特約撰稿人│李遠(yuǎn)東

解讀歐盟《5G宣言》：為5G在重點垂直行業(yè)的應(yīng)用“開道”

特約撰稿人│李遠(yuǎn)東

歐洲吸取在4G時代落后的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出各成員國的5G網(wǎng)絡(luò)部署路線圖須同步，并將對此大力協(xié)調(diào)。

近期，歐盟委員會發(fā)布了《5G宣言》（下文簡稱“宣言”），目的在于要逐步培育移動通信業(yè)界于5G方面同各關(guān)鍵垂直行業(yè)的有效溝通、合作機制及氛圍，同時培育相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)，并打造以投資為中心的政策框架（歐盟委員會認(rèn)為，這一點最為重要），突出以5G作為關(guān)鍵資產(chǎn)對于歐洲參與全球市場競爭的重要性，從而以此保證歐洲在5G及此后各代移動通信的發(fā)展中具備全球領(lǐng)導(dǎo)力。

避免產(chǎn)生技術(shù)“碎片化”

《宣言》指出，交通、物流、汽車、醫(yī)療、制造業(yè)、能源、媒體、信息娛樂八大重點垂直行業(yè)應(yīng)成為5G網(wǎng)絡(luò)的早期用戶。與之對應(yīng)，歐洲移動通信業(yè)界正在研究相關(guān)的八大5G用例。

重點垂直行業(yè)及公共行業(yè)“數(shù)字化”的快速推進(jìn)，為歐洲ICT與各垂直行業(yè)打造新興的創(chuàng)新型解決方案提供了巨大機遇，而5G將有望成為這場“數(shù)字化”革命的關(guān)鍵使能。但在采取網(wǎng)絡(luò)切片后，5G也需維持底層通用物理基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模經(jīng)濟效益，避免產(chǎn)生技術(shù)“碎片化”。

為此，歐盟鼓勵進(jìn)行5G國際協(xié)調(diào)以及跨行業(yè)合作（讓歐洲各垂直行業(yè)的精英代表參與5G標(biāo)準(zhǔn)制定，并共同確定5G于其所在垂直行業(yè)的所有應(yīng)用場景），極力避免移動通信行業(yè)和各垂直行業(yè)各“搞”各的5G標(biāo)準(zhǔn)，最終目的是使得歐洲5G“系統(tǒng)的系統(tǒng)（system of systems）”具備泛在性與彈性，促進(jìn)通過各種不同的接入網(wǎng)技術(shù)（移動網(wǎng)、固網(wǎng)、衛(wèi)星）共存于統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的、網(wǎng)絡(luò)或IT功能具備客戶可定制能力的基礎(chǔ)設(shè)施，形成各垂直行業(yè)應(yīng)用的“無縫”互聯(lián)互通，由此提升“數(shù)字包容性”。

《宣言》指出，歐洲于5G方面取勝的關(guān)鍵還在于：培育一個專業(yè)的軟件開發(fā)團(tuán)隊，面向歐洲各垂直行業(yè)開發(fā)基于5G的增值應(yīng)用，以此來推動下一波的技術(shù)及業(yè)務(wù)創(chuàng)新。因此，《宣言》提出了“5G生態(tài)系統(tǒng)培育計劃”。

該計劃包括泛歐5G試驗路線圖，通過全歐洲范圍的5G技術(shù)試驗，展示5G系統(tǒng)/設(shè)備廣泛的互操作性及其對于各垂直行業(yè)用例支撐能力，并吸引公眾關(guān)注。

以3GPP于2018年正式凍結(jié)首批5G國際標(biāo)準(zhǔn)為分界點，泛歐5G試驗分為兩大階段：第一階段驗證各種新興的5G能力并圍繞這些新興能力來培育5G生態(tài)系統(tǒng)，各垂直行業(yè)可參與其中；第二階段，歐洲移動通信業(yè)界須就5G技術(shù)試驗規(guī)范達(dá)成一致，且盡可能采取符合3GPP 5G標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)。

打消垂直行業(yè)部署5G顧慮

《宣言》還指出，歐盟委員會將建立5G創(chuàng)投基金并簡化行政審批程序，此項財政資助主要面向聚焦于跨垂直行業(yè)的5G應(yīng)用、技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，總額將在10億歐元以上。

如果把一些垂直行業(yè)專家吸引進(jìn)來，而且吸收最佳創(chuàng)投案例的先進(jìn)經(jīng)驗，歐盟的5G創(chuàng)投基金就將成為于全歐洲范圍內(nèi)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“催化劑”，還將有望吸引私有資本進(jìn)入。

另外，如果看不到垂直行業(yè)有強勁的5G應(yīng)用需求、如果沒有鼓勵5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的相關(guān)政策，移動通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運營商就將不會進(jìn)行5G基礎(chǔ)設(shè)施的投資。而同樣地，對希望通過5G進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的垂直行業(yè)而言，也會在5G網(wǎng)絡(luò)完全就緒之前持觀望態(tài)度。

因此，《宣言》指出，要把“投資”置于5G政策框架的核心，任何對于基礎(chǔ)設(shè)施的資助均應(yīng)聚焦于物理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時打造有利于促進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)投資的相關(guān)政策框架、以區(qū)域性法規(guī)促進(jìn)高/超高密集度無線接入網(wǎng)建設(shè)，并避免某些ICT法規(guī)成為將來5G業(yè)務(wù)的“絆腳石”。

但同時，歐洲也要吸取在4G時代落后的經(jīng)驗教訓(xùn)，各成員國的5G網(wǎng)絡(luò)部署路線圖須同步，歐盟對此要大力協(xié)調(diào)。原因在于：一是避免頻譜可用性、跨邊境業(yè)務(wù)可持續(xù)性（比如車聯(lián)網(wǎng)）、標(biāo)準(zhǔn)的實施等出現(xiàn)“碎片化”的巨大風(fēng)險；二是每個垂直行業(yè)的業(yè)務(wù)在歐洲都是跨國運行，歐盟“5G行動計劃”必須要打消各垂直行業(yè)與參與部署5G無線移動寬帶通信在業(yè)務(wù)“泛在”、“跨國”開展方面的顧慮。