■ 瑞 健
產(chǎn)油國與石油組織
“巧婦”難為“無米之炊”
——哥倫比亞油氣產(chǎn)業(yè)巔峰過后迎來落寞
■ 瑞 健
在南美洲的西北部,有幾位油氣資源富足的“大戶”,哥倫比亞(The Republic of Colombia,哥倫比亞共和國)和她的“鄰居”委內(nèi)瑞拉、巴西、厄瓜多爾、秘魯?shù)取T诟鐐惐葋喖s114.2萬平方公里的土地上,自然資源十分豐富:煤炭儲量約240億噸,石油儲量18億桶,天然氣儲量187億立方米,綠寶石儲量居世界第一位,此外還有鋁礬土、鈾、金、銀、鎳、鉑、鐵等礦藏。
哥倫比亞發(fā)育有19個沉積盆地,已經(jīng)在8個盆地中找到了油氣田。截至2013年底,哥倫比亞石油剩余儲量24.45億桶,原油儲采比提高到6.6年;天然氣儲量為6.4萬億立方英尺,儲采比為15.5年。哥倫比亞的石油產(chǎn)區(qū)主要集中在東部平原地區(qū)(占總產(chǎn)量的75 %以上)和瑪格達(dá)萊納河谷上游和中游,其他油田則散布在上馬格達(dá)萊納、中馬格達(dá)萊納、普圖馬約、卡塔通博、下馬格達(dá)萊納等地。
石油和天然氣是哥倫比亞的主要能源和主要經(jīng)濟(jì)支柱之一。為了“下好”這盤“油氣”經(jīng)濟(jì)棋,哥倫比亞積極吸引國外的資本和技術(shù)。2003年,設(shè)立了石油天然氣管理局(ANH),負(fù)責(zé)制定政策和勘探開發(fā)項(xiàng)目的招標(biāo)。通過改善投資環(huán)境,許多中、小石油公司陸續(xù)進(jìn)入哥倫比亞:從2005年到2013年,投資在哥倫比亞油氣產(chǎn)業(yè)的外資增長了35%,哥倫比亞的油氣產(chǎn)量快速穩(wěn)產(chǎn),油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2007年至2012年原油產(chǎn)量增加了77%;2013年底,日產(chǎn)量突破100萬桶,成為拉美地區(qū)第3大產(chǎn)油國。這種油氣工業(yè)的發(fā)展速度在哥倫比亞歷史上是前所未有的。之后,哥倫比亞的油氣產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入整理期。
應(yīng)該說,社會治安在一定程度上影響了哥倫比亞油氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)國防部統(tǒng)計(jì),2013年共發(fā)生259起針對輸油管線的襲擊事件,同比增加72%,反政府武裝綁架石油工人的事件也時有發(fā)生。致命的轉(zhuǎn)折發(fā)生在2014年:上半年國際原油價格高高在上時,哥倫比亞石油拍賣所提供的區(qū)塊只有不到三分之一收到了報(bào)價;下半年國際原油價格呈現(xiàn)斷崖式的下跌使油氣產(chǎn)業(yè)利潤下滑,??松梨凇⒒始覛づ坪涂捣剖凸镜榷嗉夷茉淳揞^紛紛宣布推遲在哥倫比亞的油氣項(xiàng)目(在2015年部分公司有意愿實(shí)施資產(chǎn)剝離或資源整合)。這使哥倫比亞增加停滯石油儲量的工作變得更加困難。2015年哥倫比亞的平均石油日產(chǎn)量將達(dá)到102萬桶,預(yù)計(jì)在2018年前將下滑到大約78.5萬桶,減少20%多。
哥倫比亞石油公司(Ecopetrol)是哥倫比亞惟一的國家控股油氣公司,近幾年它的發(fā)展歷程在一定程度也代表了哥倫比亞油氣工業(yè)的發(fā)展歷程。公司曾在2012年巔峰時期日產(chǎn)量34萬桶,價值甚至超過英國石油公司。然而現(xiàn)在,受低油價、生產(chǎn)增長不及預(yù)期等因素影響,公司市值在3年內(nèi)下跌90%,蒸發(fā)了1000億美元。盡管在2014年公司有原油開采成功率為24%、發(fā)現(xiàn)了Kronos-1和Orca-1油田等利好消息,但發(fā)展前景仍不樂觀。對此,哥倫比亞一位銀行業(yè)人士一語中的——現(xiàn)在原油開采商太多了,他們挖不到石油了。
低油價同時還重傷了哥倫比亞的頁巖油產(chǎn)業(yè)。在油價低迷的情況下,哥倫比亞寄希望于頁巖油勘探來提高原油儲備的方法顯然行不通。
天然氣的情況也不太樂觀。目前哥倫比亞的天然氣產(chǎn)量能夠自給自足,但是天然氣儲量正在逐步減少,2015年8月天然氣產(chǎn)量同比大幅減少12%。甚至有人預(yù)計(jì),最快可能在2018年哥倫比亞不得不開始進(jìn)口天然氣。
為了吸引外資、提高原油儲備,ANH理事會在2016年通過了最新的油田分配機(jī)制,主張采取競價方式,以混合長期所有權(quán)的模式,將油田直接分配給投資者,并對油田的分配不設(shè)限制。該機(jī)制幫助油田投資者繞過政策限制,省去了兩年左右的等待時間,取消了對開采經(jīng)營的價格限制。
不過,如果真的如那位銀行人士所說“挖不到石油了”。沒有了新發(fā)現(xiàn)的油氣資源,哥倫比亞的油氣產(chǎn)業(yè)還能吸引到多少國際資金?縱然是個“巧婦”,也難為“無米之炊”。