(shè)角度來看，自撰信息是網(wǎng)站生存的核心能力，也是政府支持建設(shè)的網(wǎng)站在后期運(yùn)營維護(hù)的主要手段。

3 科技網(wǎng)絡(luò)信息審核人員工作中存在的問題

3.1 信息員隊(duì)伍不穩(wěn)定，專業(yè)性不強(qiáng)

一是各地州市網(wǎng)站信息上傳人員流動(dòng)性很大，培訓(xùn)工作銜接困難。自2008年以來經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的信息員約1 000人，但目前全疆僅有信息員100名，其中信息主管專職人員11名、兼職人員89名。上傳信息人員中兼職人員占總?cè)藬?shù)的90%，兼職人員更換頻繁，培訓(xùn)工作銜接不上。二是更換的信息員基本沒有進(jìn)行過工作交接，上傳信息很難達(dá)到要求，需要隨時(shí)講解，有時(shí)同一篇轉(zhuǎn)載信息會(huì)上傳5次之多，致使上傳信息質(zhì)量下滑。三是地州各網(wǎng)站的信息節(jié)點(diǎn)年均上傳信息約三萬五千條，審核通過信息只有兩萬條，重復(fù)信息較多、轉(zhuǎn)載內(nèi)容過時(shí)或被過多次轉(zhuǎn)載。這種現(xiàn)情況不但導(dǎo)致網(wǎng)站信息質(zhì)量的下降，同時(shí)影響了審核人員的工作效率。

專職科技信息服務(wù)工作者缺乏還普遍存在于基層各示范單位，縣鄉(xiāng)兩級(jí)尤為突出。近兩年，新疆節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目組在與之簽訂《新疆科技信息服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)書》的部分地州縣市區(qū)示范點(diǎn)開展培訓(xùn)、調(diào)研時(shí)了解到，由于編制有限，各地州縣市科技局、科技情報(bào)研究所的信息員只有一兩個(gè)人，而這一兩個(gè)人也不能全身心投入此項(xiàng)工作，在單位里他們往往身兼他職。有的地區(qū)縣鄉(xiāng)兩級(jí)單位連兼職信息員都沒有，更不用奢談學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)的大學(xué)生從事此項(xiàng)工作。未來5年，新疆節(jié)點(diǎn)面臨著繁重的向基層延伸的重任，但人手不夠多、不專職、不專業(yè)等難題困擾著課題組，并將因此阻礙此項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。

3.2 重視程度不夠，自撰信息數(shù)量少

我院每年前往各地州培訓(xùn)信息員約1～2次，但信息員對(duì)培訓(xùn)工作重視程度不夠，多數(shù)不愿意來接受培訓(xùn)，體現(xiàn)在不會(huì)撰寫信息或信息內(nèi)容不合格，而網(wǎng)站對(duì)信息的上傳內(nèi)容并未有過多的限制，導(dǎo)致信息員上傳轉(zhuǎn)載信息過度。目前共有103位信息員，僅有66位在2008～2015年上傳信息，其中有些信息員在08年之后再未上傳過信息。各地州標(biāo)準(zhǔn)不同但上傳信息要求一定的工作量，人數(shù)不足導(dǎo)致工作量不達(dá)標(biāo)。為了達(dá)到工作量，信息員選擇轉(zhuǎn)載信息來達(dá)到要求的工作量，致使自撰信息數(shù)量過少，影響了網(wǎng)站的質(zhì)量。大量轉(zhuǎn)載信息充斥網(wǎng)站的惡果，就是網(wǎng)站的讀者數(shù)量逐漸減少，漸漸淡出了人們的視野而被讀者遺忘，失去了本該有的功能。

3.3 信息審核人員缺乏

目前大部分的網(wǎng)絡(luò)信息審核員在各網(wǎng)站仍被稱為“網(wǎng)絡(luò)編輯、審核員、信息員”等。就我院6個(gè)網(wǎng)站來說，共有4名工作人員，其中兩名是管理信息審核工作人員。在審核人員中1名人員只審核一個(gè)網(wǎng)站的三個(gè)欄目，其余六個(gè)網(wǎng)站的信息上傳、審核都有另一位人員來做，信息審核員和信息員的比例是1:50。同時(shí)，信息員所轉(zhuǎn)載信息時(shí)也并未表明是否轉(zhuǎn)載，只能靠審核員來辨別，這也給信息審核員的工作帶來了巨大的負(fù)擔(dān)。

4 網(wǎng)絡(luò)信息審核人員問題的對(duì)策

4.1 增加地州各網(wǎng)站信息審核權(quán)限

為地州各信息上報(bào)單位設(shè)立一級(jí)審核權(quán)限，使上報(bào)單位主要管理信息人員在上報(bào)到上級(jí)網(wǎng)站信息時(shí)，將信息初審?fù)ㄟ^后在上報(bào)到上級(jí)網(wǎng)站。

4.2 增強(qiáng)信息員人數(shù)的穩(wěn)定和專業(yè)性

在規(guī)定的年限內(nèi)，不調(diào)配接受過培訓(xùn)的信息上傳人員，或選擇穩(wěn)定的兼職人員成為信息員。在培訓(xùn)期間，培訓(xùn)者做到全方位培訓(xùn)，被培訓(xùn)的信息員需投入更多的精力和時(shí)間接受培訓(xùn)，提高自己的撰寫能力與專業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)自身的專業(yè)道德修養(yǎng)，保證信息員按時(shí)按數(shù)的上傳高質(zhì)量信息。

4.3.加強(qiáng)信息員自主撰寫能力

降低重復(fù)轉(zhuǎn)載信息數(shù)量，在要求的時(shí)間內(nèi)達(dá)到高數(shù)量、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)重視網(wǎng)站信息上傳，做出硬性規(guī)定：前三年的轉(zhuǎn)載信息數(shù)不得超過自撰信息數(shù)額的30%。最終達(dá)到轉(zhuǎn)載信息與自撰信息的比例為1:1的標(biāo)準(zhǔn)。

4.4 重視信息審核工作

首先，信息審核管理中需要借助內(nèi)控制度來強(qiáng)化對(duì)管理的規(guī)范性，保證網(wǎng)絡(luò)信息的質(zhì)量與安全。其次，增加信息審核員的數(shù)量，使信息審核員與信息員的比例達(dá)到1:10的狀態(tài)。

4.5 增加特色信息的數(shù)量和質(zhì)量

各地州特色信息內(nèi)容豐富、種類繁多，必須加大挖掘、利用力度，把握區(qū)域特色信息，實(shí)施“精品網(wǎng)站”，建立地州精品創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)地州信息員以本地州信息資源為基礎(chǔ)，強(qiáng)化地州信息元素題材的創(chuàng)作，推進(jìn)網(wǎng)站發(fā)健康發(fā)展。其特殊信息可以成為信息上傳人員所撰寫的內(nèi)容，增加信息的來源，同時(shí)也可以提高自撰信息的數(shù)量。

5 結(jié)束語

總之，在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作，需要信息審核工作人員具備較高的業(yè)務(wù)水平和較高的職業(yè)道德。因此在對(duì)網(wǎng)站信息審核工作中，作為信息審核人員加強(qiáng)責(zé)任心，調(diào)適與提高網(wǎng)絡(luò)信息審核水平，確保網(wǎng)絡(luò)上報(bào)信息的質(zhì)量。

TP393.4

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1008-0899（2016）04-0036-03