□ 楊章躍 王光偉

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改革創(chuàng)新添活力 轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展江西國防科技工業(yè)“十二五”發(fā)展縱覽

□ 楊章躍 王光偉

“十二五”期間，江西省國防科技工業(yè)累計完成營業(yè)收入是“十一五”的3.1倍，工業(yè)增加值2.95倍，利潤9.2倍。經(jīng)過多年來特別是“十二五”期間的扎實奮斗，江西國防科技工業(yè)已初步成為建設(shè)中國特色先進國防科技工業(yè)體系的重要組成部分，成為促進江西發(fā)展升級、綠色崛起的重要力量。

五年來，能力升級、規(guī)模升級、融合升級、結(jié)構(gòu)升級、開放升級、管理升級，思路清晰，旗幟鮮明，號角聲聲，響鼓陣陣，引領(lǐng)江西國防科技工業(yè)這艘大船在跨越發(fā)展的航道上，乘風(fēng)破浪，揚帆遠航。

軍工經(jīng)濟逆勢上揚，軍品任務(wù)圓滿完成，科技創(chuàng)新碩果累累，軍民融合態(tài)勢喜人，對外開放成績斐然

“十二五”期間，江西國防科技工業(yè)改革開放活力倍增，發(fā)展升級碩果累累。

創(chuàng)新驅(qū)動為發(fā)展升級注入強大動力

創(chuàng)新是發(fā)展的不懈動力和活力源泉。全行業(yè)把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，打造創(chuàng)新團隊，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，興建了教練機、通用飛機、無人機、直升機研發(fā)平臺，組建了中船九江科技研發(fā)中心，培育了一批國家級、省級技術(shù)研究中心和實驗室，擁有或柔性引進中國工程院院士26名，有“511”人才、學(xué)科帶頭人等中高級專業(yè)技術(shù)人才近萬名。為發(fā)展升級注入了源源不斷的活力，全行業(yè)科技創(chuàng)新捷報頻傳。

AC313填補了我國大型民用直升機空白；“江西造”火箭推進劑、空間導(dǎo)電滑環(huán)、場效應(yīng)晶體管、航天員受送話器、航天座椅等裝備伴隨神舟飛天；洪都研制的智能機器人項目榮獲“吳文俊人工智能科學(xué)技術(shù)”進步獎；江州聯(lián)合造船公司1.4萬載重噸重吊船達到國際領(lǐng)先水平；同方江新造船公司研制的“中油應(yīng)急103”船，屬國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的多功能海工船，有效提升了我國海上溢油污染事故現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)及救援能力；620單位探空一號氣象火箭探測系統(tǒng)達到國際同類產(chǎn)品先進水平，填補國內(nèi)空白；BL-1型防雹增雨火箭彈榮獲中國專利優(yōu)秀獎，市場占有率國內(nèi)第一。行業(yè)自主創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁不斷增強?！笆濉币詠?，全系統(tǒng)獲國家科學(xué)技術(shù)獎3項，獲有關(guān)部委獎40余項。

開放帶動為發(fā)展升級構(gòu)筑巨大張力

一邊是“引進來”，一邊是“走出去”，雙向合作，全面開放成為“十二五”期間江西國防科技工業(yè)升級發(fā)展的熱詞。

以實施軍工央企入贛為重點，搭建開放合作平臺，全系統(tǒng)對外合作打開了新局面。一方面，積極“引進來”，建立戰(zhàn)略合作平臺。

近年來，國防科工局和中國航空工業(yè)集團、中國航天科技集團、中國航天科工集團、中國兵器工業(yè)集團、中國核工業(yè)建設(shè)集團、中國電子科技集團等軍工集團分別與江西省簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在贛布局了“智慧江西”、航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、多用途反應(yīng)堆核電項目等重要項目。北京汽車集團重組昌河汽車和江西直升機投資公司，在汽車產(chǎn)業(yè)、通航產(chǎn)業(yè)兩個領(lǐng)域與江西展開全面合作。

2015年11月25日，2015江西航空產(chǎn)業(yè)合作推進會在南昌召開。此次會議規(guī)格高、規(guī)模大、成效好、影響深，會上共簽約項目15個，合同金額215億元。其中大洋通航在南昌高新開發(fā)設(shè)立總部，投資100億元打造通航全價值鏈中心，幸福航空控股公司計劃投資50億元，在江西發(fā)展通用航空及航空相關(guān)業(yè)務(wù)，布局水上飛機項目，使我省成為中航工業(yè)在全國發(fā)展水上飛機率先布點的省份之一。這一系列項目簽訂，必將對江西航空產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

另一方面，“走出去”戰(zhàn)略也有了新發(fā)展。核地質(zhì)系統(tǒng)積極與澳大利亞、加納、津巴布韋、贊比亞等國開展礦權(quán)合作開發(fā)。洪都集團積極參與出口；直升機所與法、俄合作研制開發(fā)新型直升機，與阿爾及利亞聯(lián)合開展無人機技術(shù)攻關(guān)；昌飛公司先后與美國西科斯基公司、波音公司、意大利阿古斯特公司、歐洲直升機公司等國外知名企業(yè)開展了廣泛的技術(shù)合作，參與國際航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)。昌興航空裝備公司與意大利K4A航空公司合資組建江西德利直升機公司，研制生產(chǎn)系列民用直升機。昌河汽車福瑞達等微型汽車暢銷越南、秘魯、阿爾及利亞。江州聯(lián)合造船和同方江新造船公司抓住國際船市回暖機遇，承接大量出口船舶建造訂單，多種船舶形成出口品牌，國際市場口碑良好。

