王紅宇

摘 要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展理論揭示了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力構(gòu)成和產(chǎn)值構(gòu)成是不斷下降的，而第二、三產(chǎn)業(yè)則不斷上升，這是一個(gè)城市發(fā)展與繁榮的表現(xiàn)。本文對(duì)荊州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，然后提出了具體的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：荊州市；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)策建議

荊州，位于沃野千里、美麗富饒的江漢平原腹地和中國(guó)版圖的幾何中心處。全市國(guó)土面積1.41萬(wàn)平方公里，其中常用耕地面積468.71千公頃，戶籍人口661.01萬(wàn)，人均占有耕地面積為1.41畝。近年來(lái)，荊州按照省委、省政府推動(dòng)集群發(fā)展、打造千億產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，把培育支柱產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)聚集作為推進(jìn)“工業(yè)興市”戰(zhàn)略、增強(qiáng)荊州經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，大力實(shí)施集群發(fā)展戰(zhàn)略，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、荊州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

荊州面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總體一直保持著平穩(wěn)的增加勢(shì)頭。荊州市的三個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況分別分析如下：

（一）第一產(chǎn)業(yè)。荊州是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)副產(chǎn)品資源不僅種類(lèi)較多，且量大質(zhì)優(yōu)，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“天下糧倉(cāng)”的美譽(yù)，是湖北省優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源核心區(qū)，國(guó)家重要的農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)基地。近年來(lái)，荊州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量長(zhǎng)期位居全省前列。其中水稻和棉花產(chǎn)量常年均位居全省市州第一位；是全國(guó)最大的冬油菜生產(chǎn)基地；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量連續(xù)19年位居全國(guó)市州首位，2010年被中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)淡水漁業(yè)第一市”稱(chēng)號(hào)。全市現(xiàn)有7個(gè)全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣（監(jiān)利、洪湖、公安、松滋、荊州區(qū)、江陵、石首）、5個(gè)全省水產(chǎn)大縣和3個(gè)全省畜牧大縣。

根據(jù)荊州統(tǒng)計(jì)局所調(diào)研的的數(shù)據(jù)，如表所示，由此可見(jiàn)，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值在逐漸上升，雖然比重卻在逐年下降，但是比重還是很大。荊州農(nóng)業(yè)在快速發(fā)展中，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不是荊州經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

（二）第二產(chǎn)業(yè)。荊州是一座新興的工業(yè)城市，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放 20 多年的發(fā)展，慢慢發(fā)展形成了基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、較為系統(tǒng)的工業(yè)體系。2014年，荊州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家數(shù)達(dá)到1002家。全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值589.37億元。其中，輕工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%，重工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%。按所有制分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)2.7%，集體經(jīng)濟(jì)增加值下降0.2%，股份制經(jīng)濟(jì)（含私營(yíng)經(jīng)濟(jì)）增加值增長(zhǎng)12.8%，外商及港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)增加值下降7.4%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，完成增加值129.01億元，比上年增長(zhǎng)15.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值

102.91億元，比上年增長(zhǎng)23.7%。工業(yè)用電需求放緩，全市工業(yè)用電量58.43億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)4.5%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1987.72億元，比上年增長(zhǎng)12.7%；實(shí)現(xiàn)利稅

179.08億元，比上年增長(zhǎng)11.6%，其中利潤(rùn)總額118.09億元，比上年增長(zhǎng)14.1%。分行業(yè)看， 化工對(duì)利潤(rùn)的高速增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.79億元，比上年增長(zhǎng)了40.8%。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年資質(zhì)以內(nèi)建筑企業(yè)203家，完成施工產(chǎn)值227.9億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13億元，稅金10億元。建筑單位新開(kāi)工房屋建筑施工面積965萬(wàn)平方米，招投標(biāo)承包面積1100萬(wàn)平方米。房屋建筑施工面積1656萬(wàn)平方米。

