朱永威

摘 要：近年來，我國中小微企業(yè)得到了快速發(fā)展，中小企業(yè)融資難問題成為了社會各界研究的焦點問題之一。本文將從天津市紅橋區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀著手，分析目前存在的融資難題，并在此基礎(chǔ)之上提出了解決當(dāng)前中小企業(yè)融資難的具體對策和想法。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；融資

改革開放以來，我國中小微企業(yè)得到了快速發(fā)展。但是，中小企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的融資難問題仍然是一個不可回避的問題，為了解決中小企業(yè)融資難的問題，社會各界已經(jīng)做了大量工作與努力，但融資難問題依然嚴(yán)峻。

一、目前紅橋區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

2014年紅橋區(qū)新增中小企業(yè)1334戶，同比增長129.6%；新增注冊資本金46.7億元，同比增長176.3%；累計注冊中小企業(yè)5766戶，同比增長16.1%，注冊資本金254.5億元，同比增長10.2%。完成轉(zhuǎn)型升級企業(yè)48家，超額完成年度41家的指標(biāo)任務(wù)，企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比提高24%；利潤總額同比提高48%；稅收總額同比提高68%；利稅總額同比提高53%；單位工業(yè)產(chǎn)值能耗（噸/萬元）同比降低33%，均超額完成年初設(shè)定的指標(biāo)任務(wù)。已轉(zhuǎn)型企業(yè)共完成項目69項（部分企業(yè)含兼項），其中企業(yè)完成改造提升45家，完成項目62項，其中技術(shù)改造21項，研發(fā)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）11項，實現(xiàn)專利引領(lǐng)8項，實施管理提升企業(yè)22項。實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的企業(yè)7家，完成項目7項，其中向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型2項，培育電商企業(yè)5項。

從2014年中小企業(yè)的基本情況可以看出，該區(qū)中小企業(yè)有以下三個特點：一是社會貢獻越來越大。目前，全區(qū)GDP、財政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)出口額等，絕大部分都來自中小企業(yè)，新增就業(yè)人口也多數(shù)流向了中小企業(yè)。中小企業(yè)已經(jīng)成為居民就業(yè)的主要渠道，成為地方財政收入的主要來源，成為該區(qū)經(jīng)濟增長的重要組成部分。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。經(jīng)過幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，該區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體趨向合理。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到了全面提升。如商貿(mào)流通業(yè)是該區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大胡同商貿(mào)區(qū)是集中地，近年來持續(xù)對其進行綜合整治，不斷優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，積極拓展電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)，稅收貢獻不斷提高，去年實現(xiàn)稅收1.7億元。新型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。著力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、科技服務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，已成為拉動經(jīng)濟增長和財政增收的主要因素。三是企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高。該區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)注冊資金1000萬元以上的331戶，注冊資金1億元以上的47戶。僅今年一年，新引進中小企業(yè)注冊資金1000萬元以上的83戶，注冊資金1億元以上的7戶，注冊資金10億元以上的1戶。經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定的該區(qū)今年新認(rèn)定科技型企業(yè)270家，總數(shù)達1176家。注冊企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量有了明顯提升。

二、目前該區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題

通過多次座談會，我們更深入的了解到了各個企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的不同困難和問題。基于前來參會企業(yè)所反映的問題和情況，歸納一下主要集中于以下三個方面：一是融資難融資貴；二是信息不對稱；三是政府的政策落實難度大。

（一）融資難融資貴問題突出

雖然近年來在政府的大力支持下，中小企業(yè)在融資環(huán)境上有了較大改善，但由于部分中小企業(yè)特別是微型企業(yè)財務(wù)制度不健全、缺乏有效抵押物、資金需求額一般較小且頻率多等原因，融資難融資貴的問題還是較為突出，特別是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，由于缺乏有效抵押物，“貸”動企業(yè)發(fā)展的愿望時有落空。因此很多中小微企業(yè)為了繼續(xù)經(jīng)營，不得不從民間尋求貸款，而民間貸款的成本很高，企業(yè)很難為繼下去，就造成了融資貴的困境。