融合互動為發(fā)展升級凝聚強大合力

近年來，江西工辦深入貫徹軍民融合戰(zhàn)略，積極推動軍轉(zhuǎn)民，引導(dǎo)民參軍，國防科技工業(yè)領(lǐng)域軍民融合的程度不斷加深，凝聚強大合力。

——軍民融合政策體系日趨完善

近年來，江西省出臺了《關(guān)于推進軍民融合深度發(fā)展的意見》、《關(guān)于深化軍民融合、加速軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等政策措施，編制出臺了《江西省航空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》、《江西省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃體系。

——軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地逐步成型

北望九江，九江船舶制造和配套基地建設(shè)扎實推進，海工裝備產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)1號聯(lián)合廠房開工建設(shè)；昌河汽車洪源新基地一期工程廠房建設(shè)全面鋪開，九江產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，新的汽車總裝和零部件基地正在形成。

近觀南昌，規(guī)劃面積25平方公里的南昌航空城建設(shè)取得了重大突破，北區(qū)一期工程竣工啟用、二期基本完成主體工程，洪都商飛公司已于2015 年11月25日正式入駐南昌航空城。

俯瞰景德鎮(zhèn)，規(guī)劃面積18平方公里的景德鎮(zhèn)直升機研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)進展順利，直升機總裝園開工建設(shè)，無人機試飛基地獲準(zhǔn)立項，北京通航江西直升機生產(chǎn)基地啟動建設(shè)。

縱覽全省，江西鈾礦大基地建設(shè)有序推進，中核工業(yè)集團在贛實施了鈾礦床整裝勘查工程，開建了一批產(chǎn)能項目，贛州衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地，吉水軍民兩用電子信息產(chǎn)業(yè)基地，新余人工影響天氣裝備基地等軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)如火如荼，成為支撐江西軍工發(fā)展新的增長極。

——軍民結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

作為全省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，航空產(chǎn)業(yè)快速成長，C919大飛機前機身、中后機身部段率先交付中國商飛公司。通航產(chǎn)業(yè)快速起步，天祥、和利、長江3家通航公司已經(jīng)運營、7家公司正在籌建。航空全產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入由2010年的不到百億元發(fā)展到2015年的500億元，增長了五倍。

北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)開局良好，國防科工局批復(fù)我省組建高分辨率對地觀測系統(tǒng)江西數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心，多個地市正在布局北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)有望成為我省國防科技工業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

船舶行業(yè)不斷加快市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強體制機制創(chuàng)新，經(jīng)受了全球船舶市場萎縮、船舶企業(yè)重新洗牌的嚴峻挑戰(zhàn)，在面臨國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力下，船舶行業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

核工業(yè)方面，以高溫氣冷堆、快堆等為代表的新一代核能項目落戶工作扎實推進，核、核相關(guān)、非核和核電產(chǎn)業(yè)“1＋3”產(chǎn)業(yè)格局正在孕育。

汽車產(chǎn)業(yè)方面，昌河汽車產(chǎn)品和市場體系在北京汽車集團的支持下得到完善，景德鎮(zhèn)洪源工廠竣工投產(chǎn)，九江工業(yè)園奠基開工，20多家汽車零部件企業(yè)落戶景德鎮(zhèn)，汽車產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展契機。

民爆行業(yè)通過加大技改力度，推行“兩線合一”，產(chǎn)業(yè)集中度進一步提升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，江西國泰民爆集團即將登陸資本市場。

改革推動為發(fā)展升級增添無窮活力

“十二五”期間，江西國防科技工業(yè)加大軍工改革改制和重組力度，深化體制機制創(chuàng)新，全面完成了省屬軍工改革改制及其遺留問題處置，組建了江西軍工資產(chǎn)經(jīng)營公司、江西國科軍工集團、江西國泰民爆集團、新余國科科技股份公司等省屬軍工發(fā)展平臺，并于2014年6月率先將省屬軍工移交省國資委監(jiān)管，走在了江西新一輪國資國企改革的前列，結(jié)束了省國防科工辦直接管理省屬軍工企業(yè)的歷史，開啟了服務(wù)全省國防科技工業(yè)發(fā)展升級的新征程。

“十二五”期間，江西省國防科工辦強力推動企業(yè)靠大連強、兼并重組，取得了明顯成效。中國兵器工業(yè)集團重組聯(lián)創(chuàng)通信公司，中國電科所屬中電?？导瘓F重組鳳凰光學(xué)，使鳳凰光學(xué)成為中電科體系在光學(xué)領(lǐng)域的唯一平臺，中國航天科技集團重組江西鄱湖云科技公司，中船集團駐九江“四廠一所”整合組建成了新的企業(yè)實體——中船九江船舶工業(yè)公司，昌河汽車重組進入北京汽車集團，全省軍民結(jié)合市場主體的競爭力得到了新提升。

持續(xù)發(fā)力，江西國防科技工業(yè)改革發(fā)展，永不停歇；奮勇前行，江西國防科技工業(yè)創(chuàng)新開放，永無止境；久久為功，建設(shè)軍工強省的宏偉目標(biāo)，永不懈怠。展望“十三五”，江西國防科技工業(yè)將堅持走創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、開放發(fā)展、跨越發(fā)展之路，著力打造成引領(lǐng)江西科技創(chuàng)新的骨干力量、支撐江西中高端制造業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)力量、推動江西發(fā)展升級的重要力量、促進國防武器裝備跨越發(fā)展的有生力量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長、人才成長、能力提升、任務(wù)完成、民生改善、行業(yè)和諧“六個目標(biāo)”。