根據(jù)荊州統(tǒng)計(jì)局所調(diào)研的的數(shù)據(jù)，如表所示，由此可見(jiàn)，第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值在逐漸上升，除了2014年的數(shù)據(jù)以外，產(chǎn)值比重也在逐年上升，且比重很大。荊州第二產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展中，第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是荊州經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

（三）第三產(chǎn)業(yè)。荊州港為腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，荊州市的物資進(jìn)口的40%依靠荊州港，荊州港外貿(mào)出口量占全市出口總量二分之一。除此之外，荊州、潛江、荊門(mén)等大部地區(qū)的煤依靠荊州港進(jìn)口，荊門(mén)的石膏礦、水泥熟料及水泥、農(nóng)資產(chǎn)品出口，湖南的津市、華容、安鄉(xiāng)等縣市的部分礦建材料進(jìn)口、農(nóng)副產(chǎn)品出口也由荊州港完成。因此港口為荊州第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量做出了巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，荊州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加速，2014年全市接待國(guó)內(nèi)旅游2267.45萬(wàn)人次，增長(zhǎng)22.5%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入137.72億元，增長(zhǎng)24.1%。結(jié)合荊州這座城市的文化底蘊(yùn)和國(guó)際名望，旅游業(yè)是荊州市最具特色和優(yōu)勢(shì)的第三產(chǎn)業(yè)。通過(guò)調(diào)研得知；荊州目前的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的金融保險(xiǎn)業(yè)、科研和高科技服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，導(dǎo)致荊州第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，需要進(jìn)一步完善改造。

（四）荊州市經(jīng)濟(jì)整體分析。根據(jù)荊州統(tǒng)計(jì)局所調(diào)研的的數(shù)據(jù)，如下表所示，由此可見(jiàn)，第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值在逐漸上升，產(chǎn)值比重也在逐年上升，且比重很大。荊州第三產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展中，第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也慢慢發(fā)展成了荊州經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

從 2010年到 2014年，國(guó)民生產(chǎn)總值從 837.1億元增加到1480.49億元，2011年首次突破千億元大關(guān)。同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得一定成效，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2010年的19.0：46.8：34.2調(diào)整為2014年的 23.4：44.6：32.0，第一產(chǎn)業(yè)所占比重分別上升了 4.4%，第二、第三產(chǎn)業(yè)則分別下降了2.2%和2.2%，而在2014年國(guó)家經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)比為9.17 ： 42.64 ： 48.19。 由此可見(jiàn)，荊州市這近五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，年生產(chǎn)總值和三大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)值隨著時(shí)間逐年增加。雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展，但荊州和武漢、宜昌其城市經(jīng)濟(jì)相比仍有一定差距，有待進(jìn)一步調(diào)整和完善。

二、荊州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

2014年荊州市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，工業(yè)中的發(fā)展困難存在于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資64億元，占全部工業(yè)投資9.3%，增速低于全市水平19個(gè)百分點(diǎn)。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是醫(yī)藥制造和電子通信設(shè)備制造，占高技術(shù)投資的82.9%。從數(shù)據(jù)中得知荊州市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，雖然荊州的第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)荊州經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，第二產(chǎn)業(yè)中輕重工業(yè)產(chǎn)值比為54.8：45.2，耗能比為39.76：60.24，但是荊州還是一個(gè)一輕工業(yè)為主的工業(yè)發(fā)展緩慢的城市。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以提高荊州地區(qū)外貿(mào)交易額，還可以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，從而帶動(dòng)荊州地區(qū)工業(yè)的發(fā)展和荊州港口物流的發(fā)展。

在發(fā)展荊州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的道路上，我們一方面可以從外引進(jìn)該技術(shù)產(chǎn)業(yè)入駐荊州，為荊州地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提升荊州本土產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力；另一方面政府可以政策扶持本土產(chǎn)業(yè)高技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新隊(duì)伍，來(lái)發(fā)展荊州搞技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

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