徐元鋒

扶貧攻堅(jiān)，要“補(bǔ)苗”而非“拔苗”

徐元鋒

最近到一些地方調(diào)研脫貧攻堅(jiān)，發(fā)現(xiàn)真金白銀的投入很大，干部群眾脫貧的熱情和期望值挺高，但一些制約脫貧的長(zhǎng)期問(wèn)題，浮現(xiàn)出來(lái)。

比如，建檔立卡后，四口之家的農(nóng)村貧困戶一年內(nèi)蓋起了170多平方米的新房，好不好？從沒(méi)去過(guò)縣城的貧困山區(qū)少數(shù)民族群眾，貸款數(shù)萬(wàn)元搞起了種養(yǎng)業(yè)，行不行？這得辯證看。一方面，說(shuō)明扶貧措施更精準(zhǔn)了，不僅瞄準(zhǔn)了貧困戶，也對(duì)準(zhǔn)了問(wèn)題；另一方面，精準(zhǔn)識(shí)別只是第一步，這些措施的長(zhǎng)期效益還得打個(gè)問(wèn)號(hào)。蓋新房貸了銀行多少款、借了親朋多少錢(qián)？養(yǎng)羊種果栽草藥能不能應(yīng)付市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)？都讓人心里不踏實(shí)。

脫貧攻堅(jiān)，不是輕輕松松一沖鋒就能拿下的戰(zhàn)役。即便是花銀行的錢(qián)，也不能浪費(fèi)資源和時(shí)機(jī)。得有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，處理好幾對(duì)關(guān)系。

比如，把握好外界幫扶與主動(dòng)參與的界限。面對(duì)貧中之貧、困中之困，政府必須主動(dòng)做工作，但更重要的是激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。再如，需要協(xié)調(diào)好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。脫貧攻堅(jiān)需要補(bǔ)短板，動(dòng)力來(lái)自哪兒？無(wú)疑是黨委政府的主導(dǎo)作用。然而，脫貧不能只有良好的意愿，要尊重市場(chǎng)機(jī)制，還可以引入社會(huì)力量。許多貧困群眾聚居區(qū)，受基礎(chǔ)條件制約很大，政府可以在修路架橋、醫(yī)療教育上多下功夫，把栽花種果跑市場(chǎng)等專業(yè)的事交給專業(yè)的人干。

還要處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。眼下，脫貧攻堅(jiān)無(wú)論是資金項(xiàng)目還是組織保障，都處于“歷史上最好的時(shí)期”。有人擔(dān)心，脫貧摘帽一旦完成，收尾的事誰(shuí)來(lái)管？這種擔(dān)心不無(wú)道理，得有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。比如，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要注意避免“單打一”，防止引發(fā)區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，注重素質(zhì)提升、培養(yǎng)致富帶頭人等不顯山露水的“潛績(jī)”。此外，內(nèi)生動(dòng)力并非人人都有，還要激發(fā)連片區(qū)域開(kāi)發(fā)的“群體性內(nèi)生動(dòng)力”。

（來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》）