（二）信息不對稱問題比較嚴(yán)重

由于信息的不對稱，會導(dǎo)致市場失靈，從而缺乏效率。一方面，從融資的角度看，企業(yè)融資的兩個基本途徑就是銀行貸款和尋找風(fēng)投。一些企業(yè)在銀行貸款這條融資渠道遇到很多難題，他們不得不開始尋求風(fēng)投進行融資。但是，由于信息的不對稱，許多中小微企業(yè)擁有的好項目無法與風(fēng)投、創(chuàng)投之間進行有效對接，從而錯失融資的機會，加大了企業(yè)的融資難題。另一方面，從產(chǎn)品或服務(wù)的銷售渠道上來看，由于信息的不對稱，供給方與需求方也無法進行有效的對接，這就加大了企業(yè)的創(chuàng)收難度，進而給造成企業(yè)資金的緊張。

（三）政策落實難度大

為了扶持中小微企業(yè)的發(fā)展，政府也相繼出臺了許多政策。據(jù)參會企業(yè)反應(yīng)，許多政策在落實上有很大的難度。政策為何很難落實，我們總結(jié)，主要歸為以下兩點：第一，企業(yè)對政府的政策沒有充分的了解，不能很好的利用政府的政策，從而導(dǎo)致一些中小微企業(yè)在發(fā)展過程中無法享受政府的政策優(yōu)惠；第二，政府意在幫助中小微企業(yè)融資，但銀行、政府、企業(yè)在對接的過程中，作為本身就是企業(yè)的銀行來說，也會出于自身利益考慮，很少會給無有效抵押物的中小微企業(yè)提供貸款，從而導(dǎo)致政府的許多扶持中小微企業(yè)的政策很難有效實施。

三、對策建議

中小微企業(yè)在穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革等方面具有不可替代的作用。當(dāng)前該區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展基本面是好的，但是在發(fā)展中還存在一些問題，如經(jīng)營不佳、銷售滯漲、成本增長、信心不足等問題甚至仍存在，必須引起高度重視。為進一步促進中小微企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下建議。

第一，政策的落實。政府為了中小微企業(yè)的發(fā)展出臺了很多政策，但由于很多企業(yè)都沒有對這些政策有透徹的認(rèn)識，從而錯失了享受這些政策的機會。因此，我們認(rèn)為，有必要對中小微企業(yè)有組織、有計劃的進行政策方面的培訓(xùn)，充分讓中小微企業(yè)在發(fā)展的過程中享受政府的優(yōu)惠政策，幫助中小微企業(yè)渡過初創(chuàng)期。

第二，服務(wù)平臺的搭建。針對信息不對稱的問題，而市場有缺乏此類服務(wù)平臺的時候，作為政府，我們需要構(gòu)建并做強中小企業(yè)服務(wù)平臺。逐步完善中小企業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)項目，發(fā)揮平臺的社會化服務(wù)職能，將中心建成全區(qū)中小企業(yè)社會化服務(wù)體系的核心機構(gòu)，并引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)辦社會化綜合服務(wù)機構(gòu)，最終實現(xiàn)平臺服務(wù)的市場化，讓市場進行對資源的選擇與分配，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的活力。

第三，轉(zhuǎn)變企業(yè)、政府、銀行間的對接模式。政府意在為中小微企業(yè)提供更多的融資渠道，但參與方在對接的過程中會出于自身的利益考慮，使得對接無法順利進行。在此，我們考慮政府能否出臺一些政策，鼓勵創(chuàng)辦此類服務(wù)型企業(yè)接過政府的部分職能，直接完成企業(yè)與銀行間的對接，不斷創(chuàng)新中小微企業(yè)的融資途徑。

第四，培育重點企業(yè)，提升示范效應(yīng)。對于符合未來發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，給予更多的優(yōu)惠政策，不僅要從資金和融資渠道上給予幫助，還要定期為初創(chuàng)期的企業(yè)提高管理咨詢和技術(shù)服務(wù)，提高高新技術(shù)企業(yè)的成功率。（作者單位：天津商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

參考文獻：

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