張玉璽

摘要：在國家實(shí)施“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，臨空經(jīng)濟(jì)作為一種開放型經(jīng)濟(jì)為河南省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。本文利用SWOT分析法，對河南省臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，通過內(nèi)外部環(huán)境因素兩個(gè)方面對所具有的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅進(jìn)行詳細(xì)闡述，并提出相關(guān)建議，對今后河南省臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到借鑒作用。

關(guān)鍵詞：臨空經(jīng)濟(jì) 發(fā)展現(xiàn)狀 SWOT分析法

一、引言

所謂臨空經(jīng)濟(jì)，是空港通過航空公司的航線網(wǎng)絡(luò)，鏈接國內(nèi)外重要的工業(yè)城市，以航空貨流和商務(wù)人力為支撐多種產(chǎn)業(yè)有機(jī)相關(guān)的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，是全球經(jīng)濟(jì)一體化深化階段的必然產(chǎn)物，是當(dāng)今世界解決全球落后區(qū)域發(fā)展困境的一種新型的途徑和方式。河南省居天下之中，位于京津塘、長三角、珠三角和成渝城市帶之間，獨(dú)特的地理位置，使河南成為全國舉足輕重的鐵路、公路、航空、通訊和能源樞紐。隨著，國內(nèi)收個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)正式落戶鄭州，如果說，過去由于鐵路和公路的輻射，影響的還只是國內(nèi)市場，那未來，航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建立將為臨空經(jīng)濟(jì)推動面向全球的產(chǎn)業(yè)競爭的影響將是非常顯著的，這對于推動河南社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。因此，本文運(yùn)用SWOT分析法，對河南省臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，明細(xì)目前存在的優(yōu)勢和劣勢，為今后河南省臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到借鑒意義。

二、河南省臨空經(jīng)濟(jì)SWOT分析

SWOT分析法，是通過對研究對象密切相關(guān)的各種因素進(jìn)行分析，總結(jié)出所面臨的優(yōu)勢（strengths）、劣勢（weaknesses）、機(jī)會（opportunities）和威脅（threats），從而制定出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對策等等。根據(jù)SWOT分析模型，本文首先從內(nèi)部環(huán)境因素進(jìn)行分析，指出河南省臨空經(jīng)濟(jì)所面臨的優(yōu)勢和劣勢；再從外部環(huán)境方面，針對所面臨的機(jī)會與威脅進(jìn)行研究，進(jìn)而客觀全面的分析當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）河南省臨空經(jīng)濟(jì)內(nèi)部環(huán)境因素分析

1、河南省臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢分析

一方面，河南鄭州新鄭機(jī)場區(qū)位優(yōu)勢顯著。從國內(nèi)看，鄭州航空港地處我國內(nèi)陸腹地，空域條件較好，便于接入主要航路航線，適宜銜接?xùn)|西南北航線，開展聯(lián)程聯(lián)運(yùn)。從全國大機(jī)場布局來看，東部集中，中西部缺乏，以鄭州機(jī)場為中心的1.5小時(shí)航程可涵蓋全國2/3的主要城市。從國際看，鄭州市是全國鐵路、高速公路網(wǎng)的重要樞紐，陸空對接、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系日益完善，在國際航空貨運(yùn)發(fā)展實(shí)踐表明，在以機(jī)場為中心、半徑1000公里范圍內(nèi)，陸路運(yùn)輸?shù)奈锪鞒杀竞蜁r(shí)效成本相對較低，是最具競爭力的航空貨物集疏方式。而完善的陸路交通體系，是新鄭機(jī)場的獨(dú)特優(yōu)勢。

另一方面，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。由于臨空經(jīng)濟(jì)具有以航空偏好性產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，富士康落戶鄭州，富士康的帶動效應(yīng)，吸引更多同類和相關(guān)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，從單一企業(yè)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)競爭優(yōu)勢，為發(fā)展外向型臨空經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。自2011年以來，鄭州機(jī)場的航空貨運(yùn)增速連年保持全國第一。此外，智能手機(jī)生產(chǎn)基地初步形成，一批電子信息、生物制藥、航空運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)也在加快集聚，呈現(xiàn)出航空樞紐建設(shè)和航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的良好局面。

2、河南省臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展劣勢分析

首先，機(jī)場數(shù)量不多。機(jī)場作為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，在數(shù)量少、布局不合理、密度較低。河南省目前存在的機(jī)場主要有鄭州新鄭國際機(jī)場、洛陽北郊機(jī)場和南陽機(jī)場，相比于其他省市，其規(guī)模和數(shù)量有待提高。

其次，配套產(chǎn)業(yè)尚需完善。聚集的臨空產(chǎn)業(yè)群是發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的必要條件。雖然像新鄭國際機(jī)場周圍也聚集了一些產(chǎn)業(yè)群，但從整體上看，合理的產(chǎn)業(yè)群落和產(chǎn)業(yè)鏈還尚未形成，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。

再次，河南省重化工業(yè)占比較大，高端制造業(yè)，服務(wù)業(yè)占比相對較小。臨空經(jīng)濟(jì)依托航空運(yùn)輸而發(fā)展，而航空運(yùn)輸具有比較輕便，重量不能太重，體積不能太大的特點(diǎn)。因此，我省的重化工業(yè)占比大，而高附加值的高端制造業(yè)比例較小在一定程度上阻礙了臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）河南省臨空經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境因素分析

1、河南省臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇分析

臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開國家政策的支持。自2013年3月，國務(wù)院正式批復(fù)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，國內(nèi)首個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)正式落戶鄭州，這為河南在發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的競爭中贏得了政策先機(jī)。國家將在口岸通關(guān)、航線航權(quán)、財(cái)稅金融、土地管理、服務(wù)外包等方面給予綜合試驗(yàn)區(qū)政策的支持。這些政策的支持無疑將促進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成為具有國際影響力的實(shí)驗(yàn)區(qū)，形成引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、服務(wù)全國、聯(lián)通世界的開放高地，這與臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成。

除此之外，河南省政府也高度重視臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2015年12月，以“一帶一路戰(zhàn)略與臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的研討會在鄭州召開。專家一致認(rèn)為臨空經(jīng)濟(jì)將給我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局帶來深刻影響。河南省政府將統(tǒng)一規(guī)劃、銜接交通、協(xié)調(diào)利益、招商引資，而且將土地價(jià)格、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持等一攬子配套政策將對吸引貨主貨代、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)等具有重要作用。

2、河南省臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展威脅分析

河南與陜西相鄰，雖然近幾年新鄭國際機(jī)場一直處在前列，但是西安的咸陽國際機(jī)場，無論是在貨郵吞吐量還是旅客吞吐量都領(lǐng)先于河南，這對于河南省發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)來說實(shí)力都不容小覷。

三、結(jié)束語

對河南省來說，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。借助河南省地理區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)還有很長的一段路要走。一方面，要通過產(chǎn)業(yè)集群化來形成區(qū)位競爭優(yōu)勢，降低企業(yè)成本，形成核心競爭力；另一方面，要在大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還要有長遠(yuǎn)眼光，吸引研發(fā)機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)等相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐，為臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入源源不斷的動力與活力。最后，建立良好的發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展理念，借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，走可持續(xù)發(fā)展道路，開創(chuàng)政府、機(jī)場、企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用窆糙A的局面。

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